Принципы и источники трудового права
На основании материала лекции и презентации составить конспект.
Тема 9. Трудовое право и трудовые правоотношения
1. Понятие трудового права. Принципы и источники трудового права
2. Занятость и безработица
3. Права и обязанности работника.
4. Права и обязанности работодателя
Труд играет важную роль в жизни человека. Он позволяет создавать материальные и духовные блага, удовлетворять потребности в пище, одежде. Трудно представить современного человека вне труда. Трудовая деятельность занимает большую часть времени, которое дано природой для жизни на земле. Вот почему важными являются те правила, которые регулируют именно труд людей.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Понятие трудового права. Принципы и источники трудового права
Отношение к труду у людей изменялось с течением времени. Древнегреческий поэт Гесиод воспевал труд, считая его занятием благородным и ниспосланным богами. С появлением общества, где существовало разделение людей на бедных и богатых, изменилось отношение к труду. Физическая работа стала рассматриваться как презренное занятие. Аристотель, например, считал такой труд холопским. Платон не предусматривал участие ремесленников и крестьян в управлении государством, которое он моделировал... Во время работы рождались различные правила и даже песни. До нас дошли рисунки на греческих вазах, где изображены рабы, работающие под музыкальный аккомпанемент.
|
|
|
Современные трудовые отношения в нашей стране регулируются Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) и иными нормативными актами. В ТК РФ содержатся основные юридические правила поведения в сфере труда.
Трудовое право – отрасль права, которая регулирует трудовые и тесно связанные с ними иные отношения.
Не всякий труд связан с правом. Трудовая деятельность, регулируемая правом, возникает в силу определённых жизненных обстоятельств, которые и порождают трудовые правоотношения. И только тогда, когда вы оказались участником трудовых правоотношений, возникает необходимость соблюдать установленные обязательные правила.
Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности, профессии, специальности; конкретного вида поручаемой работнику работы), в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
|
|
|
Трудовые правовые отношения возникают в результате заключения между работником и работодателем трудового договора. Они могут возникнуть в результате:
- избрания (выборов) на должность;
- избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
- назначения на должность или утверждения в должности;
- направления на работу уполномоченными законом органами;
- судебного решения о заключении трудового договора.
Трудовые отношения могут возникнуть и в том случае, когда работодатель не оформил трудовой договор, но работник фактически был допущен к трудовой деятельности.
К отношениям, тесно связанным с трудовыми, относятся отношения:
|
|
|
- по организации труда и управлению трудом;
- трудоустройству, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников;
- социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
- участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства;
- материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
- надзору и контролю (в т.ч. профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);
- разрешению трудовых споров.
Право устанавливает государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, обеспечивает создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и работодателей. Именно трудовые юридические нормы позволяют ограничить произвол работодателя или дисциплинировать постоянно опаздывающего на работу сотрудника.
Что же необходимо знать тому, кто оказался в сфере труда?
Во-первых, нужно помнить, что есть закон, который нельзя нарушать, а потому в случае проблем суд может защитить того, чьи интересы ущемлены.
Во-вторых, следует разобраться в юридической терминологии, которая используется в законах. Её знание позволит грамотно защитить свои законные интересы.
|
|
|
Субъектами (участниками) трудовых отношений являются работник и работодатель, наделённые соответствующими правами и обязанностями.
Работник – лицо, работающее по трудовому контракту, подчиняющееся внутреннему трудовому распорядку предприятия, организации и другого работодателя. Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель - физическое лицо либо организация, осуществляющее приём на работу.
Принципы и источники трудового права
В основе трудовых отношений лежат важные принципы, закреплённые российским законодательством. Принцип запрещения принудительного труда.
Принудительный труд – выполнение работы под угрозой применения наказания (насильственного воздействия). К принудительному труду относят труд: в целях поддержания трудовой дисциплины; качестве меры ответственности за участие в забастовке; качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов либо идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности. К принудительному труду относятся нарушение сроков выплаты зарплаты или выплата её не в полном размере.
