Организация эксплуатации тепловых сетей



1.3.1. Схема и принципы организации эксплуатации тепловых сетей могут быть различными в зависимости от местных условий и организационной структуры, принятой в энергосистеме.

Эксплуатация тепловых сетей может осуществляться отдельной организацией — ОЭТС или подразделением, входящим в состав источника тепловой энергии (электростанции) как структурное подразделение.

В состав ОЭТС на правах структурного подразделения могут входить источники тепловой энергии.

Принципы организации эксплуатации тепловых сетей и распределение функций между структурными подразделениями определяет АО-энерго.

1.3.2. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, эксплуатирует тепловые сети, находящиеся на ее балансе, в пределах границ обслуживания, установленных между ОЭТС и источником тепловой энергии, с одной стороны, и потребителями тепловой энергии, с другой, а также осуществляет технический контроль за режимами эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов промышленных и жилищно-коммунальных потребителей без права вмешательства в хозяйственную деятельность потребителей.

Разграничение ответственности между ОЭТС и потребителями тепловой энергии определяется договорами теплоснабжения, заключенными между ними.

1.3.3. Внутристанционные теплофикационные трубопроводы и коллекторы электростанций до границ их раздела с внешними тепловыми сетями, а также тепловые сети промплощадок электростанций эксплуатируются персоналом электростанций. которому надлежит при этом руководствоваться требованиями [1], [2], [11], [12] и данной Типовой инструкции.

 

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОЭТС С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

Общие положения

2.1.1. Правовые, организационные, экономические взаимоотношения ОЭТС и потребителей тепловой энергии определяются [10], [13] и договорами теплоснабжения.

2.1.2. Отпуск тепловой энергии потребителям осуществляется только на основании договоров теплоснабжения.

 

Выдача разрешений, технических условий на присоединение потребителей тепловой энергии к тепловым сетям ОЭТС, согласование проектов, осуществление надзора за их выполнением

2.2.1. Разрешение и технические условия на присоединение новых потребителей тепловой энергии к тепловым сетям ОЭТС или на увеличение тепловой нагрузки, расходов теплоносителя и количества потребляемой тепловой энергии на действующих объектах или изменение назначения существующих объектов независимо от их балансовой принадлежности заказчик или потребитель получает у ОЭТС на основании утвержденной местным органом исполнительной власти схемы теплоснабжения.

В технических условиях указывается срок их действия, который устанавливается на основании действующих нормативных документов, определяющих продолжительность проектирования и строительства предприятия, здания, сооружения, его очереди или отдельного производства. Форма разрешения и технических условий приведена в приложении 2.

2.2.2. Для получения разрешения и технических условий на присоединение заказчик или потребитель должен подать заявку и представить в ОЭТС техдокументацию в соответствии с требованиями [13].

2.2.3. В заявке на получение разрешений и технических условий заказчик или потребитель должен указать наименование и месторасположение объекта, сроки ввода его в эксплуатацию, предварительные расчетные тепловые нагрузки по видам потребления и режимы теплопотребления, требования к надежности теплоснабжения (допустимая продолжительность, время года и условия перерывов подачи теплоносителей), требования к качеству тепловой энергии и теплоносителей.

2.2.4. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, разрабатывает и передает технические условия заказчику или потребителю в месячный срок. Требования технических условий на подключение к тепловым сетям ОЭТС является частью задания на проектирование предприятий, зданий, сооружений и отдельных производств.

2.2.5. В технических условиях на присоединение объекта к тепловым сетям ОЭТС указываются:

а) источник теплоснабжения и точки присоединения к тепловым сетям основного и резервного вводов;

б) значения присоединенных расчетных тепловых нагрузок (максимальные часовые и среднечасовые) с разбивкой по видам теплоносителя (горячая вода, пар различных параметров) и видам теплопотребления (отопление, вентиляция, кондиционирование, технология, горячее водоснабжение) с учетом перспективных нагрузок;

в) максимальные расчетные и среднечасовые расходы теплоносителей, в том числе с водоразбором из тепловой сети (при открытой схеме теплоснабжения);

г) параметры (давления и температуры) теплоносителей и пределы их отклонений, качество теплоносителей, гидравлический и тепловой режимы в точках присоединения основного и резервного вводов с учетом роста нагрузок в системе централизованного теплоснабжения (расходы, давления, включая статическое, температуры теплоносителя), а при теплоносителе горячая вода — также метод и график центрального регулирования отпуска тепловой энергии в систему централизованного теплоснабжения;

