Нотариальный порядок защиты и охраны прав и интересов (общая характеристика).
Правовая основа деятельности нотариата – Конституция, Закон от 18 июля 2004 г. «О нотариате и нотариальной деятельности», Указ Президента от 27 ноября 2013 г. № 523 «Об организации нотариальной деятельности в РБ».
Нотариальная деятельность в РБ осуществляется нотариусами, действующими на основании свидетельства на осуществление нотариальной деятельности, уполномоченными должностными лицами местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатическими агентами дипломатических представительств РБ и консульскими должностными лицами консульских учреждений РБ.
Задачами нотариата является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени РБ.
Нотариальная деятельность в РБ основывается на принципах законности, беспристрастности, независимости, тайны нотариального действия.
Нотариусы, уполномоченные должностные лица при осуществлении нотариальной деятельности руководствуются Конституцией РБ, актами законодательства, а также международными договорами РБ.
Нотариальная деятельность осуществляется на равных условиях для всех лиц независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Нотариусы, уполномоченные должностные лица не вправе совершать нотариальные действия, результаты которых представляют для них имущественный или иной личный интерес. Нотариусы, уполномоченные должностные лица не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, родных братьев и сестер), а также на имя и от имени работников соответствующих государственной нотариальной конторы, нотариального бюро или местного исполнительного и распорядительного органа.
|
|
|
В своей деятельности нотариусы, уполномоченные должностные лица независимы и подчиняются только требованиям законодательства РБ.
Нотариусы, уполномоченные должностные лица обязаны соблюдать тайну нотариального действия. Сведения (документы) по совершенному нотариальному действию выдаются только гражданам и юридическим лицам, от имени, на имя, по поручению либо в отношении которых было совершено это действие.
Сведения (документы) по совершенному нотариальному действию выдаются по письменному требованию:
1. судей по имеющимся в их производстве делам
2. прокуроров и заместителей прокуроров
3. органов уголовного преследования по находящимся у них на рассмотрении материалам или в их производстве уголовным делам
|
|
|
4. органов Комитета государственного контроля
5. таможенных органов по имеющимся в их производстве делам об административных таможенных правонарушениях;
6. налоговых органов по проводимым ими налоговым проверкам;
7. других государственных органов (должностных лиц) в случаях, предусмотренных законодательными актами РБ;
8. государственных страховых организаций, Белорусского бюро по транспортному страхованию и (или) страховых организаций;
9. адвокатов в связи с необходимостью составления документов правового характера при предъявлении удостоверения адвоката и доверенности, или ордера;
10. регистраторов республиканской или территориальных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для удостоверения документов.
Правила о соблюдении тайны нотариального действия распространяются также на лицо, которому о совершенном нотариальном действии стало известно в связи с исполнением им служебных обязанностей.
Нотариусом в РБ может быть гражданин РБ, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, прошедший в установленных случаях профессиональную стажировку в качестве стажера нотариуса, сдавший квалификационный экзамен, получивший свидетельство на осуществление нотариальной деятельности, отвечающий иным требованиям законодательства.
|
|
|
Органом нотариального самоуправления в РБ является Белорусская нотариальная палата, которая в целях организации нотариального обслуживания граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц создает в областях и г. Минске организационные структуры с правами юридического лица - областные и Минскую городскую нотариальные палаты.
Белорусская нотариальная палата является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве нотариусов. Государственная регистрация Белорусской нотариальной палаты, изменений и (или) дополнений, вносимых в ее Устав, осуществляется Министерством юстиции. Белорусская нотариальная палата имеет самостоятельный баланс, вправе открывать счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы и бланки с адресом и наименованием, а также символику.
Территориальные нотариальные палаты имеют текущий (расчетный) банковский счет, а также могут иметь иные счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы и бланки с адресом и наименованием. Имущество Белорусской нотариальной палаты, закрепляемое за территориальными нотариальными палатами, учитывается отдельно на балансе Белорусской нотариальной палаты.
|
|
|
Высшим органом Белорусской нотариальной палаты является общее собрание (собрание уполномоченных) Белорусской нотариальной палаты. Уполномоченные избираются на общем собрании, на котором присутствует более двух третей членов Белорусской нотариальной палаты, из числа ее членов в соответствии с нормами представительства, установленными Уставом Белорусской нотариальной палаты. Избрание уполномоченных должно проводиться не реже одного раза в пять лет. Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением Белорусской нотариальной палаты, но не реже одного раза в год.
