Семинар по теме. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

Тема. Субъекты оперативно-розыскной деятельности

Вопросы для обсуждения на семинаре (можно сделать доклад):

1. Понятие и правовые признаки субъектов оперативно-розыскной деятельности.

2. Виды субъектов оперативно-розыскной деятельности.

3. Должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

4. Система субъектов оперативно-розыскной деятельности.

Задача 1.

Руководство отдела по борьбе с налоговыми преступлениями Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД РФ по области обратилось в областное Управление Федеральной налоговой службы (ФНС) для проведения совместной проверки в отношении ООО «Дорожные работы». Необходимость проверки была вызвана поступившими оперативными сведениями о хищениях средств из федерального бюджета на сумму в несколько десятков миллионов рублей и неуплате налогов. Для проведения проверки была создана группа из числа оперуполномоченных полиции, которой в помощь были выделены сотрудники Управления Федеральной налоговой службы.

Оперуполномоченные и налоговые инспекторы пришли в помещение ООО «Дорожные работы» и начали проводить проверку, в первую очередь изучили все бухгалтерские документы. В процессе проверки налоговые инспекторы Анисимов и Тузов решили изъять финансовые документы из бухгалтерии ООО, поскольку опасались их уничтожения. Был оставлен акт изъятия на основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», и соответствующие документы в коробках были направлены в отдел по борьбе с налоговыми преступлениями Управления экономической безопасности и противодействия коррупции для исследования. Кроме этого Анисимов и Тузов поручили сотрудникам службы собственной безопасности Управления ФНС по области организовать наблюдение за директором ООО «Дорожные работы» Замановым для установления его контактов с кем-либо из государственных чиновников, ответственных за распределение бюджетных средств в области.

Имеются ли нарушения закона в действиях работников полицци и налоговой службы?

Каким образом осуществляется изъятие документов и предметов из организаций и учреждений?

Задача 2.

В управление Следственного комитета РФ по области обратился гр. Зайцев с заявлением о том, что следователь Энского района следственного управления Следственного комитета РФ Кудимов вымогает у него взятку в размере 100 000 рублей за прекращение уголовного дела в отношении его несовершеннолетнего сына, который подозревается в изнасиловании.

Проверка данного сообщения о преступлении была поручена следователю по особо важным делам следственного управления Следственного комитета РФ области Гаврилову. Он опросил Зайцева, а затем предложил ему участвовать в оперативном эксперименте с целью задержания Кудимова с поличным. Была подготовлена требуемая сумма, номера купюр переписаны, Зайцева снабдили портативным диктофоном. Сам Гаврилов вместе с понятыми оставался в машине, когда Зайцев пошел в кабинет Кудимову в следственном отделе.

После того как передача денег состоялась, Зайцев, выходя из здания следственного отдела, подал об этом условный знак. Гаврилов вместе с понятыми вошел в кабинет Кудимова и потребовал положить на стол деньги, только что полученные от Зайцева. Кудимов требование выполнил, но заявил, что деньги эти взял у Зайцева в долг. Убедившись, что номера изъятых у Кудимова купюр совпадают с ранее переписанными, Гаврилов оформил акт изъятия и возбудил в отношении Кудимова уголовное дело по п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

Имеются ли в действиях следователя Гаврилова нарушения закона?

Как согласно действующему законодательству следовало провести оперативно-розыскное мероприятие в отношении следователя в данном случае?

Задача 3.

Сотрудники подразделения войск национальной гвардии РФ Юшков и Зелимов задержали находившегося в официальном розыске Аюпова. Они остановили автомашину Аюпова и вывели его из нее, надев на задержанного наручники. Затем Аюпов был опрошен в помещении войск национальной гвардии об обстоятельствах совершенного им преступного деяния и подробностях его сокрытия после совершения преступления. В ходе опроса Аюпов сообщил, что скрывался от правоохранительных органов у своих знакомых супругов Ведерниковых, адрес которых он отказался сообщить. Сотрудники национальной гвардии немедленно установили по справочным данным адрес квартиры Ведерниковых и установили за домом наблюдение. Кроме того, из машины Аюпова был изъят порошок белого цвета весом 500 грамм, который направили на исследование в экспертное подразделение местного отдела полиции.

После опроса Аюпова Юшков и Зелимов решили задержать супругов Ведерниковых. Они прибыли по установленному адресу и, убедившись, что в квартире кто-то есть, позвонили в дверь, но им никто не открыл, хотя за дверью были слышны голоса. Тогда сотрудники нацгвардии принесенным ломом вскрыли дверь и обнаружили в квартире Ведерникова и его жену. Их задержали, привезли в помещение войск национальной гвардии и опросили. Ведерниковы прижались, что знакомы с Аюповым, но отрицали, что скрывали его в | новой квартире.

По окончании опроса Ведерниковых Юшков и Зелимов сообщили в полицию о задержании трех лиц.

Действовали ли Юшков и Зелимов в пределах своих должностных полномочий и закона?

