Задачи органов местного самоуправления в области здравоохранения
Органы местного самоуправления: реализуют государственную политику в области здравоохранения на территории муниципальных образований;
обеспечивают исполнение федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации в области здравоохранения на территории муниципальных образований;
обеспечивают граждан медицинской помощью в объеме программ государственных гарантий, территориальной программы обязательного медицинского страхования и других федеральных целевых и региональных программ в области здравоохранения, принимают на основе государственных социальных стандартов в области здравоохранения муниципальные программы в области здравоохранения;
формируют местные бюджеты в части расходов на здравоохранение в соответствии с нормативами финансирования здравоохранения, установленными субъектами Российской Федерации для муниципальных образований, участвуют в долевом финансировании межрегиональных специализированных медицинских центров, обеспечивающих медицинской помощью граждан, проживающих на территории муниципального образования, формируют внебюджетные фонды охраны здоровья населения муниципального образования;
обеспечивают санитарно - эпидемиологическое благополучие населения на территории муниципальных образований;
формируют органы местного самоуправления в области здравоохранения; развивают сеть муниципальных организаций здравоохранения, координируют деятельность организаций здравоохранения на территории муниципальных образований;
|
|
|
создают условия для развития частного сектора;
разрабатывают порядок оказания медицинской помощи гражданам на территории муниципального образования;
осуществляют меры по обеспечению граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями; принимают необходимые меры по укомплектованию муниципальных организаций здравоохранения медицинскими и фармацевтическими работниками;
обеспечивают участие граждан в контроле за деятельностью муниципальных организаций здравоохранения;
в пределах своих полномочий обеспечивают оказание медицинской помощи гражданам при чрезвычайных ситуациях, ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории муниципальных образований;
участвуют в контроле деятельности муниципальных организаций здравоохранения в пределах своих полномочий, осуществляют контроль за качеством оказываемой медицинской помощи в частном секторе;
информируют население о факторах, влияющих на его состояние здоровья; решают другие вопросы в области здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении.
|
|
|
Демографическая политика, понятие, региональные особенности. Основные направления в различных странах. Семья как объект демографической политики.
Демографическая политика — комплекс экономических, административных, пропагандистских мероприятий, с помощью которых государство влияет на рождаемость в желаемом для себя направлении. ---это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов естественного воспроизводства населения.
В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Объектом может выступать население страны, отдельных её районов, когорты населения, семьи определённых типов. Историческая цель демографической политики государства достижение демографического оптимума.
демографическая политика может иметь разные цели в зависимости от ситуации в стране.
В развивающихся странах, где наблюдается демографический взрыв — снижение коэффициента рождаемости и естественного прироста населения за счёт контрацепции, санитарного просвещения, консультации по вопросам планирования семьи, добровольная стерилизация, экономические и административные меры. Также есть факт большой смертности в развивающихся странах.
|
|
|
Задачи демографической политики Российской Федерации следующие:
§ в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни:
§ увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижения преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь в младенческом возрасте, среди подростков и лиц трудоспособного возраста;
§ улучшение репродуктивного здоровья населения;
§ увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни за счет сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности;
§ улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов путем предоставления им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья;
§ в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи:
§ создание предпосылок для повышения уровня рождаемости путем постепенного перехода от преимущественно малодетного к среднедетному типу репродуктивного поведения семей;
§ всестороннее укрепление института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации;
|
|
|
§ создание условий для самореализации молодежи;
§ социальная защита и материальное поощрение ответственного родительства;
§ в области миграции и расселения:
§ регулирование иммиграционных потоков с целью создания действенного механизма миграционного замещения естественной убыли населения Российской Федерации;
§ повышение эффективности миграционных потоков путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава перспективам социально-экономического развития Российской Федерации;
§ обеспечение интеграции мигрантов в российский социум и формирование толерантности к мигрантам.
Семья - основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью. Это также компонент социальной структуры любого общества, который имеет многие социальные функции. Через семью меняются поколения, в ней осуществляется "производство" самого человека, продолжение рода. В семье происходит первичная социализация и воспитание детей вплоть до достижения ими гражданской зрелости, а так же в значительной степени реализуется обязанность заботы о старых нетрудоспособных членах общества. Семья является так же ячейкой организации быта и важной потребительской единицей.
Основу семьи составляет брачный союз между мужчиной и женщиной в тех или иных формах, санкционированных обществом. Не только эти отношения, но и отношения между родителями и детьми, связывающие поколения - т.е. это важнейший социальный институт.