д) при необходимости обоснованные требования к увеличению пропускной способности существующей сети, производительности подогревательной установки, расширению или реконструкции водоподготовительной установки и установки по очистке конденсата .на источнике тепловой энергии или у потребителя;

е) количество, качество и режим откачки возвращаемого конденсата, требования к его очистке у потребителя;

ж) необходимость использования тепловых вторичных энергетических ресурсов и собственных источников тепловой энергии на предприятии;

з) необходимость сооружения у потребителя резервного источника тепловой энергии или резервной тепломагистрали к потребителю с учетом требований к надежности его теплоснабжения;

и) требования к установке приборов коммерческого учета количеств тепловой энергии и теплоносителей, а также приборов контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления, к диспетчеризации системы централизованного теплоснабжения либо к диспетчерской телефонной связи с ОЭТС, к автоматизации и защите оборудования потребителей от гидроударов и т.п.;

к) границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности ОЭТС и потребителя.

2.2.6. Разрешения и технические условия на присоединение должны регистрироваться в специальной книге, которая вместо с копиями ранее выданных разрешений должна храниться в ОЭТС.

2.2.7. Выполнение технических условий, разработанных ОЭТС, является обязательным для потребителей и заказчиков,

Организация, эксплуатирующая тепловые сети, несет ответственность перед потребителями за выполнение требований технических условий на присоединение.

2.2.8. Разногласия, возникающие по техническим условиям, регулируются сторонами в соответствии с [13].

2.2.9. До начала строительных работ на объекте потребитель или заказчик с участием проектной организации должен представить в ОЭТС для согласования соответствующие разделы проекта и рабочие чертежи в требуемом объеме.

2.2.10. При рассмотрении рабочих чертежей необходимо проверять соответствие принятых проектных решений техническим условиям, СНиП и [14].

При отсутствии замечаний по представленному проекту на чертежах ставится штамп "Согласовано" с указанием даты и номера согласования по книге регистрации проектов.

2.2.11. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, принимает участие в техническом надзоре за строительством тепловых сетей и тепловых пунктов систем теплопотребления потребителей.

2.2.12. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, обязана обеспечить подключение потребителя к тепловой сети в срок, установленный в технических условиях, после выполнения технических условий в полном объеме.

2.2.13. До пуска в эксплуатацию принадлежащих заказчику (потребителю) новых тепловых сетей и систем теплопотребления должны быть проведены их приемо-сдаточные испытания и они должны быть приняты заказчиком (потребителем) от монтажной организации по акту. Поело этого потребитель обязан предъявить по объектам жилищно-гражданского строительства представителю ОЭТС, и по объектам промышленности — представителю Госэнергонадзора РФ проектную, рабочую исполнительную документацию, а также предъявить абонентские тепловые сети и системы теплопотребления для осмотра и допуска в эксплуатацию.

2.2.14. Если вновь смонтированные тепловые сети потребителя передаются на баланс или обслуживание ОЭТС, техническую приемку от монтажной организации потребитель должен проводить совместно с ОЭТС. Условия участия в приемке представителя ОЭТС должны быть оговорены в технических условиях.

 

Права и обязанности сторон

2.3.1. Подача теплоносителя в новые тепловые сети и теплопотребляющие установки производится при наличии акта допуска их в эксплуатацию и после заключения договора теплоснабжения, проверки и установки расчетных (коммерческих) приборов учета.

2.3.2. Ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сооружений на них, а также условия отпуска и потребления тепловой энергии (теплоносителей) устанавливаются по границе эксплуатационной ответственности между ОЭТС и потребителем, которая должна быть зафиксирована в договоре теплоснабжения. При отсутствии соглашения о границе эксплуатационной ответственности последняя определяется балансовой принадлежностью.

2.3.3. Договор теплоснабжения является юридическим документом, регламентирующим взаимоотношения ОЭТС с потребителем.

