Динамика финансирования программы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан на территории РК в 2014-2018 гг.



 

Годы Объем финансирования, млн. руб. Количество пациентов, сохранивших право на получение социальной помощи, чел. По состоянию на 1 января отчетного года Подушевой норматив, руб.
2014 369,34 30 729 671
2015 357,26 29 020 707
2016 378,9 27 668 758
2017 349,63 28 714 807,20
2018 404,27 25 698 826,3

Для реализации программы ОНЛП в 2018 г. в РК в виде субвенций и межбюджетных трансфертов поступили средства федерального бюджета в размере 404,27 млн. руб., в том числе для оплаты государственных контрактов на оказание услуг по товаросопровождению в размере 22% от общей суммы финансирования .

Общая сумма заключенных в 2018 г. контрактов на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий в рамках программы ОНЛП составила более 321,47 млн. руб. (2017г.-268,46 млн.руб., 2016г.-237,76 млн.руб., 2015 г. - 258,16 млн.руб., 2014 г. - 364,7 млн. руб.). Поставлено медикаментов на сумму 273,67 млн. руб. (2017г.- 266,65 млн.руб., 2016г.-234,25 млн.руб., 2015 г. - 252,02 млн.руб., 2014 г. - 319,67 млн. руб.).

В 2018 г. более 15,9 тыс. чел. обеспечены бесплатными медикаментами по 309,6 тыс. рецептам (2017г.- обеспечено 16,25 тыс.чел. медикаментами по 286,62 тыс.рецептам; 2016г.- обеспечено 17,14 тыс.чел. медикаментами по 278,15 тыс.рецептам; 2015 г. – обеспечено 18,6 тыс. чел. медикаментами по 299,91 тыс. рецептам; 2014 г. - обеспечено 21,1 тыс. чел. медикаментами по 414,3 тыс. рецептам).

В 2018 г. льготные категории граждан обеспечены лекарственными препаратами на сумму 252 013,48 тыс. руб., средняя стоимость рецепта при этом составила 813,96 руб. (в 2017 г. - сумма отпущенных лекарственных препаратов составила 234 406,52тыс. руб., средняя стоимость рецепта составила 817,82 руб., в 2016 г. - сумма отпущенных лекарственных препаратов составила 241 341,34тыс. руб., средняя стоимость рецепта составила 867,65 руб. в 2015 г. - сумма отпущенных лекарственных препаратов составила 288 420,37 тыс. руб., средняя стоимость рецепта составила 961,67 руб.; в 2014 г. - сумма отпущенных лекарственных препаратов составила 265 965,6 тыс. руб., средняя стоимость рецепта составила 642 руб.).

Среднее количество обеспеченных рецептов на 1 обеспеченного льготника в год составило 19 рецептов (в 2017 г. - 17, в 2016 г. - 17, в 2015 г. - 16, в 2014 г. - 20).

В отношении поставщиков, не исполняющих в полном объеме условия государственных контрактов, МЗ РК проводит претензионно-исковую работу.

Лекарственное обеспечение населения в рамках реализации региональной программы льготного лекарственного обеспечения. Финансирование программы осуществляется за счёт средств республиканского бюджета РК. Для реализации постановления Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» на 2018 г. из республиканского бюджета РК были выделены средства в размере 1 196 млрд. руб., (в 2017 г. - 766 942,30 тыс.руб , в 2016 г. - 687 569,40 тыс.руб., в 2015 г. - 688 519,84 тыс.руб., в 2014 г. - 564 638,7 тыс. руб.).

В 2018 г. более 53,27 тыс. чел. обеспечено бесплатными медикаментами по 595,78 тыс. рецептам (2017 г. - обеспечено 52,31 тыс. чел. по 482,34 тыс. рецептам, 2016 г. - обеспечено 45,51 тыс. чел. по 447,83 тыс. рецептам , 2015 г. - обеспечено 43,04 тыс. чел. по 274,4 тыс. рецептам, 2014 г. - обеспечено 41,1 тыс. чел. по 286,86 тыс. рецептам).

В течение 2018 г. льготные категории граждан обеспечены бесплатными медикаментами на сумму 780 255,38 тыс. руб., средняя стоимость рецепта при этом составила 1309,61 руб. (в 2017 г. – на сумму 624 570,55тыс. руб., средняя стоимость рецепта - 1294,85 руб., в 2016 г. – на сумму 657 561,09тыс. руб., средняя стоимость рецепта - 1468,31 руб., в 2015 г. – на сумму 555 400,00 тыс. руб., средняя стоимость рецепта - 2024,05 руб., в 2014 г. - на сумму 504 080,17 тыс. руб., средняя стоимость рецепта - 1757,20 руб.).