Не менее важным принципом является право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. Заработная плата должна быть не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда (или минимальная заработная плата) – гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.
Законом предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
У каждого работника есть право в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Об этом надо известить работодателя в письменной форме.
Узнать о правилах поведения в трудовой сфере можно не только в Трудовом кодексе РФ. Кроме него существуют другие законы и подзаконные нормативные акты, регулирующие поступки людей, организаций в области труда (Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»; Указ Президента РФ «О дне матери», Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет», «О порядке установления сокращённой продолжительности рабочего времени» и др.).
Нормы трудового права, содержащиеся в законах и подзаконных актах, должны соответствовать Трудовому кодексу РФ. Если вновь принятый федеральный закон противоречит ТК РФ, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в Трудовой кодекс РФ. Локальные нормативные акты, например приказы директора фирмы, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, являются недействительными.
Источником трудового права являются также общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Не каждый труд регулируется трудовым законодательством. Например, строительство дачи бригадой рабочих по просьбе гражданина Иванова определяется договором подряда и нормами гражданского законодательства. Для Иванова важным будет не процесс труда, а его результат – построенная дача. При этом работники могут выполнять свои обязанности день и ночь без всяких перерывов на обед и отдых. Трудовое право призвано защитить работника, регулируя процесс труда.
Коллективный договор
Важным источником трудового права является коллективный договор.
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Коллективный договор имеет большое значение. В нём могут конкретизироваться взаимоотношения работников и работодателя, предусматриваться дополнительные льготы для работников или иные условия, которые важны для сторон.
Коллективный договор предусматривает взаимные обязательства работников и работодателя по вопросам:
• формы, системы и размера оплаты труда;
• выплаты пособий, компенсаций;
• регулирования оплаты труда с учётом роста цен, уровня инфляции;
• занятости, переобучения, условий высвобождения работников;
• рабочего времени и времени отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
• улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодёжи, и др.
Прежде чем заключить коллективный договор, его необходимо разработать. Для этого организуются коллективные переговоры. На равноправной основе стороны образуют комиссию из своих представителей. Решением сторон определяются её состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров.
Представители от работников имеют право проводить в поддержку своих требований собрания, митинги, пикетирование, демонстрации. Это можно осуществлять в нерабочее время и без нарушения деятельности организации.
В отдельных случаях стороны могут не достичь согласия. Тогда составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновления переговоров.
От имени организации договор подписывают лица, наделённые таким правом в соответствии с уставом или иными учредительными документами.
Коллективный договор заключается на срок не более трёх лет. Стороны могут продлить его действие на такой же срок.
Соглашение
Близким по содержанию с коллективным договором источником трудового права является соглашение. В нем также можно прочитать о правилах поведения в трудовой сфере.
Соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По количеству участников соглашения могут быть трёхсторонними и двусторонними. В трёхсторонних соглашениях представители исполнительного органа власти могут не только выступать как посредники между работниками и работодателями, но и брать на себя определённые обязательства.
О том, что будет в содержании такого документа стороны могут договориться сами.
Соглашение может предусматривать положения о содействии занятости, о переобучении работников, о льготах предприятиям, создающим дополнительные рабочие места для инвалидов, молодёжи, об оплате труда, о механизме её регулирования с учётом инфляции, о доплатах, об условиях труда, о содействии заключению коллективных договоров, о предотвращении трудовых конфликтов и забастовок, об укреплении трудовой дисциплины и другие трудовые и социально-бытовые вопросы, не противоречащие законодательству. Срок действия соглашения определяют стороны, но он не может превышать трёх лет.
В зависимости от сферы (уровня) регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные.
Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.
Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов РФ.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). Оно может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Занятость и безработица
Одной из важных проблем в рамках регулирования труда людей является проблема их занятости. Работа для многих – это не только возможность обеспечивать себя едой и одеждой для жизни, но и сфера реализации творческих способностей, интересов.