Коллегиальным исполнительным органом Белорусской нотариальной палаты является правление Белорусской нотариальной палаты. Заседания правления Белорусской нотариальной палаты созываются председателем Белорусской нотариальной палаты и проводятся не реже одного раза в месяц.
Председатель Белорусской нотариальной палаты и его заместитель избираются правлением из его состава сроком на четыре года.
Решения Белорусской нотариальной палаты, территориальных нотариальных палат, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения нотариусами.
Организационными формами осуществления нотариусами нотариальной деятельности являются нотариальная контора и нотариальное бюро.
Нотариальная контора образуется (прекращает свою деятельность) по решению соответствующей территориальной нотариальной палаты по согласованию с главным управлением юстиции облисполкома, Минского горисполкома. В нотариальной конторе могут осуществлять нотариальную деятельность один и более нотариус. Если в нотариальной конторе осуществляют нотариальную деятельность два и более нотариуса, то руководство нотариальной конторой осуществляется заведующим, назначаемым из числа нотариусов нотариальной конторы территориальной нотариальной палатой по согласованию с главным управлением юстиции.
Заведующий нотариальной конторой вправе совершать все нотариальные действия в качестве нотариуса.
В нотариальном бюро осуществляет нотариальную деятельность один нотариус.
Нотариусы, осуществлявшие нотариальную деятельность более двух лет в нотариальных конторах, по решению правления Белорусской нотариальной палаты, согласованному с главным управлением юстиции, вправе образовывать нотариальные бюро в соответствующем нотариальном округе в пределах численности нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных бюро, определенной Советом Министров РБ по согласованию с Президентом РБ.
Нотариальная контора и нотариальное бюро не являются юридическими лицами. Образуемые нотариальные конторы и нотариальные бюро, за исключением нотариальных бюро, созданных до вступления в силу Указа, подлежат регистрации в главных управлениях юстиции в порядке, установленном Министерством юстиции.
Нотариальная деятельность нотариусов не является предпринимательской деятельностью.
Полномочия нотариуса:
совершение нотариальных действий;
истребование от государственных органов и иных организаций РБ сведений и (или) документов, необходимых для совершения нотариальных действий, за исключением сведений и (или) документов, для выдачи которых требуется вынесение судебного постановления;
в случае, если основанием для государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним являются документы, удостоверенные либо выданные нотариусом, нотариус, совершивший соответствующее нотариальное действие, представляет интересы лиц (лица), обратившихся за его совершением, в республиканской или территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по письменному заявлению этих лиц (лица);
совершение иных действий, предусмотренных законодательными актами.
Нотариус обязан:
соблюдать установленные законодательством требования к осуществлению нотариальной деятельности;
честно и добросовестно содействовать защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени РБ;
осуществлять прием граждан и представителей юридических лиц в соответствии с режимом работы нотариальной конторы, нотариального бюро, утвержденным территориальной нотариальной палатой;
соблюдать тайну нотариального действия;
повышать профессиональную квалификацию;
быть членом Белорусской нотариальной палаты;
заключить договор страхования гражданской ответственности на случай причинения им вреда третьим лицам в результате неправильно совершенного нотариального действия и не вправе осуществлять нотариальную деятельность без заключения такого договора. Страховая сумма (лимит ответственности) должна быть не менее тысячи базовых величин, установленных на момент заключения договора страхования гражданской ответственности;
обеспечивать обслуживание и хранение документов, образовавшихся в результате его деятельности, которые находятся у него во владении и пользовании на период ее осуществления и до их передачи в установленном порядке на хранение в нотариальный архив;
выполнять другие обязанности, установленные актами законодательства, Уставом Белорусской нотариальной палаты.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей нотариус несет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Нотариус имеет печать с изображением Государственного герба РБ, указанием своего статуса (нотариус), фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), нотариального округа.
Документом, подтверждающим статус нотариуса и его членство в Белорусской нотариальной палате, является удостоверение нотариуса.