По договору теплоснабжения ОЭТС обязуется подавать потребителю через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию (и теплоносители), а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию (и теплоносители), а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

2.3.4. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, как ответственный представитель теплоснабжающей организации обязана:

а) заключать с потребителем договор теплоснабжения в соответствие с гражданским законодательством;

б) обеспечивать подачу потребителю тепловой энергии и теплоносителей в количестве и с показателями качества в соответствии с договором теплоснабжения;

в) поддерживать температуру сетевой воды в подающем трубопроводе на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с приложенным к договору температурным графиком, не допуская отклонений среднесуточной температуры более, чем указано в договоре; если в договоре не указаны допустимые отклонения, то они должны приниматься равными ±3%; в периоды снижения температуры наружного воздуха ниже расчетной для проектирования систем отопления температура сетевой воды в подающем трубопроводе должна поддерживаться на уровне ее значений для расчетной температуры наружного воздуха;

г) поддерживать давления сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с договором при условии непревышения потребителем установленного договором расхода сетевой воды в подающем трубопроводе и непревышения договорных значений водоразбора из сети (при открытой схеме), нормативных и сверхнормативных утечек и сливов из сети;

д) поддерживать давление и температуру пара на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с договором; если в договоре не оговорены пределы отклонений давления и температуры пара, то эти отклонения принимаются равными ±5% договорных значений (при условии, что давление и температура не превышают договорных значений);

е) разрабатывать гидравлические и тепловые режимы для системы централизованного теплоснабжения в целом до границ эксплуатационной ответственности между ОЭТС и потребителями;

ж) обеспечивать качество сетевой воды и воды для подпитки тепловых сетей, установленное [1];

з) обеспечивать качество пара в соответствии с договором;

и) оперативно извещать потребителей (абонентов) о нарушениях, связанных с перерывом или ограничением теплоснабжения, их причинах и сроках восстановления нормального режима.

2.3.5. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, как ответственный представитель теплоснабжающей организации имеет право:

а) отключить и опломбировать самовольно присоединенную к ее тепловым сетям теплопотребляющую установку и предъявить к их владельцу претензии и санкции, установленные законодательством;

б) полностью или частично прекратить подачу потребителю теплоносителя с предупреждением в сроки, установленные договором, в случаях:

потребления тепловой энергии и теплоносителя без договора теплоснабжения;

присоединения теплопотребляющих установок помимо приборов учета тепловой энергии и теплоносителя или нарушения схем учета;

неудовлетворительного состояния теплопотребляющих установок и тепловых сетей, угрожающего аварией в СЦТ, пожаром и создающего угрозу жизни обслуживающего персонала, населения;

в) по согласованию с потребителем прекращать подачу ему теплоносителя с целью проведения неплановых ремонтов тепловых сетей, а также для подключения новых потребителей;

порядок согласования времени и продолжительности отключений указывается в договоре по теплоснабжению:

г) предупредив потребителя не менее чем за одни сутки, ограничить ему подачу тепловой энергии путем сокращения расхода теплоносителя в случаях:

увеличения присоединенной нагрузки (расхода теплоносителя) сверх установленной договором;

снижения возврата конденсата по сравнению со значением, предусмотренным договором. При этом снижение количества подаваемого пара должно быть не больше невозврата конденсата;

д) отключить потребителя при аварийных ситуациях с последующим сообщением ему о причинах и продолжительности отключения;

е) требовать сокращения расходов сетевой воды до установленных договором теплоснабжения пределов в случаях, когда абонент не охлаждает сетевую воду на значение, указанное в договоре, или превышает среднесуточную температуру обратной сетевой воды при соблюдении ОЭТС среднесуточной температуры в подающем трубопроводе на границе эксплуатационной ответственности.

При невыполнении этого требования вводить принудительное ограничение расхода до значения, указанного в договоре. В этом случае ОЭТС не несет ответственности за снижение давления сетевой воды в сети потребителя и за нарушения режимов работы его системы теплопотребления;

ж) не производить подачу теплоносителя при отсутствии утвержденного техническим руководителем потребителя акта готовности тепловых сетей и систем теплопотребления потребителя для надежной и безопасной их работы в предстоящий отопительный период с учетом мероприятий, рекомендованных ОЭТС. При несогласии потребителя с рекомендованными мероприятиями вопрос выносится на решение в органы Госэнергонадзора РФ.

