Партии как элемент политической системы
Одним из устоявшихся и наиболее характерных элементов политической системы является Партия - организация, состоящая из наиболее активных представителей одной или нескольких социальных групп, созданная с целью представлять интересы тех или иных социальных групп перед лицом государства. Дело в том, что класс или социальная группа не могут постоянно заниматься политической деятельностью. Общество, как правило, представляет собой систему разделения труда, где каждая социальная группа выполняет свои функции и этим обеспечивает стабильность общества. Только в критических, переломных ситуациях рабочие, крестьяне, буржуазия или любая другая социальная группа всей массой поднимается на политические действия, чтобы отстоять свои интересы. Итак, они не могут постоянно заниматься политической деятельностью, но нуждаются в том, чтобы их интересы были выражены и защищены. Поэтому обычно они действует через посредников - людей, которые специально берут на себя эту задачу.
Не обязательно они должны быть членами той социальной группы, которую они защищают. Очень часто выразителями интересов низших классов выступали представители интеллигенции. Более того, именно они, как правило, вырабатывали политическую позицию партии. Кроме того, не обязательно политические активисты пошли в политику, чтобы защищать интересы определенных социальных групп. Причиной их активности может быть просто потребность в таком виде активности. Вот почему в современных обществах политика часто становится видом профессиональной деятельности, а политик может переходить из партии в партию. Но, тем не менее, чтобы сохранять свое значение в политике партия или ее представители должны связать себя с интересами тех или иных социальных групп.
|
|
|
Любая партия должна обладать определенными чертами.
1) Интересы той социальной группы, которую представляет партия, должны быть выражены. Для этого создается программа партии, где данные интересы находят свое выражение. Хотя программа не обязательно должна существовать в виде записанного документа. Она может воплощаться в неоднократных заявлениях партийных лидеров в прессе, на митингах или конференциях.
2) Любая партия должна обладать определенной степенью организационного оформления в виде членства в партии и доли активного участия в ее работе. Хотя принадлежность к партии может выражаться лишь в периодических съездах наиболее активных ее представителей или в финансовой поддержке его деятельности. Кроме того, чем шире функции партии, чем больше количество ее членов, тем больше потребность в наличии слоя партийных активистов или, как их еще называют, партийных функционеров. Это люди, которые занимаются только партийной деятельностью. Наличие слоя профессионалов также является показателем превращения партии в организацию.
|
|
|
3). Поскольку у партийных активистов как наиболее активных представителей той или иной социальной группы или профессиональных политиков уже нет времени заниматься остальными социальными функциями, возникает необходимость поиска средств для их содержания. Средства также необходимы для пропаганды идеологии той или иной партии, издания соответствующих журналов, газет, выступлений на телевидении. Обычно они поступают в форме членских взносов, пожертвований, спонсорской помощи.
Причины возникновения партий. В современном блике партии начинают возникать в Западной Европе с 17-18 веков. Конечно, борьба за власть и ее использование велись с момента возникновения государства. Она всегда требовала выдвижения из рядов любой социальной группы наиболее активных ее членов. Таковыми являлись вожди восстаний, лидеры религиозных или революционных движений. Вокруг них часто формировался круг единомышленников, приверженцев, соратников, например, члены кружков заговорщиков. Но подобные объединения людей даже в целях борьбы за власть еще нельзя считать партиями.
|
|
|
Дело в том, что кастовая или сословная структура приводили к тому, что власть в традиционных обществах, как правило, монополизировалась определенной кастой или сословием. Низшие социальные группы не только не могли претендовать на участие в управлении обществом, но даже и представить себе этого не могли. Кроме того, в традиционных обществах отсутствовала идея о равенстве всех членов общества, а значит и равном праве всех социальных групп участвовать во властных отношениях. Правящие слои принимали решения по собственному усмотрению и тоже не могли представить себе, что возможен диалог с низшими социальными группами. Аристократ и помыслить себе не мог, что он будет обсуждать с крестьянином или горожанином вопросы государственного управления и согласовывать с ними свои интересы. В результате единственным способом взаимоотношений как между высшими и низшими классами, так и между обществом и государством, был либо вооруженный конфликт, либо просьбы низших слоев к высшим. Поэтому партии как способы выражения интересов и воздействия на власть с целью их защиты в традиционных обществах возникнуть не могли.
