К чему же привела новая идеология социально- экономического курса?

Реализация намеченной реформаторами программы привела неожиданным для правительства и всего населения России. В январе 1992 г. правительство отпустило цены, полагая, что их рост не превысит 300%. Поэтому индекс повышения заработной платы, пенсий, пособий, стипендии был установлен в 70%.Однако цены возросли в 25 раз (2500%), в результате чего основная масса населения страны оказалась за чертой бедности. Наряду с этим серьезно пострадала промышленность Предприятия стали максимально увеличивать цены на свою продукцию, что автоматически привело к повышении. Трафиков на перевозки, цен на энергию, сырье и т.д. В итоге к 1 июня 1992 г. сумма взаимных неплатежей составила 2 трлн. Руб., а промышленность фактически оказалась перед угрозой краха (особенно пострадал военно-промышленный комплекс). Ситуация усугублялась гиперинфляцией, ставшей символом 1992 г.

ФАКТИЧЕСКИ С САМОГО НАЧАЛА РЕФОРМЫ вызывали сопротивление как со стороны Верховного Совета так и общественных сил. А для того чтобы вновь получить массовую поддержку, правительство попыталось превратить основную часть населения в так называемый средний класс за счет передачи государственной собственности в частные руки. (единственный путь спасти социально- экономическую ситуацию в стране- раздача госсобственности населению бесплатно). Руководил процессом приватизации председатель Государственного комитета по управлению государственным имуществам А.Б.Чубайс.

14 августа 1992 г. Президент подписал указ, по которому населению выдавались приватизационные чеки (ваучеры) на сумму в 10 тыс. рублей каждый. Гражданин мог купить на свой чек акции любого предприятия. Причем, согласно разработанному плану, предлагались два варианта акционирования: первый- работникам предприятий бесплатно раздать акции или предобавить им возможность приобретать их по льготным ценам;

второй- контрольный пакет (51%)акций оставить у трудовых коллективов, а остальные продать по рыночным ценам (с осени 1992 г. ваучеры начали выдавать населении.). Покупать акции люди не могли, т.к. вклады граждан в банках обесценены (тем самым социальная основа приватизации ликвидирована).

В декабре 1992 г. Съезд народных депутатов России оценил деятельность правительства как неудовлетворенную . У.Гайдар и его команда смещены с постов власти. Главным итогом деятельности реформаторов стало возвращение страны но общецивилизационный путь развития, основанный на частной собственности и рыночной экономике. В результате либерализации цен восстановилось доверие зарубежных партнеров к России, сарана нала трудный путь интеграции в мировой рынок.

Российское правительство возгласил В.С.Черномырдин, новый кабинет, отказался от политики «шоковой терапии» и взял курс на поддержку государственных предприятий (главным образом топливо- энергетического комплекса), однако существенных перемен не происходило. Спад производства продолжался, в то же время на первые позиции вышли экспортные сырьевые отрасли- топливо- энергетическая, горно-металлургическая и лесная. Однако, не смотря на значительный экспорт сырья, долги государства постоянно росли ( с 1992 по 1995 гг. внешний долг России увеличился до 130 млрд. долларов). Усилилась зависимость России от международных финансовых организаций. В том числе от МВФ.

Осенью 1994 г.разразился финансовый кризис («черный вторник 11 октября»). Произошел обвал курс рубля- установлен» рекорд»- 3962руб. за 1 доллар. В это же время в стране проходит второй этап приватизации (правительство рассчитывало получить реальный доход от продажи предприятий в казну страны а предприятия получат- хозяев).

Однако и в этот раз результаты не оправдали ожидания, практически все лучшие предприятия с экспортным потенциалом оказались в руках небольшой группы московских банкиров, связанных с администрацией Президента.

В марте 1997 г. Президент отправил правительство в отставку. Главным поводом стало проведение Всероссийской акции протеста по причине невыплат зарплаты, пособий и пенсий, дальнейшее падение уровня жизни. Главой нового правительства остался В.С.Черномырдин. Программа преобразований предусматривала семь «главных дел»: выплата долгов по заработной пате работников бюджетной сферы; радикальная  реформа системы социальных льгот; снижение налоговых ставок; реформирование естественных монополий; пенсионная  и коммунальная реформы; борьба  с коррупцией; разъяснительная работа с население. Однако всерьез заняться этим правительству не удалось.

