Боснийский кризис (1992-1995г.г.)
Урок 25-26
Тема 1.8. Европа в конце XX - в начале XXI века.
Восточная Европа в конце XX -начале XXI в.в.
В странах народной демократии (Восточная Европа) особенно ярко проявился разрыв между конституциями и реальностью в сфере прав и свобод граждан. Нарушение их со стороны партийных коммунистических и государственных органов имели постоянный и массовый характер. Это вызывало недовольство и протест.
Так в результате народного выступления был свергнут в Румынии ненавистный коммунистический режим Н. Чаушеску в декабре 1989 года. Борьба албанцев за ликвидацию коммунистического режима в своей стране закончилась в 1992 году. Не обошли стороной перемены и Болгарию, где к власти тоже пришли демократические силы. Процесс демократизации общественной и государственной жизни распространился и на Социалистическую Федеративную Республику Югославии.
В начале 90-х г.г. были приняты новые конституции. Они меняли не только названия государств, но и сущность общественного и политического строя, воспринимали общечеловеческие и демократические ценности.
Согласно новой конституции 1991 года Болгарская народная республика стала республикой Болгария. Новая Конституция Румынии была утверждена в ноябре 1991 года. Вместо Румынской народной Республики появилась Республика Румыния. Перестала существовать Чехословакия, и на ее базе возникли два самостоятельных государства Чешская и Словацкая республики. Вскоре были приняты их конституции. В 1990 году в конституцию Венгерской народной республики были внесены радикальные изменения, изменившие характер и названия государства. А конституция Польской народной республики была дополнена двумя новыми конституционными законами. Это закон о взаимоотношениях между законодательной и исполнительной властями Республики Польша и закон о территориальном самоуправлении.
|
|
|
Конституции закрепили республиканский, демократический государственный строй, формируемый на основе всеобщего избирательного права. Они гарантировали в политической жизни плюрализм, реальную многопартийность, многообразие общественных движений. Определялись и новые отношения между партиями и государственными структурами, которые были направлены на то, чтобы не допустить узурпации государственной власти. Конституции и закрепили изменеия функций главы государства, в роли которого перестал выступать коллективный орган. Повсеместно был восстановлен президента государства. Предусматривалось нередко его избрание всенародным голосованием, а сам он наделялся значительными властными полномочиями, правом отлагательного вето, и правом роспуска парламента.
|
|
|
Первоначально в Польше президент имел немалые полномочия в сфере законодательной и исполнительной власти, что давало основание рассматривать ее как парламентско- президентскую республику. 2 мая 1997 года в Польше была принята новая конституция, которая несколько сократила полномочия президента, и часть их передала сейму и правительству. Ему больше не принадлежит ведущая роль в определении правительственной программы, а при назначении и смещении министров он должен учитывать предложения премьера- министра.
Конституции восточно- европейских стран предусматривают ответственность главы государства, возможность его импичмента за нарушение конституции или за уголовное преступление.
Так обвиненный в пособничестве мошенническим действиям коммерческих структур в 1997 году не дожидаясь импичмента был вынужден покинуть свой пост президент Албании
Важнейшим объектом конституционного регулирования в восточноевропейских странах является уравнивание в правах национальных меньшинств.
К примеру, в Болгарской конституции имеется положение, запрещающее насильственную ассимиляцию турок и других проживающих в ней не славян. Однако при этом есть в конституции и норма, которая запрещает «создание автономных территориальных образований». В конституциях восточно- европейских государств предоставление гражданам перечня прав и свобод находится в соответствии с нормами международного гуманитарного права. При этом немало внимания уделяется предоставлению гражданам экономических, социальных и культурных прав, права на здоровую окружающую среду.
|
|
|
Объектом конституционного регулирования является и установление обязанностей, которые в отличие от прежних конституций сведены к минимуму. Право собственности гарантируется, но с определенными ограничениями.
«Собственность»- говорится в ст. 20 Словацкой конституции,- обязывает. Ею нельзя воспользоваться для ущемления прав других лиц, либо в противоречии с общими интересами, охраняемыми законом». Конституции нередко признают объектом государственной собственности, которая не подлежит приватизации и относится к национальным богатствам.
В восточноевропейских странах одной из форм преследования инакомыслящих при тоталитарных режимах было произвольное лишение их гражданства и высылка их из страны, поэтому, в новых конституциях, например, в конституции Болгарии, предусмотрена гарантия того, что «никто не может быть лишен гражданства и выслан из страны( ст.61).
|
|
|
Боснийский кризис (1992-1995г.г.)
1992-1995 г.г. имел место кровавый боснийский кризис, во время которого Сербская республика Боснии и Герцеговины при помощи войск союзной республики Югославии стремилась присоединить Боснию и Герцеговину к Югославии. Белградское руководство стремилось с помощью своих войск оторвать от Хорватии и провозглашенную на ее территории Сербскую страну. Международные санкции против Белграда не подействовали. Тогда в Боснию были введены войска ООН и НАТО, которые приняли участие в боевых действиях против Белграда. Международное давление привело к тому, что Сербия была вынуждена умерить свои агрессивные устремления и согласиться на мирное урегулирование. В декабре 1995 года был подписан мирный договор межу Сербией, Хорватией, Боснией и Герцеговиной. Политика сербского коммунистического руководства во главе С. Милошевичем, направленная на нежелание предоставить автономию населению Косово, где преобладали албанцы, привело к массовым репрессиям против них по этническому признаку. Когда Белград отказался от требования международного сообщества прекратить их, в Косово были введены войска НАТО и им начала управлять администрация ООН. Возникли проблемы у Белграда и со стороны администрации Черногории, где все больше усиливалось движение за выход ее из конфедерации. В Черногории был проведен по этому вопросу референдум, во время которого большинство черногорцев идею не поддержало. Сейчас существует конфедерация Сербия и Черногория.
В мае 2006, после окончания моратория на проведение референдума о независимости, народ Черногории принял решение о выходе страны из союза с Сербией.
В конце 20-в начале 21 веков страны восточной Европы перешли от коммунистического тоталитаризма к парламентаризму, а государственно- правовые отношения в них стали строиться на демократических принципах.
Задания для закрепления материала: Ответьте на вопросы, аргументируйте ответы:
1. Определите общие и специфические черты развития стран Восточной Европы во второй половине 20 века. В чем их отличие от западноевропейских моделей устройства общества?
2. Охарактеризуйте процесс развертывания демократических революций в странах Восточной Европы в 80-90-е г.г. Определите их связь с началом демократических преобразований в СССР. Какие особенности он имел в отдельных государствах(Германия, Югославия и др.)
3. Охарактеризуйте расстановку политических сил в Западной Европе в конце 20 века
4. Почему Европа неоднородна по своему развитию?
5. Назовите имена современных лидеров европейских государства
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 41; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!