|
|
|
1. Появляются партии в эпоху возникновения индустриальных обществ. В этот период в сознании общества начинают формироваться идеи, которые до сих пор определяет мировоззрение таких обществ. Это идеалы свободы и равенства всех членов общества. Равенство предполагает, что все имеют равные права, а значит и право участвовать в управлении обществом. Поэтому борьба за всеобщее избирательное право становится важнейшим лозунгом политической борьбы особенно в 19 веке. Свобода предполагает запрещение посягать на права других. Поэтому представление о вооруженном насилии как способе решения социально-политических и экономических проблем постепенно вытесняется убеждением, что все вопросы должны решаться посредством дискуссии и компромисса. А осуществляться он должен в форме парламентских действий. Форма парламентской борьбы требует соответствующего организационного оформления ее участников, а именно постоянного присутствия представителей интересов той или иной социальной группы в политической системе общества. Итак, идея свободы и равенства всех членов общества является первым необходимым условием возникновения партий. Поэтому хотя в обществе могут существовать разные способы борьбы за власть, но если в нем не развиты представления о свободе и равенстве прав всех членов общества, они не оформляются в виде деятельности партий.
2. Для возникновения партии необходимо, чтобы социальная группа осознала, что у нее есть особые интересы, которые отличаются от интересов остальных социальных групп и требуют своего выражения и защиты. Поэтому степень осознанности своих интересов является вторым условием возникновения партий.
3. Условием возникновения партий также является степень организованности социальной группы, а именно ее способности сплотиться для защиты своих интересов. Вот почему партии, выражающие интересы крестьянства, как правило, возникали в последнюю очередь. Этому препятствовал сам способ существования крестьян: общины, разбросанные, удаленные и изолированные друг от друга.
Классификации партий.
1. В зависимости от Принципов организации партии подразделяются на:
Кадровые. Кадровые партии отличаются преимущественной ориентацией на проведение предвыборных кампаний, невысокой численностью, достаточно свободным членством и относительной автономией своих базовых структурных организаций – комитетов, создаваемых по территориальному принципу из числа постоянных активистов, работающих, как правило, на профессиональной основе. Кадровые партии, деятельность которых нацелена прежде всего на выборы, –ориентированы не на то, чтобы иметь как можно больше членов, а на то, чтобы объединить “знать”, то есть представителей социальных элит. Партии стремятся привлечь их, так как они пользуются авторитетом благодаря своему влиянию на избирателей или же имеют состояние, помогающее покрыть расходы на избирательные кампании. Качеству отдается предпочтение перед количеством вступивших.
Массовые партии возникли в Европе в период распространения всеобщего избирательного права. Как правило, они объединяют в своих рядах до нескольких сотен тысяч человек на основе фиксированного членства, обладают достаточно жесткой структурой и характеризуются строгой внутренней дисциплиной, которая подразумевает выполнение решений вышестоящих органов, съездов и конференций не только нижестоящими партийными организациями и рядовыми членами, но также и парламентариями, избранными от имени партии и при ее поддержке.
2. В зависимости от Выполняемых функций и места в политической системе партии подразделяются на:
правящие;
оппозиционные.
3. В зависимости от Отношения к существующему строю партии подразделяются на:
легальные;
не легальные.
6. В зависимости от отношения к месту и роли государства партии подразделяются на:
Либерализм и этатизм
7. По идеологии:
консервативные;
реформистские;
революционные;
реакционные.
1. В современном демократическом обществе они продолжают играть роль посредников между общественностью и органами государственной власти. Однако эта роль начинает существенно меняться. Развитие средств массовой информации позволяет политическим деятелям «напрямую» выходить на своих потенциальных сторонников в любом месте и в любое время. Поэтому исчезает потребность в существовании больших массовых партий. Для ведения политической борьбы становится достаточным наличие небольших, но мобильных организаций.
2. Кроме того, изменяется представление об интересах социальных групп. Поскольку большинство партий ведет политическую борьбу в рамках существующего строя и не притязает на его принципиальное преобразование, то исчезает надобность в партийных программах, выражающих долгосрочные интересы и планы глобального переустройства общества. Более важной становится защита и выражение насущных и текущих интересов той или иной социальной группы.
3. Наконец, чем более общество становится динамичным, тем более меняются интересы социальных групп. Причем они начинают меняться периодически. Поэтому современный избиратель перестает связывать свои интересы раз и навсегда с какой-либо определенной партией. Он отдает свои предпочтения той партии, которая в данный момент кажется ему наиболее близкой по убеждениям и способной наиболее эффективно реализовать его потребности. В следующий раз такое же предпочтение он может отдать иной партии.
Таковы тенденции развития партийной системы в современную эпоху.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 605; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!