Лекция 7. Региональное развитие и инвестиционная привлекательность региона
Лекция 5. Региональная экономика и региональная политика.
Группировка регионов России по уровню экономического развития и богатству природно-ресурсного потенциала на начало 1990х гг.
| Уровень эк. развития | Природно-ресурсный потенциал | ||
| Богатый, разнообразный по своему составу | Богатый, ограниченный по своему составу | Бедный | |
| Выше среднего | Западно-Сибирский | - | Центральный Северо-Западный |
| Средний | Уральский Восточно-Сибирский Дальневосточный Северный | Поволжье | - |
| Ниже среднего | - | Центрально-Черноземный Северо-Кавказский | Волго-Вятский |
Региональная политика и гос. регулирование регионального развития – деятельность органов гос. власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием страны.
РП является составной частью стратегии долгосрочного соц. экономического развития.
РП строится на принципах децентрализации власти за счёт расширения полномочий субъектов и обеспечения равных возможностей в их отношениях между собой и с федеральным центром.
Объекты РП:
Регион – часть территории страны, обладающая своеобразием природных, соц.-эконом., национал.-культурных условий, а также комплексным развитием и отраслевой специализацией хозяйства. В качестве регионов могут выступать субъекты РФ или более крупные территор. образования – эконом. районы.
Региональный рынок – пространственно организационная сфера обращения (обмена продуктами труда), связанная с различными видами предпр. деятельности (производ., торгово-сбытовой, финансово-банковской, по предоставлению консалтинговых, телекоммуникационных, транспортных и иных услуг). Взаимодействуя между собой они обеспечивают продвижение товаров от производителя к потребителю.
|
|
|
Лекция 6. Экономический механизм регулирования регионального развития и формирования региональных рынков.
Экономические инструменты РП:
· планирование и прогнозирование
· бюджетно-налоговая система
· различные эконом. регуляторы
Особенности зарубежного опыта
Франция, Германия – разработка прогнозов, планов и программ рег. развития, районирования
Испания – выравнивание уровня экон. развития
Великобритания – экон. программы, направленные на ослабление вмешательства в решение рег. проблем
США – усиление децентрализации; гос-во поддерживает реализацию крупных программ
Канада – реализация экон. и соц. программ развития северных территорий, протекционистский характер региональной политики.
Япония – индикативное планирование, сильное законодательное регулирование РП.
Депрессивные регионы – все показатели считаются, что требует антикризисной направленности экономики; В процессе индикативного планирования развивается государственное-частное партнерство; Объединение капиталов гос-ва с частным капиталом
|
|
|
Китай – госуд. регулирование и контроль, разработка регион. планов и программ; главенствующую позицию занимает КПК
Проблема наших регионов в том, что финансирование местных органов власти идёт только от гос-ва.
Первый этап РП – осуществление экон. реформ 80х, приоритет – вост. экон. зона
Второй этап РП – ускоренное развитие центр. зоны
Третий этап РП - развитие наиболее отсталой зоны (западной)
Методы и формы
Исп. бюджетно-налоговой системы предусматривает
· финансир. из средств федер. бюджета различных регион. программ
· перераспределение бюджетн. средств между регионами (фр, гер)
· установление налоговых льгот для отдел. регионов
Федеральные трансфер. (США)
Владельцы горно-добыв. промышл. освобождаются от подоходного налога (Канада)
Эк. регуляторы:
· льготное предпр. и субсидирование фирм, создающих свои предприятия в проблем. регионах
· предоставление безвозвратн. ссуд на рас. денежных ср.
· фин. покрытие расходов для подготовки квалифиц. кадров
|
|
|
· тарифное регулирование
· установление северных надбавок
Методы и формы реализации регион. политики в РФ:
· разр. регион. прогнозов и программ социально-эконом. развития
· принятие участия гос-ва в реализации значимых инвестиц. проектов
· размещение федер. заказов на поставку продукции
· налогово-бюджетное регулирование
· создание условий для формирования особых эк. зон
· содействие организации связей регионов и др.
Базовые отрасли:
· топливно-энергетический комплекс
· металлургический комплекс
· сельское хозяйство
· химическая промышленность
· химико-лесной комплекс РФ
· серно-кислотная промышленность
· содовая промышленность (Пермская область, Башкортостан, Алтайский край)
· производство минеральных удобрений (Воскресенский завод, Невский завод)
· производство калийных удобрений (Солекамск и Березниковский комбинат на Урале
· азотная промышленность (Поволжье, Западная Сибирь, Сев. Кавказ)
· производство синтетического каучука и резин. изделий, пластмасс (Санкт-Петербург, Москва, Воронеж, Омск, Красноярск)
· лесная промышленность (особенно перспективные районы России – восточные)
Лекция 7. Региональное развитие и инвестиционная привлекательность региона
|
|
|
Инвестиции (капитальные вложения) - необходимый источник финансирования воспроизводственных процессов.
Инвестирование может осуществляться как за счёт внутренних бюджетных и внебюджетных источников, так и за счёт привлечения зарубежных.
Различают инвестиции:
· прямые (реальные)
· портфельные
· интеллектуальные
Инвестиционная привлекательность (инвест. климат) территории (региона) – соотношение инвестиц. потенциала и инвест. риска.
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 152; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!