К началу 1998 г. экономика России оказалась на пороге катастрофы. 23 марта правительство В.С.Черномырдина было отправлено в отставку. Новым главным правитеьством стал С.В.Кириенко, до этого занимавший пост министра топлива и энергии. Правительство выдвинуло  антикризисную программу, которая включала такие положения, как:

-расширение прав налоговых органов;

-увеличение прямых налогов;

-ужесточение контроля над импортно-экспортными операциями;

-снижение  тарифов на транспорте перевозки и получение очередного займа у МВФ.  При этом правительство продолжало «удерживать» валютный коридор и отказывалось от девальвации рубля.

В августе 1998 г.  начался финансовый кризис. Правительство выступило с заявлением о введении экстренных мер по нормализации финансовой политики. Объявлялось, что ЦБ переходи к политике «плавающего рубля», так как государственные ценные бумаги (имелись в виду Государственные казначейские облигации (ГКО), являвшиеся основной формой правительственного долго), практически обесценились. Для того чтобы избежать обвала рубля, Центральный банк РФ вынужден был продать значительную часть своих золотовалютных запасов, но этих мер было явно недостаточно. Россия обратилась в МВФ за стабилизационным кредитом в 15 млрд. долл. 17 августа председатель правительства С.В.Кириенко вынужден был заявить о неспособности России платить по внешним и внутренним долгам. Это привело к катастрофическому обвалу рубля (соотношение рубля к доллару составило 1:25), а 24 августа последовала отставка правительства. Последствие кризиса для экономики России были тяжелыми: практически оказалась парализованной банковская система и рынок ценных бумаг, в три- четыре раза возросли цены, снизился уровень жизни россиян.

11 сентября 1998 г. председателем правительства был назначен Е.М.Примаков. В экономической сфере были объявлены следующие приоритеты:

- борьба с криминализацией;

- ужесточение государственного регулирования рынка;

- поддержка государством промышленности и сельского хозяйства;

- ограничение денежной эмиссии;

-повышение акцизов на алкогольные напитки и табачные изделия;

-попытка реструктуризации долгов по ГКО. Уже в 1999 г. в экономике наметилась стабилизация. Этому способствовали проведенная 1 января деноминация рубля в тысячу раз, увеличение экспорта сырья и установленный правительством высокий процент (75%) обязательной продажи экспортерами валютной выручки.

В очередной раз основные проблемы экономики были озвучены В.В.Путиным, занявшим пост премьер-министра в августе 1999 г. Основные усилия, по его мнению, следовало направить на ликвидацию дефицита инвестиции, зависимость от мировых цен на нефть. Важнейшей целью ставилось снижение налогов и увеличение доходов граждан. В марте 2000 г. В.В.Путин стал Президентом России, председателем правительства утвержден М.М.Касьянов. Главным достижением его правительства в 2000 г. стало проведение налоговой и тарифной реформ. Ведение в России самых низких в Европе ставок подоходного налога с физических лиц (13%) и снижение налога на прибыль организации (до 35%) повышали уровень доверия между государством и налогоплательщиками, государством и бизнесом и способствовали постепенному выведению экономики из тени и. соответственно, росту собираемости налогов.

БОЛЬШОЕ ЗНАЧЕНИЕ В ХОДЕ РЕФОРМ 2000-2005 ГГ. приобрела программа по упрощению порядка регистрации предприятий, сокращению контрольных органов, призванных надзирать за бизнесом. Были регламентированы время и периодичность проверок предприятий, а также размеры штрафов.  

В 2000-2002 гг.  резко улучшилась ситуация с поступлением налогов в бюджет, что позволило 90% государственных расходов покрывать за счет регулярных налоговых поступлений, бюджет стал профицитным. В 2000 г. практически оправилась от кризиса банковская система, однако российских банки по-прежнему остаются одними из самых слабых в мире.

Одной из основных проблем для российской экономики остается выплата внешнего долга. Однако благодаря высоким ценам на нефть России удается расплачиваться с внешним долгом, который за семь лет (с 2000 да2006 г.) сократился со 158 до 45 млрд. долл.

Успехи российской экономики получили положительную оценку на Западе. Уже в июне 2002 г. США и ЕС признали российскую экономику рыночной. В то же время многие исследователи определяют ее как «переходную» в силу ого, что сохраняется узкий рынок труда, низкая заработная плата, получение которой не всегда гарантировано, усиливается неравенство в оплате руда, низкая его производительность, плохие санитарно- гигиенические условия и не отвечающая современным стандартам труда.

Структурные изменения в экономике, начавшиеся в 1990-е гг., трансформировали и социальную структуру общества. Под воздействием «шоковой терапии» в 1992-1993гг. начался процесс дифференциации общества. В 1994-1998 гг. в результате приватизации и смены форм собственности началось складывание новой социальной структуры.