Среднее количество обеспеченных рецептов на 1 обеспеченного льготника в год в 2018 г. составило 11 рецептов (в 2017 г. – 9, в 2016 г. - 9 , в 2015 г. - 7, в 2014 г. - 7).

Количество обеспеченных пациентов постоянно увеличивается, в том числе, за счёт пациентов, которые отказываются от права на бесплатное лекарственное обеспечение в рамках программы ОНЛП.

Реализация программы обеспечения пациентов, страдающих высокозатратными нозологиями (программа «7 высокозатратных нозологий»). Обеспечение граждан, страдающих заболеваниями, включенными в «7 высокозатратных нозологий», осуществляется в рамках реализации постановления Правительства РФ от 26.12.2011г. №1155 «О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей».

Закуп дорогостоящих препаратов осуществляет МЗ РФ на средства федерального бюджета.

По состоянию на конец 2018 г. в региональный сегмент Федерального регистра больных высокозатратными нозологиями включено 1001 пациентов, в том числе больных гемофилией 63 чел., гипофизарным нанизмом 56 чел., злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей 466 чел., муковисцидозом 21 чел., рассеянным склерозом 344 чел., после трансплантации органов и (или) тканей 51 чел.

За последние 8 лет рост количества пациентов, включённых в указанный Федеральный регистр, составил 97,4% (в 2011 г. - 507 чел.).

Объёмы поставленных дорогостоящих препаратов составили в 2018 г. более 188,48 млн. руб., в 2017 г. более 209,98 млн. руб., в 2016 г. более 271,41 млн. руб., в 2015 г. - более 274,30 млн. руб., в 2014 г. - 246,3 млн. руб.

Положительным моментом является также тот факт, что заявки субъектов РФ на поставку дорогостоящих препаратов формируются по потребности пациентов, а не в рамках ограниченного лимита финансирования.

С каждым годом увеличивается количество пациентов, которые имеют возможность и обеспечиваются дорогостоящими препаратами в рамках программы обеспечения больных по «7 высокозатратным нозологиям». Так, в 2018 г. лекарственными препаратами были обеспечены - 567 чел., (в 2014 г. - 453 чел., в 2015 г. - 488 чел., в 2016 г. - 457 чел., в 2017 г. - 521 чел.)

Реализация программы обеспечения больных, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями (рис. 94). С принятием Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» полномочия по организации обеспечения пациентов с жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями переданы органам государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья.

Для реализации данных полномочий в настоящее время законодательно утверждены только перечень орфанных заболеваний (включает в себя 24 наименования) и порядок ведения федерального регистра лиц, страдающих данными заболеваниями.

В то же время не утверждён перечень лекарственных препаратов для лечения таких заболеваний, не утверждён порядок обеспечения, в частности, финансовая составляющая процесса лекарственного обеспечения таких пациентов.

По состоянию на конец 2018 года в региональном сегменте Федерального регистра состояло 159 пациентов, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями (в 2017 г. - 148 чел., в 2016 г. - 122 чел., в 2015 г. - 122 чел., в 2014 г. - 112 чел.). Медикаментозной терапии лекарственными препаратами, не входящими в льготные перечни, требуют более половины из указанного контингента пациентов.

Для обеспечения пациентов с орфанными заболеваниями в 2018 году за счёт средств республиканского бюджета РК были закуплены лекарственные препараты и специализированные продукты лечебного питания на сумму 138,08 млн. руб. (12% от общей суммы финансирования) .

Рис. 94. Динамика затрат по обеспечению пациентов с жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями в РК, млн.руб.

Лекарственное обеспечение в рамках реализации Республиканского Закона от 12.11.2004 г. №55-РЗ. Для реализации Закона РК от 12.11.2004 г. №55-РЗ «О социальной поддержке населения в РК» на 2018 г. утверждены бюджетные ассигнования в размере 1164,00 руб. (2017г. 1164,00.руб., 2016г. – 2 000,00 тыс.руб., 2015 г. – 2 000,0 тыс. руб.). В 2018 г. закуп лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в рамках реализации данного закона МЗ РК не производился.

В связи с ежегодно уменьшающимся количеством пациентов, сохранившим право на получение бесплатных лекарственных препаратов согласно Закону РК от 12.11.2004 №55-РЗ, незначительностью суммой формируемых заявок и превышением лимита бюджетных обязательств по необходимым фармакологическим группам, осуществлять закуп лекарственных препаратов для категории граждан «Лица, проработавшие в тылу в период ВОВ не менее 6 месяцев, награждённые орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ» и «Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий» в рамках реализации Закона РК от 12.11.2004 г. №55-РЗ не представляется возможным.

Данные категории граждан по заболеванию обеспечиваются лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения в рамках реализации постановления Правительства РФ от 30.07.1994 г. №890.


 


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 104; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!