Основные направления в бюджетной политике Архангельской области
Северо-Западный филиал
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Российский государственный университет правосудия»
(г. Санкт-Петербург)
ФАКУЛЬТЕТ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
(ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ)
Кафедра гражданского права
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Финансовое право»
Анализ бюджета Архангельской области
Выполнила:
студентка3 курса 314 группы
очной формы обучения
Суворинова Мария Викторовна
Научный руководитель:
доцент кафедры
государственно-правовых дисциплин
кандидатюрид.наук
Гонтарь Нина Николаевна
Дата представления работы Работа защищена
« »..…………20..…г. « »..…………20..…г.
Оценка……………………
Подпись…………………..
Санкт-Петербург 2020
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
1. Бюджетный процесс Архангельской области. 4
2. Основные направления в бюджетной политике Архангельской области. 5
|
|
|
3. Доходы и расходы бюджета Архангельской области. 8
4. Государственный долг Архангельской области. 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 12
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ. 14
ВВЕДЕНИЕ
Архангельская область является крупнейшим субъектом Российской Федерациив европейской части России и крупнейшей областью в Европе (площадь 589 913 км²).Образована 23 сентября 1937 года при разделении Северной области РСФСР СССР.
Область расположена на севере Восточно-Европейской равнины. Омывается Белым,Баренцевым, и Карским морями. Архангельская область располагается близкок арктическим морям и удалена от тѐплого Северо-Атлантического течения (ответвлениеГольфстрима). Граничит на западе с Карелией, на севере с Мурманской областью (границапроходит через Белое море), на юге с Вологодской и Кировской областями, на востокес Республикой Коми, на востоке и северо-востоке (Ненецкий автономный округ)с Республикой Коми, на востоке с Тюменской областью (Ямало-Ненецкий автономный округ)и Красноярским краем (граница проходит через Карское море).Административный центр области - город Архангельск.
Объект исследования –бюджет Архангельской области.
Предмет исследования – нормативно-правовые акты.
Целью исследования является анализ бюджета Архангельской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, изучение нормативно-правовых актов.
|
|
|
Структура исследования - работа состоит из введения,четырех параграфов, заключения, списка использованныхисточников.
Бюджетный процесс Архангельской области
Бюджет определяет параметры развития области на три года: на очередной финансовый год и плановый период. Разработке его показателей уделяется особое внимание на всех уровнях власти и на всех этапах прохождения.
Фактически за средства бюджета жители Архангельской области получают различные услуги в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, регулирования экономики, других сферах. Принципы функционирования бюджетной системы и ответственность за нарушение бюджетного законодательства определены Бюджетным кодексом РФ, с июля 2013 года все желающие могут принять участие в обсуждении его новой редакции.
Бюджет – это совокупность доходов и расходов на определённый период. В нём определены бюджетные обязательства (потребности), финансируемые за счёт казны, источники и размеры ожидаемых поступлений. При выполнении своих задач Правительство Архангельской области руководствуется областным законом о бюджете, который ежегодно принимает Архангельское областное Собрание депутатов.
|
|
|
Правительство области разрабатывает проект бюджета на основе:
1) положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику в Российской Федерации;
2) положениях ежегодного послания Губернатора области о социально-экономическом и общественно-политическомположении в Архангельской области, определяющих бюджетную и налоговую политику Архангельской области;
3) прогнозе социально-экономического развития Архангельской области и отдельных показателях прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа;
4) основных направлениях бюджетной политики Российской Федерации и основных направлениях налоговой политикиРоссийской Федерации;
5) бюджетном законодательстве Российской Федерации, законодательстве о налогах и сборах, законодательствеРоссийской Федерации и законодательствеАрхангельской области, устанавливающем неналоговые доходы областногобюджета;
6) основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Архангельской области;
|
|
|
7) бюджетном прогнозе Архангельской области на долгосрочный период;
8) государственных программах Архангельской области.
Экспертизу проекта областного бюджета осуществляет Контрольно-счётная палата Архангельской области. Далее документ направляется на рассмотрение областным депутатам. В этот же период проходят открытые публичные слушания, на которых может присутствовать любой житель области.