Нотариус не вправе:
совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего супруга (супруги), его (ее) и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, родных братьев и сестер), а также на имя и от имени работников соответствующей нотариальной конторы, нотариального бюро;
заниматься предпринимательской и любой иной оплачиваемой деятельностью, кроме нотариальной, за исключением случаев, установленных настоящим Положением, иными законодательными актами;
совершать нотариальные действия, результаты которых представляют для него имущественный или иной личный интерес.
Нотариус вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей нотариуса, совмещать свою нотариальную деятельность с исполнением обязанностей на выборных должностях в органах Белорусской нотариальной палаты, территориальной нотариальной палате, а также в порядке, предусмотренном законодательством, выступать примирителем в примирительной процедуре, медиатором в медиации или третейским судьей при рассмотрении дел третейскими судами.
Нотариусом не может быть лицо:
признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
в отношении которого принято решение об аннулировании свидетельства - в течение трех лет со дня принятия такого решения;
уволенное из государственной нотариальной конторы, государственных органов или иных организаций либо уволенное с военной службы, службы в органах внутренних дел РБ, Следственном комитете РБ, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям РБ, Государственном комитете судебных экспертиз РБ, таможенных органах РБ, - в течение трех лет со дня увольнения;
в отношении которого либо в отношении индивидуального предпринимателя (юридического лица), в качестве которого было зарегистрировано (учредителем или руководителем которого являлось) это лицо, принято решение об аннулировании специального разрешения (лицензии) на осуществление адвокатской деятельности либо деятельности по оказанию юридических услуг соответственно, - в течение одного года со дня вступления в силу такого решения;
в случае наличия подтвержденного медицинским заключением заболевания, входящего в утвержденный Правительством РБ перечень заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей на государственной службе;
ранее совершившее умышленное преступление.
Нотариус несет дисциплинарную ответственность за ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей. К нотариусу в качестве дисциплинарных взысканий могут быть применены замечание, выговор, исключение из членов Белорусской нотариальной палаты.
Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:
1. удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности и др.);
2. удостоверяют согласия;
3. принимают меры по охране наследства и управлению им;
4. выдают свидетельства о праве на наследство;
5. выдают свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;
6. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
7. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
8. свидетельствуют подлинность подписи на документах;
9. удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
10. удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
11. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
12. удостоверяют время предъявления документов;
13. удостоверяют факт достоверности документа, принятого при создании хозяйственного общества, документа органа управления хозяйственного общества;
14. передают заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам;
15. принимают в депозит деньги и ценные бумаги;
16. совершают исполнительные надписи;
17. обеспечивают доказательства, необходимые для ведения дел в органах иностранных государств, а также письменные доказательства для рассмотрения дел всудах РБ;
18. совершают протесты векселей;
19. предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
20. принимают на хранение документы;
21. совершают иные нотариальные действия, предусмотренные законодательством РБ.
Уполномоченные должностные лица совершают следующие нотариальные действия:
1.удостоверяют завещания;
2.удостоверяют доверенности;
3.принимают меры по охране наследства или управлению им по поручению нотариуса;
4.удостоверяют согласия;
5.свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
6.свидетельствуют подлинность подписи на документах;
7.выдают дубликаты нотариально удостоверенных документов, хранящихся в делах местного исполнительного и распорядительного органа.
Уполномоченные должностные лица не имеют права оформлять документы, предназначенные для действия за пределами РБ.
Должностные лица дипломатических представительств и консульских учрежденийРБ совершают следующие нотариальные действия:
1. удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности и др.), кроме договоров об отчуждении и залоге недвижимого имущества, право собственности или иное право на которое зарегистрировано на территории РБ;
2. удостоверяют согласия;
3. принимают меры по охране наследства или управлению им по поручению нотариуса;
4. выдают свидетельства о праве на наследство;
5. выдают свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;
6. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
7. свидетельствуют подлинность подписи на документах;
8. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
9. удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
10. удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
11. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
12. удостоверяют время предъявления документов;
13. принимают в депозит деньги и ценные бумаги;
14. совершают исполнительные надписи;
15. принимают на хранение документы;
16. обеспечивают доказательства;
17. совершают морские протесты;
18. выдают дубликаты нотариально удостоверенных документов, хранящихся в делах дипломатического представительства и консульского учреждения РБ.
К нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются:
1.завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях,или проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, а также начальниками госпиталей, руководителями домов-интернатов для престарелых и инвалидов;
2.завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, ходящих под Государственным флагом РБ, удостоверенные капитанами этих судов;
3.завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;
4.завещания военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, в которых нет нотариусов, а также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами этих частей;
5.завещания лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1.доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками таких учреждений, их заместителями по медицинской части, старшими или дежурными врачами;
2.доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил РБ, других войск и воинских формирований РБ, в которых нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений или учреждений;
3.доверенности лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей;
4.доверенности граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, или проживающих в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, а также начальниками госпиталей, руководителями (их заместителями) учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, руководителями (их заместителями) соответствующих органов по труду, занятости и социальной защите.
Правила совершения нотариальных действий:
1. правило о месте совершения нотариального действия. Нотариальные действия совершаются в помещении государственной нотариальной конторы, нотариального бюро, местного исполнительного и распорядительного органа. Вне помещения осуществляется по просьбе заинтересованного лица, при выезде нотариуса в агрогородки. Граждане и юридические лица имеют право обратиться за совершением нотариального действия к любому нотариусу, уполномоченному должностному лицу, за искл. случаев, когда нотариальное действие может быть совершено определенным нотариусом (завещание).
2. нотариусу предоставляются документы, необходимые для совершения нотариальных действий (документы, удостоверяющие личность, правоспособность юр лиц, дееспособность физ. лиц, полномочия на совершение таких действий от имени и в интересах других лиц.)
3. сроки проведения нотариальных действий. Нотариальное действие совершается при наличии сведений и (или) документов, необходимых для совершения такого действия, в том числе подтверждающих уплату государственной пошлины и других необходимых платежей, в день обращения лица за совершением этого действия. Для выполнения большого объема работы, необходимой при совершении нотариального действия, данный срок продлевается до трех дней, а при обеспечении письменных доказательств этот срок может быть продлен до дня окончания составления протокола осмотра письменного доказательства (не более 1 месяца).
4. удостоверение личности граждан, обратившихся за совершением нотариального действия
5. проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц
6. проверка подлинности подписей лиц. При удостоверении сделок и совершении иных нотариальных действий проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий. Сделка, удостоверяемая нотариально, заявление и другие документы должны быть подписаны гражданином, его представителем или представителем юридического лица в присутствии нотариуса, уполномоченного должностного лица.
7. для совершения нотариальных действий не принимаются документы:
· имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления;
· выполненные с нарушением правил делопроизводства;
· содержащие сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию граждан, а также деловую репутацию юридических лиц;
· не соответствующие требованиям законодательства РБ.
8. совершение удостоверительных надписей и выдача нотариальных свидетельств.
При удостоверении сделок, согласий, факта достоверности документа, принятого при создании хозяйственного общества, документа органа управления хозяйственного общества, времени предъявления документов, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой на соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи.
В подтверждение права на наследство, права собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака, удостоверения факта нахождения гражданина в живых или в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РБ, выдаются соответствующие нотариальные свидетельства.
9. регистрация нотариальных действий. Все нотариальные действия регистрируются в соответствующих реестрах. Запись в реестре является доказательством совершения нотариального действия.
10. отказ в совершении нотариального действия. Нотариусы, уполномоченные должностные лица отказывают в совершении нотариального действия, если:
· совершение такого действия нарушает государственные интересы;
· действие подлежит совершению другим нотариусом, уполномоченным должностным лицом;
· с просьбой о совершении нотариального действия обратились недееспособное лицо или представитель гражданина либо юридического лица, не имеющий необходимых полномочий;
· сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям и (или) предмету деятельности, указанным в его учредительных документах;
· сделка совершается организацией в качестве юридического лица или гражданином в качестве индивидуального предпринимателя без соответствующей государственной регистрации;
· совершение такого действия противоречит иным требованиям законодательства РБ.
11. взимание нотариального тарифа. Нотариальные тарифы за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами уплачиваются плательщиком до совершения нотариального действия либо оказания услуги правового или технического характера. В случае совершения нотариальных действий, оказания услуг правового и технического характера нотариусами в воскресные и праздничные дни с плательщиков нотариального тарифа взимается надбавка в размере 50 процентов. Нотариальные тарифы утверждены Постановлением Совета Министров РБ от 27 декабря 2013 г. № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов».
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!