Государственные стратегии создания электронных правительств: анализ опыта Великобритании
О необходимости переведения различных государственных услуг на электронный уровень чиновники Великобритании стали задумываться еще в 90-х годах прошлого века. Однако наиболее активный период электронизации британского правительства пришелся на 2000-е годы. Считается, что инициатором создания электронного правительства является премьер- министр Тони Блэр, благодаря которому увеличились расходы бюджета на формирование нужной инфраструктуры. Более того, Блэр добился принятия нормативных актов, поддерживающих идею создания электронного правительства. Тем не менее, создание самой системы электронного правительства начиналось не с чистого листа. Разработчики учли сформировавшиеся традиции и особенности британского общества, выделили услуги первостепенной необходимости.
В конечном итоге получилась вполне эффективная система, но не в полной мере идеальная. Но, тем не менее, она успешно функционирует и не прекращает совершенствоваться в процессе развития информационного общества.
В настоящее время электронное правительство Великобритании разделено на три основных службы:
¾ служба DirectGov, отвечающая за взаимодействие с гражданами.
¾ служба BusinessLink, отвечающая за взаимодействие с юридическими лицами.
¾ служба NHS Choices, отвечающая за вопросы, связанные со здравоохранением.
Подобная структура электронного правительства обусловлена тем, что эти три портала находятся в ведении разных ведомствам. DirectGov находится под управление департамента труда и пенсий, BusinessLink управляется министерством налоговых и таможенных поступлений, а NHS Choices находится под патронажем Министерства здравоохранения.
|
|
|
Изначально в процессе формирования электронного правительства в Великобритании было разработано огромное количество разнородных сайтов, пользоваться которыми было крайне проблематично. Дело в том, что на них размещалась информация, которая вводила в заблуждение и, следовательно, ею никто не пользовался. В конечном итоге, в 2007 году был закрыт последний подобный сайт с целью централизации всей информации на DirectGov, что позволило сэкономить более 9 млн. фунтов стерлингов в год.
Стоит отметить, что в данный момент разработчики внедряют возможность не предоставлять свои личные данные при повторном обращении пользователя к системе, так как вся однажды собранная информация о гражданине уже хранится в том ведомстве, которое изначально ее потребовало. При этом вся информация будет защищена разнородными паролями, структура которых зависит от конфиденциальности информации. То есть, к примеру, налоговая или связанная со здоровьем информация будет защищена паролем более совершенным по надежности, в отличие от того, который защищает справочную информацию.
|
|
|
На данный момент, одной из самых популярных услуг, предоставляемых электронным правительством, является заполнение налоговой декларации. Дело в том, что подобную процедуру приходится выполнять каждому гражданину, а интернет в значительной мере упростил этот процесс. Теперь любой налогоплательщик может войти на сайт с помощью логина и пароля, заполнить декларацию и отправить ее. Оплата налогов также упростилась: теперь это возможно сделать с помощью пластиковой карты, интернет-сайта банка или любой удобной системы электронных денег.
Еще одним успешным нововведением стала онлайн регистрация транспортных средств. С помощью трех независимых служб, включающих технические и частные страховые компании, гражданину предлагается форма для заполнения, которую он отправляет на рассмотрение соответствующему ведомству одним щелчком мыши. С информацией о регистрации пользователь также может ознакомиться с помощью данного портала.
Все вышеперечисленные нововведения, несомненно, повлияли на экономику Великобритании, облегчая взаимоотношения между гражданами этой страны и правительством. Но, прежде чем перейти к непосредственному рассмотрению этого влияния, стоит осветить такую концепцию как электронная экономика. Она рассматривает экономические отношения, которые строятся на базе IT-технологий. Стоит отметить, что в данной концепции уделяется внимание различным электронным товарам и услугам, сбытовой базой которых является Интернет и компьютерные технологии в целом. Электронное правительство Великобритании, будучи государственным порталом по предоставлению электронные услуги гражданам, является инструментом электронной экономики.
|
|
|
Заключение
Под электронным государством подразумевают организацию работы органов государственной власти с использованием новейших информационно-коммуникационных технологий для повышения оперативности и качества государственных услуг и для донесения до населения результатов работы органов власти. Электронная демократия же — это форма общественной и политической деятельности граждан с использованием информационно-коммуникационных технологий для качественного и оперативного взаимодействия людей друг с другом, с органами власти, муниципалитетами, общественными и коммерческими организациями и прочими участниками политического процесса.
|
|
|
Большинство развитых стран в наше время прикладывают всевозможные усилия по модернизации и внедрению инноваций во все сферы общественной жизни, а именно по применению современных технологий в экономике, политике и т.д. В свете отечественной практики в использовании интернета по оказанию государственных и муниципальных услуг, довольно удачная практика в Великобритании.
Следуя общемировым тенденциям, Россия также предпринимает попытки активизации участия граждан в решении различных вопросов государственной и общественной жизни посредством И КТ.
Список литературы
1. Булгакова А.А. Электронное правительство Великобритании и его влияние на экономику страны [электронный ресурс] Режим доступа: https://izron.ru/articles/aktualnye-voprosy-ekonomiki-i-sovremennogo-menedzhmenta-sbornik-nauchnykh-trudov-po-itogam-mezhdunar/sektsiya-6-mirovaya-ekonomika-spetsialnost-08-00-14/elektronnoe-pravitelstvo-velikobritanii-i-ego-vliyanie-na-ekonomiku-strany/
2. Голубева А.А., Ишматова Д.Р. Электронная демократия в России: формирование традиции политической осведомленности и участия [электронный ресурс] Режим доступа: https://vgmu.hse.ru/data/2013/06/27/1287247158/Голубева%2050-65.pdf
3. Ефимов А.А. Цифровая демократия в Великобритании: теория и практика государственного управления и предоставления государственных услуг населению [электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-demokratiya-v-velikobritanii-teoriya-i-praktika-gosudarstvennogo-upravleniya-i-predostavleniya-gosudarstvennyh-uslug
4. Концепции «электронной демократии» и «электронного правительства» [электронный ресурс] Режим доступа: https://studopedia.net/1_46761_kontseptsii-elektronnoy-demokratii-i-elektronnogo-pravitelstva.html
5. Омеличкин О.В. Электронная демократия: понятие, проблемы [электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnaya-demokratiya-ponyatie-problemy
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 150; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!