Закон разрешает приступать к трудовой деятельности, по общему правилу, с 16 лет и обеспечивает возможность прекратить её в 55 лет для женщин и в 60 – для мужчин. С 2019 года предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста до 60 лет для женщин и 65 – для ужчин.
Среди трудящихся есть те, кто работает по найму, занимается своим делом или просто учится. Остальная часть населения, несмотря на стремление найти себе работу, оказывается выключенной из трудовых правоотношений. Именно в условиях рыночной экономики становится актуальным вопрос о занятости людей. Пренебрежение им создает угрозу массовой безработицы.
В большинстве стран современного мира уровень безработицы составляет примерно 5% от общего числа занятых (работающих или учащихся). По официальным данным уровень безработицы в России сравнительно невысок. Однако оценить действительные масштабы безработицы трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица, при которой работник официально занят, но фактически большую часть времени проводит в вынужденном отпуске или занят неполную рабочую неделю. Трудно найти работу в период экономического кризиса.
Государство обязано решать подобные проблемы, а потому создает специальный механизм помощи людям, оказавшимся без работы и желающим ее найти. В настоящее время в России создана целая сеть служб занятости, система банков данных о рабочих местах. Разработаны государственные программы помощи людям в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве.
Вопросами трудоустройства и занятости населения занимается система органов занятости, возглавляемая Федеральной государственной службой занятости населения РФ. При обращении гражданина в службу занятости (по месту жительства) его регистрируют в качестве безработного и предлагают имеющиеся вакансии. В некоторых случаях, например при отсутствии необходимой профессиональной квалификации, а также при желании получить другую профессию, направляют на учебу, а при невозможности – выплачивают пособие по безработице.
Безработный – это трудоспособный гражданин, который не имеет работы и заработка, зарегистрирован в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готов приступить к ней.
Государство оказывает помощь безработным.
Государственная поддержка безработных осуществляется в виде пособия по безработице. Пособие по безработице гражданам составляет процент от среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы: первые три месяца после постановки на учет – 75%, последующие три месяца – 60%, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины с учетом районного коэффициента. Размер минимальной и максимальной величины определяется Правительством РФ ежегодно. С 1 января 2019 г. минимальная величина пособия по безработице была установлена в размере 1500 руб., максимальная – 8000 руб. Для поддержки граждан, потерявших работу в период распространения коронавирусной инфекции, максимальный размер выплат для безработных был увеличен до 12130 рублей. Повышение максимальной суммы действует до конца 2020 года. В мае – августе 2020 года минимальный размер выплаты увеличился до 4500 рублей. Например, при среднем заработке в размере 15 тысяч рублей первые три месяца пособие составит 75% от этой суммы – 11250 рублей. При заработке в размере 25 тысяч рублей 75% - это 15 000 рублей: пособие будет начислено в максимальном размере и с учетом повышения составит 12130 рублей.
Есть исключения, когда период выплат еще меньше – только три месяца:
- безработный впервые ищет работу;
- у него был перерыв в работе больше года;
- его уволили за нарушение дисциплины;
- он отработал меньше 26 недель за год до безработицы.
Для этих категорий безработных пособие в минимальном размере.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки, однако не более двух раз в месяц.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учёта в качестве безработного в случаях:
• признания гражданина занятым в установленном порядке;
• прохождения им профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
• длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин и т.п.
Служба занятости выступает в качестве посредника в трудоустройстве, а направления на работу, выдаваемые ею, носят рекомендательный характер для работодателя. Лишь в отношении граждан, требующих особой социальной защиты, они становятся обязательными. К таким гражданам относятся: молодёжь, в том числе выпускники учебных заведений, инвалиды труда и войны, одинокие и многодетные родители, имеющие несовершеннолетних детей, и т.п.
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 104; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!