Основные этапы буржуазной революции во Франции конца 18 века. Законодательные акты основных этапов революции.



В истории Великой Французской революции выделяют восходящую (14 июля 1789 г. - 27 июля 1794 г.) и нисходящую (27 июля 1794 г. - 9 ноября 1799 г.) линии. Изменение форм правления и политического режима дает основания выделить более мелкие периоды:

1) 14 июля 1789 г. - 10 августа 1792 г. Превращения Франции в конституционную монархию. Законодательная деятельность Конституанти;

2) 10 августа 1792 г. - 2 июня 1793 г. Утверждение республики. При власти находятся умеренные демократы-жирондисты;

3) 2 июня 1793 г. - 27 июля 1794 г. Диктатура якобинцев;

4) 27 июля 1794 г. - 9 ноября 1799 г. Возвращение к умеренной цензовой демократии. При власти коллегиальный орган - Директория. Конец революции связывают с переворотом Наполеона Бонапарта.

Важнейший политико-правовой документ первого периода революции - Декларация прав человека и гражданина, анализ которой составляет сущность второй вопрос семинара. Она была принята Конституантой 26 августа 1789 г. Декларация базировалась на естественно-правовой теории, согласно которой человек имеет неотъемлемые естественные права, а граждане государства равны в своих гражданских правах. По тексту документа 1 выясните, какие именно субъективные права принадлежат человеку, гражданину, гарантии соблюдения прав человека и гражданина Декларация содержит Признание естественных прав человека логически приводило к идее народовластия. Французская нация признавалась единственным источником власти в государстве, то есть Декларация закрепила идею народного суверенитета. Этот фундаментальный принцип современного государства был конкретизирован постановлениями о разделении государственной власти, отчетность должностных лиц перед обществом, право граждан решать вопрос о бюджете страны. в Течение 1789-1791 гг. Конституанта приняла ряд законов, которыми отменялись феодальные привилегии дворянства и церкви, цеховая система и внутренние таможни, значительная часть феодальных повинностей. С сентября 1791 г. Конституанта приняла Конституцию Франции и на этом завершила свою работу.

Третий семинара посвященное этому выдающемуся памятнику конституционного права. Структура Конституции Франции 3 сентября 1791 г. такая:

1) Декларация прав человека и гражданина;

2) Вступление;

3) 7 разделов, которые делятся на главы.

Введение торжественно подтверждает принципы Декларации прав человека и гражданина. Первый раздел посвящен гарантиям соблюдения естественных и гражданских прав. По тексту документа 2 выясните правовой статус личности в тогдашней Франции (основания приобретения гражданства, права и обязанности граждан, гарантии их реализации). Сравните постановления первого раздела с нормами избирательного права (раздел 2, глава 1, отдел 2). Разделы 2 и 3 определяли форму государственного правления и форму государственного устройства (территориальной организации власти) Франции. Дайте характеристику форме Французского государства по тексту документа. Кроме того, раздел 3 закреплял систему государственных органов Франции. Выясните ее структуру и компетенцию органов власти по документом 2. Конституция 1791 г. стала образцом для дальнейшего конституционного процесса во Франции, хотя невозможно не отметить ее большой недостаток - монархическая по форме, она, скорее, была республиканской по духу. Она была бы эффективной только при условии популярности монарха, а этим Людовик XVI похвастаться не мог. Попытка бегства за границу окончательно подорвала его авторитет. 10 августа 1792 г. монархия была сметена народным восстанием (документ 3). 25 августа 1792 г. Национальное Собрание приняло Декрет об отмене остатков феодального режима (документ 4). 20 сентября начал заседания Национальный Конвент, избранный на условиях всеобщего мужского избирательного права. На следующий день Франция была провозглашена как республика (документ 5). Законодательство первого республиканского правительства является предметом четвертого вопроса семинара. За политическими платформами в Конвенте сложились три основные "партии": жирондисты, радикальные выразители интересов народных низов - якобинцы, большинство - "болото", которая не пристала ни к жирондистов, ни к якобинцев. Лидерство в Конвенте сначала принадлежало жирондистам. Жирондисты - политическая группировка умеренных демократов, лидеры которого (Кондорсе, Бриссо, Верньо) происходили из провинций, в частности из департамента Жиронда. Они были сторонниками республиканского строя Франции, юридического равенства граждан. Имели поддержку среднего класса, который начал формироваться во Франции, но городские низы, в частности парижские, относились к ним с недоверием. Лидер жирондистов Же. Кондорсе составил проект новой, республиканской конституции Франции. Но она не была принята Конвентом. Отсутствие конституции способствовала образованию государственных органов, задача которых противоречили не только духу, но и букве Декларации прав человека и гражданина, всем гуманным лозунгам революции. К тому же, постепенно инициатива в Конвенте переходила к якобинцев, поскольку экономическая и социальная ситуация во Франции ухудшалась. Именно под давлением якобинцев были приняты декреты о создании Комитета общественной безопасности (2 октября 1792 г.), Чрезвычайного уголовного трибунала (10 марта 1793 г.) и Комитета общественного спасения (6 апреля 1793 г.). По документам 6 и 7 выясните порядок формирования и полномочия этих органов власти.