Сущность семьи выражается через такие понятия как функции семьи, её структура, ролевое поведение членов.
Функции отражают систему взаимодействия семьи и общества, семьи и личности. Функции семьи менялись в историческом плане. Всегда была важна имущественнаяфункция.
В современной семье важнейшую роль играет такая функция, как репродуктивная, воспитательная, хозяйственно - экономическая, рекреативная (взаимопомощь, организация досуга и т.д.), коммуникативная и регулятивная.
Под структурой семьи понимается вся совокупность отношений между её членами, включая, помимо отношений родства, систему духовных, нравственных отношений, в т. ч. отношений власти, авторитета и т.д.
Ролевое взаимодействиев семье - это совокупность норм и образцов поведения, которая характеризует одного члена семьи в его отношениях с другими её членами.
Для современной структуры характерна ориентация на личностные, а не статусные характеристики индивидов в ситуации брачного выбора.
Сейчас существуют кризис семьи, но говорить надо не о распаде, а о сложности социально обусловленной трансформации института семьи и её функций.
Семья как ячейка общества находится в центре внимания многих наук. В зависимости от аспекта изучения могут несколько различаться определения семьи и подчеркиваются те или иные её особенности.
На первый план в демографии семья выступает как ячейка воспроизводства, её репродуктивная функция. Важное значение придаётся изучению этапов развития семьи, образующих жизненный цикл семьи.
Демография изучает не отдельные семьи, а их совокупность, в том числе семейный состав населения, брачность, разводимость, демографическое семейное поведение.
Изучение основывается на статистических данных - переписях населения.
Брачность – процесс образования брачных пар в населении.
Брачная структура населения – это распределение населения по брачному состоянию, обычно в сочетании с возрастом
Семейное состояние – это положение лица по отношению к институту брака.
Семейная структура – отражает распределение населения по его положению в отношении к
институту брака и семьи.
Семейный состав – это распределение людей по семьям разной величины, структуры, состава и типов, а также, это распределение членов одного домохозяйства по демографическим и социально-экономическим признакам. Семейный состав выражается обычно в виде группировки семей по тем или иным характеристикам (числу членов семьи, числу детей в семье, числу занятых и иждивенцев в семье и т.д.), а также группировки по этим же характеристикам членов всех семей.
Планирование семьи - многие годы планирование семьи понималось как ограничение рождаемости. Однако это ещё и обеспечение здоровья женщины для рождения желанных и здоровых детей.Планирование семьи, это, прежде всего внутрисемейное регулирование деторождения, так как законодательством не предусмотрено обязательств и требований к лицам находящимся в браке иметь то или иное количество детей или не иметь таковых вообще. Поэтому, планирование семьи является непосредственно личным делом каждой ячейки общества, именуемой – семья
Частота разводов наиболее интенсивна в интервалах 20 – 24 года и 25 – 29 лет. После 30 лет количество разводов снижается, что, по-видимому, отражает изменения, произошедшие в семьях: наличие детей в определённой степени сдерживает брачные союзы от разводов.
Жизненный цикл семьи рассматривается в трёх аспектах: 1)демографическом или репродуктивном; 2)социальном или статусном; 3) экономическом.
.
В переписях большинства стран в качестве единицы учёта используется домохозяйствокак преимущественно экономическая ячейка, состоящая из лиц совместно проживающих и ведущих общее хозяйство, в состав домохозяйства могут входить и не родственники (прислуга и т.п.).
В настоящее время семья эволюционирует в сторону уменьшения числа её членов. Преобладают нуклеарные семьи - в развитых и сложные в развивающихся странах.
В Российской Федерации в 1989 г насчитывалось 40,2 млн. домохозяйств, сейчас меньше. Раньше число семей росло быстрее численности населения. Это указывает на обособление молодых семей. Тенденция к росту небольших семей (2-3 человека) и сокращение крупных (>5 человек) семей. Преобладают простые семьи >80%.Увелич-я число одиноких людей, живущих вне семьи. Среди молодых преобладают мужчины, среди пожилых вдовы и разведенные.
В стране относительно много этнических смешанных пар.
1970-10,7%, 1974-12%, 1989-14,7% .В городах таких семей больше, чем в сельской местности. Семьи в 90-е годы молодеют. Малодетность семей связана с сокращением рождаемости.
Неустойчивость семей среди других факторов связана с недостаточной подготовленностью молодых людей к браку, чрезмерной нагрузкой женщин, особенно работающих матерей, воспитывающих детей. Желание иметь больше детей в обществе есть, но нет возможностей. Необходима чёткая целенаправленная социальная и демографическая политика государства в этом направлении.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 226; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!