Высшее положение заняла элита, включавшая представителей бюрократического аппарата, новую буржуазию, крупных хозяйственников. Низшее положение заняли рабочие различных профессий средних и низких квалификаций, канцелярские служащие. При этом низшее положение в обществе занимала основная масса населения (по различным оценкам, 80-90%), социальный статус которых характеризовался понятием «бедный». При этом наблюдалась маргинализация огромной массы населения, рост преступности, беспризорников, заболеваний, в том числе социальных. Демографическая ситуация определялась как депопуляционная (вырождение населения). С 1992 Г. уровень смертности постоянно превышал уровень рождаемости населения.

Стабилизация социальной структуры берет начало с 1998 г. Тем не менее по-прежнему одним из наиболее тревожных факторов социально- экономического развития страны остается численность населения (1989 г.-147 млн.чел.- 2005 г. 143 млн.чел.) в 2020 г.- 148млн.чел. В настоящее время в России все делается для того, чтобы разрешить проблему численности населения в стране (Президентские Указы- забота о каждой российской семье).

3.Внешняя политика России на современном этапе. Внешняя политика В.В.Путина в значительной степени определялась Конституцией внешней политики РФ, утвержденной еще 28 июне 2000 года. Высшим приоритетом внешнеполитического курса России является защита интересов личности, общества и государства. В рамках этого процесса главные усилия направлены на:

- обеспечение надежности безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности;

- воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, строящегося на общепризнанных нормах международного права, включая прежде всего цели и принципы Устава ООН;

- создание благоприятных внешних условия для поступательного развития России, подъема ее экономики, повышения уровня жизни населения, успешного проведения демократических преобразований, укрепления основ конституционного строя, соблюдения прав и свобод человека;

- формирование пояса добрососедства по периметру российских границ, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения потенциальных очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к РФ регионах;

- всестороннюю защиту прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом;

- укрепление военного могущества России- по новым технологиям;

-  содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мир.

Во внешней политике РФ на современном этапе можно выделить четыренаиболее актуальных направлениях:

- отношения со странами бывшего СССР;

- отношения со странами Западной Европы;

- отношения с США;

- отношения со странами Востока.

ОТЛИЧИТЕЛЬНОЙ ЧЕРТОЙ российской внешней политики в настоящее время стала сбалансированность. Россия пытается придерживаться много векторного внешнеполитического курса, стремясь к действиям и на Западе и на Востоке, поддерживая связи со многими странами мира. Важным направлением в этом отношении является поддержка ООН, являющейся, по мнению России, гарантом незыблемости принципов международного права. Россия присоединилась к широкой коализации государств в борьбе с терроризмом  (которая создана в 2001 г. после террористического акта в США- 11 сентября).

Россия вместе с Францией и Германией осудила американо-британскую военную операцию против Ирака в марте 2003 г.

В настоящее время Россия оказывает помощь Сирии в борьбе с боевиками, пытающимися свергнуть законное правительство и построить свое государство (исламистское).

В 2014 г. РФ оказала помощь крымскому народу («Крымская весна»), в возвращении в состав России (после вомонтаризского решения Н.С.Хрущева в 1954 г.- передать Крым в состав Украины без согласия крымского населения).

В настоящее время Россия одно из могущественных стран мира, обладающая богатым экономическим потенциалом и проводящая миролюбивую политику.

Россия на протяжении всей истории Отечества всегда оказывала и оказывает помощь и поддержку всем нуждающимся за счет своих ресурсов (как правило безвозмездно) с согласия и одобрения своего НАРОДА.

Ярким пример этого: Южная Осетия 2008 г.; народу Украины- Донецкая и Луганская республика- 2014 г. и н.в. (где центральным властям всего лишь нужна территория с ее богатствами, а люди- биоматериал, который им мешает).

Сегодня Россия- это монолит народа приумножающего Славу своих предков.

Таким образом, внешнеполитическая стратегия России на ближайшие десятилетия призвана решить комплекс взаимосвязанных сложнейших задач: исключить возможность столкновения страны с каким- либо глобальным центром силы; не допустить изоляции России на мировой арене; способствовать модернизации страны; укрепить позиции России как влиятельного субъекта региональной и мировой политики.

За Россией светлое будущее и это во многом зависит от нас с Вам- творцов истории Отечества XXΙ века. Приумножим Славу наших Отцов и Дедов!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---

Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 49; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!