Вся монархическая Европа стояла против республики. Войска антифранцузской коалиции получали победы над революционной армией. Измена одного из генералов-жирондистов стала поводом для восстания в Париже 31 мая - 2 июня 1793 г. и перехода всей полноты власти к якобинцев. Из Конвента были исключены все их противники. Якобинцы - политическая группировка, получившее название по месту заседаний (монастырь доминиканцев, которых во Франции называли орденом св. Иакова). Лидеры - Робеспьер, Дантон, Марат, Сен-Жюст. Якобинцы отстаивали радикальные политические и социальные преобразования в стране, в частности отмена всех остатков феодальных повинностей, христианской религии, установление регламентированных цен на товары, непосредственное участие народа в правотворенні.

Законодательная деятельность якобинского Конвента была чрезвычайно бурной. Пятый вопрос семинара предусматривает знакомство лишь с несколькими, самыми выразительными нормативными актами якобинской диктатуры.

24 июня 1793 г. якобинский Конвент принял новую Конституцию, но введение его в действие было отложено до окончательной победы над внешними врагами республиканской Франции. Конституцию открывала Декларация прав человека и гражданина. Она содержала перечень естественных и гражданских прав (сравните его с Декларацией 1789 г.). Относительно гарантий соблюдения этих прав, то якобинская Декларация была более радикальной, чем предыдущая (в частности декларировала право народа на восстание против угнетения). Собственно конституционный акт состоял из 19 ненумерованных разделов с заголовками. В некоторой степени якобинская Конституция была шагом вперед: она не только подтвердила всеобщее мужское избирательное право, но и снизила ценз по возрасту до 21 года, отменила косвенные выборы и ввела прямые, провозгласила социальные права граждан, в частности право на образование и общественную помощь калекам и обездоленным. Но был и серьезный отступление от "принципов 1789 года". Якобинский законодатель отказывался от идей представительной власти и разделения властей.

В отличие от так и не введенной в действие Конституции были приняты и реализованы многочисленные декреты якобинского Конвента. Именно с помощью декретов была нормативно оформлена диктатура якобинского блока, которая постепенно превратилась в личную диктатуру Робеспьера и его ближайших сторонников. В соответствии с декретом 10 октября 1793 г. и Учредительным законом 4 декабря 1793 г. устанавливался так называемый революционный порядок управления. Единым центром управления объявлялся Конвент и созданные им чрезвычайные органы: Комитет общественного спасения и Комитет общественной безопасности. По тексту документа 11 выясните компетенцию этих органов власти.

Основным методом государственного управления стал террор якобинцев. Закон 17 сентября 1793 г. о подозрительных (документ 9) и декрет 26 июля 1793 г. против спекулянтов (документ 8) предоставили возможность рассматривать почти каждого француза как реального или потенциального преступника. Экономическая свобода была уничтожена установлением так называемых максимумов (документ 10). Революционный Трибунал и гильотина работали без умолку. По тексту документа 12 выясните компетенцию Революционного Трибунала, определите, какие дела находились в его юрисдикции, каким образом происходило рассмотрение дела и вынесение приговора.

Массовый террор, абсолютно ничем, кроме личных стремлений якобинских лидеров, не оправдан, напугал не только средние, но и низшие слои общества. В Конвенте зрел заговор, которая в конце концов вылилась в свержение Робеспьера и его соратников 27 июля 1794 г. (9 термидора II года Республики - по новому революционному календарю). К власти пришли так называемые термидорианцы - умеренные элементы Конвента.

Для подготовки к ответу на шестой вопрос семинарского занятия следует ознакомиться с текстом Конституции 1795 г., ее авторами - термідоріанським конвентом - была вынесена на всенародный референдум и принята им. Обратите внимание на то, что Конституция сохраняла важнейшие завоевания революции - республику, народный суверенитет, представительные органы, права человека и гражданина. Вместе с тем, наиболее радикальные права человека и народа, провозглашенные якобинцами (например, право на восстание) были изъяты, а сама Декларация, открывала Конституцию, была дополнена институтом обязанностей человека и гражданина.


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 205; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!