Каковы права и обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность?

Задача 4.

Участковый уполномоченный полиции Захаров получил от следователя органа внутренних дел майора юстиции Семенова письменное поручение организовать наблюдение за частным домом Рычкалова и в случае его появления задержать. Дом Рычкалова находился на обслуживаемом участке Захарова и, по полученным сведениям, в доме никто не жил. Сам Рычкапов находился в официальном розыске за совершение разбойных нападений.

Захаров попросил свою знакомую Минееву, дом которой находился напротив дома Рычкалова, оказать ему содействие и в течение недели следить за домом Рычкалова. За это он пообещал оплатить ее помощь из средств полиции. Минеева согласилась и в течение нескольких дней наблюдала за домом Рычкалова, пока тот не появился поздно вечером. Она сообщила об этом Захарову по телефону. После получения сообщения Захаров вместе с дежурной группой приехал и задержал Рычкалова. Деньги Минеевой за содействие в задержании преступника Захаров заплатил из собственных средств.

Имеются ли нарушения норм закона в действиях должностных лиц органов внутренних дел?

Какие подразделения и должностные лица органов внутренних дел вправе осуществлять оперативно-розыскную деятельность?

Задача 5.

Петров организовал частно - охранное предприятие «Витязь» для охраны нескольких банков. Для обеспечения своей деятельности Петров закупил за рубежом следующие виды оборудования: для негласного получения и регистрации акустической информации; для негласного визуального наблюдения и документирования; для негласного прослушивания телефонных переговоров; для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи; для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений; для негласного исследования предметов и документов; для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов; для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов; для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи; для негласной идентификации личности.

Вправе ли частно-охранные организации приобретать данное оборудование?

В каком порядке регулируются вопросы лицензирования деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации?

Предусмотрена ли юридическая ответственность за использование специальных средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации?

Семинар по теме. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

Вопросы для обсуждения на семинаре (можно сделать доклад):

1.Система и структура оперативно-розыскных органов.

2. Оперативно-розыскные органы в системе правоохранительных органов и спецслужб России.

3. Органы, наделенные правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации, их характеристика, задачи и нормативное регулирование.

4. Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

5. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

6. Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

7. Социально-правовая защита должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Задача 1.

Обвиняемый по ч. 4 ст. 159 УК РФ Батманов был заключен под стражу на два месяца за совершение в г. Энске серии мошеннических действий в особо крупном размере. Уголовное дело в отношении Батманова вел следователь городского отдела внутренних дел Соловьев, а оперативное сопровождение по делу было поручено оперуполномоченному отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Лукманову. Поскольку у Соловьева в производстве находилось несколько уголовных дел, то поиск доказательств по делу Батманова при осуществлении оперативно-розыскной деятельности он доверил Лукманову, который действовал практически самостоятельно.

В течение месяца Лукманов искал по городу Энску новых потерпевших, которым мошенническими действиями Батманова был причинен имущественный вред. В результате были установлены Сапронова и Нигматуллина, давшие Батманову в долг по миллиону рублей, но так и не получившие своих денег обратно. Следовало провести опознание Батманова названными потерпевшими, однако Лукманов решил, что достаточно будет провести отождествление личности и оформить его соответствующим актом.

Лукманов провел обеих женщин в следственный изолятор, где находился под стражей Батманов, и организовал с их участием отождествление личности. При этом вместе с Батмановым при отождествлении присутствовали статисты - двое заключенных, а также в отождествлении личности участвовало двое понятых. Сапронова и Нигматуллина узнали Батманова и прямо указали на него, что именно он обманным путем похитил у них деньги. Батманов по существу дела ничего не ответил, но сказал, что будет давать показания только следователю.

По результатам отождествления личности был оформлен соответствующий акт о ходе отождествления личности, в котором подписались все участвующие в оперативно-розыскном мероприятии лица. Данный акт отождествления личности Лукманов передал следователю Соловьеву.

Имели ли место в действиях оперуполномоченного Лукманова нарушения закона?

Каков порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий с лицами, содержащимися под стражей?

Задача 2.

В производстве у следователя районного следственного отдела Следственного комитета РФ Гущина находилось уголовное дело об убийстве гр. Цветковой, в совершении которого подозревался ее бывший сожитель гр. Млечин. По обстоятельствам дела, после обнаружения трупа Цветковой в ее квартире Млечин скрылся. Следователь Гущин вынес постановление об объявлении Млечина в розыск в качестве подозреваемого. Для успешного розыска следователь направил в адрес начальника отдела полиции Тимофеева поручение о проведении прослушивания телефонных переговоров матери Млечина, его сестры и двух друзей, установленных в процессе расследования.

Однако Тимофеев сообщил Гущину, что поставит на прослушивание только телефоны матери и сестры Млечина, а в отношении друзей Млечина, характеризующихся положительно, он считает проведение данного оперативно-розыскного мероприятия нецелесообразным. Гущин стал настаивать, чтобы его поручения выполнялись строго по закону, но Тимофеев отказался их исполнять ввиду того, что он более компетентен в данном вопросе.

