Общественный контроль как средство противодействия коррупции. Взаимодействие институтов гражданского общества с органами государственной власти и местного самоуправления.
В новом Законе РБ «О борьбе с коррупцией» гласность предусмотрена в качестве одного из принципов борьбы с коррупцией. В этой связи представляется, что все большее значение среди субъектов борьбы с коррупцией приобретает гражданское общество, а среди мер борьбы с коррупцией – общественный контроль. Коррупция – явление системное, проникающее во все сферы жизнедеятельности человека, подрывающее основы демократического правового государства. В ст. 10 Закона устанавливается обязанность граждан оказывать содействие гос. органам в деле борьбы с коррупцией. В этой связи в Законе, наряду с гос. контролем в сфере борьбы с коррупцией, предусмотрено положение об общественном контроле. Анализ данного положения позволяет выделить две группы субъектов, уполномоченных законодательством на осуществление общественного контроля, которые отличаются характером полномочий по осуществлению общественного контроля. К первой группе относятся граждане РБ, организации и общественные объединения, которые могут осуществлять общественный контроль в следующих формах: • участие в разработке и всенародном обсуждении проектов нормативных правовых актов в сфере борьбы с коррупцией; • участие в деятельности созданных при гос. органах комиссий по борьбе с коррупцией. Ко второй группе субъектов общественного контроля относятся представители общественных объединений, в исключительную компетенцию которых, кроме ранее предусмотренных форм контроля, входит: • проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов в сфере борьбы с коррупцией; • участие в заседаниях коллегий гос. органов, в координационных совещаниях по борьбе с преступностью и коррупцией.
|
|
|
Антикоррупционная политика и реализация антикоррупционных программ.
Борьба с преступностью и коррупцией по-прежнему требует проведения согласованной политики, основанной на планировании и координации деятельности государственных органов и иных организаций.
Программа по борьбе с преступностью и коррупцией на 2013 – 2017 годы (далее – Программа) учитывает практический опыт реализации предыдущих программ в сфере борьбы с преступностью и коррупцией и направлена на проведение последовательной политики государства в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка, борьбы с преступностью и коррупцией.
Целью Программы является дальнейшее снижение уровня преступности посредством совершенствования системы борьбы с преступностью и коррупцией в РБ. Программа, мероприятия которой осуществляются согласно приложению, направлена на решение следующих основных задач:
|
|
|
обеспечение эффективного функционирования системы профилактики и противодействия преступности и коррупции;
дальнейшее совершенствование законодательства в сфере профилактики и противодействия преступности и коррупции;
обеспечение скоординированной деятельности государственных и общественных структур в сфере профилактики и противодействия преступности и коррупции;
организация информационно-пропагандистской и воспитательной работы с населением;
осуществление постоянного мониторинга состояния и изменений структуры преступности и коррупции, в том числе в целях предотвращения резкой негативной динамики, создающих угрозу национальной безопасности.
Гос. органы (организации), являются ответственными исполнителями и обеспечивают своевременную и качественную реализацию мероприятий, включая координацию действий их соисполнителей. При необходимости к реализации отдельных мероприятий могут привлекаться не названные в числе исполнителей государственные органы и иные организации, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов.
Соисполнители мероприятий Программы представляют по итогам года до 15 января информацию о ходе реализации этих мероприятий ответственному исполнителю, который анализирует и обобщает поступившую информацию.
|
|
|
Генеральная прокуратура и Совет Министров РБ обобщают информацию о ходе реализации мероприятий Программы и ежегодно до 1 марта направляют ее в республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией.
Информация о ходе реализации мероприятий Программы рассматривается в установленном порядке на республиканском координационном совещании по борьбе с преступностью и коррупцией. Председатель республиканского координационного совещания ежегодно до 1 апреля информирует Президента РБ о ходе реализации настоящей Программы.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 817; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!