Коррупционные правонарушения в государственном управлении.
На основе анализа действующего законодательства Российской Федерации и взглядов отечественных ученых-юристов, исследующих сущность и виды коррупции, предлагаем использовать следующую классификацию видов коррупционных деяний, согласно которой все коррупционные проявления по степени их общественно опасных последствий можно разделить на две большие группы:
- коррупционные преступления;
- коррупционные не уголовные правонарушения, включающие в себя коррупционные деликты, коррупционные дисциплинарные проступки, а также коррупционные административные правонарушения.
Коррупционные преступления – это предусмотренные УК РФ общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на интересы государственной власти, государственной, муниципальной и иной службы и выражающееся в противоправном получении государственным, муниципальным или иным публичным служащим, либо служащим коммерческой организации (в том числе международной) каких-либо благ имущественного характера, либо в предоставлении последним таких благ.
Исполнителями коррупционных преступлений могут быть признаны:
- должностные лица, так как это определено в уголовном кодексе государства, в случаях совершения ими любого из соответствующих преступлений с использованием своих полномочий;
- государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, в случае совершения ими любого из соответствующих преступлений с использованием своих полномочий;
|
|
|
- лица, выполняющие управленческие функции в государственных и муниципальных предприятиях или некоммерческих организациях (в том числе зарубежных и международных), не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями, в случаях совершения ими любого из соответствующих преступлений с использованием своих полномочий;
- иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в государстве, обладающие публичным статусом в зарубежных и международных организациях.
Коррупционные деликты – это обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями нарушения гражданского законодательства.
Субъектами коррупционных гражданско-правовых деликтов в соответствии с гражданским кодексом государства и настоящим Законом по решению суда могут быть признаны физические и юридические лица.
Коррупционные дисциплинарные проступки связаны с профессиональной служебной деятельностью. Чаще всего они встречаются в среде государственных и муниципальных служащих, хотя в настоящее время быстрыми темпами увеличивается доля правонарушений, совершенных служащими коммерческих организаций.
|
|
|
Субъектами дисциплинарных коррупционных правонарушений в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами органов государственной власти впредь до принятия закона, устанавливающего дисциплинарную ответственность всех категорий служащих и должностных лиц, не являющихся служащими, могут быть признаны государственные и муниципальные служащие и лица, занимающие государственные и муниципальные должности и не являющиеся государственными или муниципальными служащими.
Коррупционные административные правонарушения представляют собой административные правонарушения, обладающие признаками коррупции, но не содержащие в себе состава преступления. Наибольшее распространение коррупционные административные правонарушения имеют в области государственной и муниципальной службы. Ряд административных правонарушений коррупционного содержания связан с нарушением избирательных прав граждан (подкуп избирателей). Коррупция часто имеет место и в области распределения бюджетных средств и внебюджетных фондов, а также использования служебной информации о рынке ценных бумаг в корыстных целях.
|
|
|
Субъектами административных коррупционных правонарушений в соответствии с кодексом государства об административных правонарушениях, настоящим Законом и нормативными правовыми актами субъектов государства (для федеративных государств), устанавливающими административную ответственность, по решению суда могут быть признаны юридические лица, а также должностные лица.
Кроме того, к коррупционным административным правонарушениям относятся деяния, ответственность за которые предусмотрена законами субъектов Российской Федерации, при условии наличия в них признаков коррупции.
Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 267; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!