После рассмотрения поправок областными депутатами с 1 января начинается процесс исполнения бюджета Правительством области и исполнительными органами власти. По итогам исполнения бюджета также проводятся открытые публичные слушания, на которых жителям области Правительство представляет открытый отчёт о доходах и расходах.
Основные направления в бюджетной политике Архангельской области
В 2020 году и среднесрочной перспективе сохранится направленность бюджетной политикина достижение национальных целей и стратегических задач, установленных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачахразвития Российской Федерации на период до 2024 года» и программными документами.
Необходимые условия для реализациибюджетной политики на 2020 - 2022 годы:
1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы:
· формирование бюджета на основе базового варианта прогноза социально-экономического развитияАрхангельской области
2) повышение эффективности расходов:
· повышение эффективности использования бюджетных средств и государственного имущества в секторе государственного управления;
· повышение эффективности мер социальной поддержки;
· оптимизация расходов областного бюджета, недопущение принятия расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми источниками;
· своевременное исполнение расходных обязательств, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности областного бюджета;
· улучшение инвестиционного климата Архангельской области;
· дальнейшее внедрение проектных принципов управления в деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области, в том числе путем реализации проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов.
Что касается развития межбюджетных отношений, ведущую роль в системе межбюджетного регулирования на региональном уровне сохранитнецелевая финансовая поддержка из областного бюджета в виде дотаций местным бюджетам навыравнивание бюджетной обеспеченности и субсидий на софинансирование вопросов местногозначения.
Дальнейшее развитие межбюджетных отношений с органами местного самоуправлениябудет направлено на поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов, повышениеэффективности предоставления и использования межбюджетных трансфертов, создание условийдля увеличения доходов и повышения эффективности расходов местных бюджетов, повышениекачества управления муниципальными финансами, реализацию новаций законодательстваРоссийской Федерации в сфере межбюджетных отношений.
Перейдем к рассмотрению основных бюджетных рисков и мерам их минимизации.
К числу основных рисков относятся следующие факторы:
• снижение фактических темпов социально-экономического развития Российской Федерациии Архангельской области по сравнению с учтенными при планировании бюджета;
• изменение федерального законодательства (новации в межбюджетном регулировании,снижение нормативов отчислений от налогов и сборов, установление новых расходныхобязательств, сокращение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета);
• зависимость доходной части консолидированного бюджета от динамики общеэкономическойконъюнктуры, вызванной ориентацией экономики Архангельской области на отдельныеотрасли;
• социальные факторы (значительный объем социальных обязательств, в том числе связанныхс реализацией мер, сформулированных в "майских" указах Президента РоссийскойФедерации и национальных проектах).
Минимизацию рисков планируется осуществлять за счет:
• принятия эффективных мер, направленных на развитие экономического потенциалаАрхангельской области;
• качественного проведения системных реформ в отраслях бюджетной сферы и обеспечениякардинального повышения эффективности бюджетных расходов;
• активного использования оценки эффективности бюджетных расходов при подготовкебюджетных решений, роста качества финансово-экономических обоснований в отношениипринимаемых расходных обязательств и отдельных проектов;
• создания благоприятных условий для обеспечения жизнедеятельности населения вАрхангельской области, повышения адресности мер социальной поддержки нуждающихсякатегорий граждан и уровня воспринимаемого качества жизни в Архангельской области.
Результаты бюджетной политики, достигнутые в 2018 году:
1) Годовой план по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета Архангельской области исполнен на 106,3%. По сравнению с 2017 годом рост налоговых и неналоговых доходов составил 7,4 млрд. рублей, или 14,3%;
2) Доля программных расходов областного в общем объеме расходов составила 99%;
3) Экономический эффект от замещения коммерческих кредитов бюджетными кредитами на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ, проведенной работы с банками по снижению процентных ставок, активного управления временно свободными остатками на счетах государственных учреждений Архангельской области, а также оперативного управления займами за счет использования возобновляемых кредитных линий в 2018 году составил 1,2 млрд. рублей;
4) Государственный долг сократился по сравнению с 2017 годом на 5,4 млрд. рублей;
5) Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам областного бюджета, в том числе по заработной плате, по состоянию на 1 января 2019 года отсутствовала.
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 141; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!