2.3.6. Потребитель тепловой энергии имеет право:

а) заключить договор теплоснабжения с ОЭТС, к тепловым сетям которой присоединены его теплопотребляющие установки и тепловые сети; условия теплоснабжения определяются сторонами при заключении договора;

б) предлагать изменения договорных значений тепловой нагрузки (мощности), максимальных часовых расходов теплоносителей, потребления тепловой энергии и теплоносителей на условиях и в сроки, установленные договором;

в) требовать проверки приборов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей, принадлежащих ОЭТС, и их замены при обнаружении неисправностей.

2.3.7. Потребитель тепловой энергии обязан:

а) соблюдать установленные договором режимы теплопотребления (максимальные часовые и среднесуточные расходы теплоносителей, разность температур в подающем и обратном трубопроводах сетевой воды или температуру обратной сетевой воды, возвращать сетевую воду и конденсат соответствующего качества и количества);

б) выполнять оперативные указания ОЭТС по режимам потребления тепловой энергии и теплоносителей;

в) вести коммерческий учет потребляемой тепловой энергии, теплоносителей и тепловой нагрузки (мощности), если последняя предусмотрена утвержденными тарифами и указана в договоре;

г) оперативно сообщать ОЭТС обо всех нарушениях и неисправностях в работе средств измерения на коммерческих узлах учета тепловой энергии и теплоносителей;

д) осуществлять согласованные с ОЭТС меры по предотвращению повреждений тепловых сетей и теплопотребляющих установок, предусматривать возможность снижения расхода тепловой энергии и теплоносителя для всех систем отопления и вентиляции (кроме больниц, детских учреждений, жилых зданий и т.п.) в ночное, а также в нерабочее время, праздничные и выходные дни до согласованного с ОЭТС уровня.

Примечание. При технической возможности допускается по согласованию с потребителями централизованное снижение параметров теплоносителя (горячей воды) на источнике тепловой энергии;

 

е) ежегодно до начала отопительного периода разрабатывать по промышленным предприятиям и представлять в ОЭТС мероприятия по ограничению потребления тепловой энергии и теплоносителей для условий возникновения дефицита тепловой мощности на источниках тепловой энергии (сводные графики составляются ОЭТС и утверждаются АО-энерго и местными органами исполнительной власти); обеспечивать исполнение графика ограничений по указанию ОЭТС;

ж) по предложению ОЭТС присоединять к своим тепловым сетям других потребителей, если это было предусмотрено техническими условиями, выданными ОЭТС и договором;

з) соблюдать требования действующих нормативно-технических документов по охране тепловых сетей, не допускать утечек и водоразбора сетевой воды, не предусмотренных договором;

и) извещать ОЭТС об отключении и ремонте тепловых сетей и теплопотребляющих установок при их повреждении с указанием причин и времени отключения. При аварийном прекращении циркуляции сетевой воды в системе теплоснабжения, когда температура наружного воздуха ниже 0 °С, после сообщения ОЭТС ориентировочного времени перерыва и по согласованию с ней производить дренирование сетевой воды из систем теплопотребления для предотвращения ее замерзания;

к) включать отремонтированные системы теплопотребления после планового капитального ремонта, а также новые объекты только с разрешения ОЭТС при наличии акта готовности или акта приемки государственной комиссией;

л) беспрепятственно пропускать в любое время суток на тепловой ввод должностных лиц ОЭТС по их служебным документам для контроля за режимом теплопотребления; в случае, если потребитель препятствует допуску представителей ОЭТС на тепловой ввод, ОЭТС имеет право, предупредив потребителя, ограничить ему подачу теплоносителя вплоть до полного прекращения теплоснабжения;

м) допускать на территорию предприятия персонал ОЭТС для производства предварительно согласованных работ по ремонту и сооружению тепловых сетей и аварийных работ;

н) выполнять в согласованные сроки предписания представителей ОЭТС об устранении недостатков в устройстве и эксплуатации средств измерений на узлах коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля режимов потребления тепловой энергии и теплоносителей;

о) иметь исполнительные чертежи и паспорта всех тепловых сетей и теплопотребляющих установок, а также производственные инструкции по их эксплуатации;

п) иметь подготовленный, аттестованный и назначенный приказом персонал для обслуживания систем теплопотребления;

р) обеспечивать своевременное извещение ОЭТС для участия ее представителей в надзоре за сооружением и ремонтом тепловых сетей и тепловых пунктов систем теплопотребления.

 


Дата добавления: 2019-08-31; просмотров: 953; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!