Разрешима ли данная конфликтная ситуация между следователем и оперативно-розыскным органом?

Какие возможны варианты выхода из данной ситуации согласно закону и положениям о взаимодействии между следователем и оперативно-розыскным органом?

Задача 3.

Оперуполномоченные по борьбе с незаконным оборотом наркотиков районного отдела полиции УВД г. Энска Шохин и Муров из результатов прослушивания телефонных переговоров гр. Ганичева, занимавшегося незаконным сбытом наркотиков, получили информацию о том, что у него на даче скрываются неизвестные лица. По материалам прослушивания стало ясно, что данные лица готовят оружие и боеприпасы к ближайшему религиозному празднику, намечая взрыв какого-то промышленного предприятия: Ганичев просил их по телефону, чтобы они немедленно уехали с его дачи, когда сделают «фейерверк в городе», и больше никогда к нему не обращались.

О полученной информации оперуполномоченные сообщили начальнику отдела уголовного розыска Марышеву, который в свою очередь доложил о ней начальнику отдела полиции Вязовому. Марышев и Вязовой решили самостоятельно реализовывать данную оперативную информацию силами районного отдела полиции. С целью выявления и раскрытия возможного преступления была создана группа из оперативных работников и следователя отдела полиции. Дачу Ганичева поставили под наблюдение, начали опрашивать всех соседей, для задержания неизвестных лиц подготовили вооруженную группу из числа сотрудников патрульно-постовой службы.

Можно ли считать действия сотрудников полиции правильными и законными с точки зрения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»?

Задача 4.

Начальник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД по г. Энску Самохин получил от оперуполномоченного Синцова сообщение (рапорт) о том, что через банк «Стройтрест» обналичиваются деньги, которые перечисляются различными бюджетными учреждениями за якобы выполненные строительные и ремонтные работы. На самом же деле таким образом совершались хищения бюджетных средств должностными лицами государственных учреждений и организаций.

Самохин решил провести гласное обследование помещения банка и изъять все необходимые документы и компьютеры, содержащие информацию о совершении экономических преступлений. Для этого была создана группа из десяти оперативных сотрудников, которым Самохин вручил подписанное им постановление о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений. При поддержке сил ОМОНа группа ворвалась в банк.

Директору банка Столярову было предъявлено постановление о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия — обследования помещения. Столяров был категорически против и требовал решения суда. Однако на его требование никто не обратил внимания. Из банка была изъята вся документация и компьютерная техника. По результатам изъятия был оформлен соответствующий акт с перечислением всех изъятых документов и предметов, копию которого вручили Столярову.

Законны ли действия оперативных сотрудников?

Имеются ли другие варианты проверки сообщения о рассматриваемом преступлении?

Задача 5.

Оперуполномоченный Центра по противодействию экстремизму Управления МВД по области Кузьмин предложил 17-летнему Архипову, состоявшему в террористической организации «Хизбу Тахрир аль Ислами», за вознаграждение сотрудничать с ним с целью выявления активных членов организации. Архипов согласился ввиду своей материальной заинтересованности. Такое же предложение получил Тропов, состоявший в той же организации и активно склонявший других лиц к участию в ее деятельности. Оперуполномоченный Тропову пригрозил, что если он откажется сотрудничать с оперативными сотрудниками, то будет привлечен к уголовной ответственности за участие в деятельности террористической организации.

Законны ли действия оперативного сотрудника?

Задача 6

Оперуполномоченный отдела уголовного розыска Управления МВД Росси по г. Энску Петров занимался раскрытием убийства директора банка Зеленцова, застреленного у себя дома.

Петров предполагал, что убийство связано с работой Зеленцова. Он опросил соседей убитого, навел справки о его имущественном положении, планировал поставить на прослушивание телефоны некоторых предпринимателей, сотрудничавших с банком, провести другие оперативно-розыскные мероприятия, в том числе опрос банковских служащих, близко знавших Зеленцова.

Вскоре после начала оперативной работы по убийству Петрову на сотовый телефон позвонил мужчина, представившийся сотрудником ФСБ Яковлевым, и предложил встретиться. Петров ответил согласием. Во время встречи, которая проходила в здании ФСБ, Яковлев объяснил оперуполномоченному полиции, что раскрытием убийства Зеленцова занимается его отдел, что еще до убийства Зеленцов находился у них на оперативной проверке, и предложил Петрову прекратить активные оперативно-розыскные действия и не вмешиваться в работу органов ФСБ. Особенно Петрову было рекомендовано не посещать банк, поскольку он может сорвать ряд планируемых оперативно-розыскных мероприятий.

Как должен поступить оперуполномоченный Петров в описываемой ситуации?

Каким образом осуществляется взаимодействие оперативно-розыскных органов при выявлении, раскрытии и пресечении преступлений?

Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 144; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!