Глава 2. Порядок подготовки заявочной документации
Методические рекомендации по подготовке заявочной документации для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура» в 2020-2024 гг.
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации разработаны в целях организации работы по подготовке заявочной документации для участия в конкурсном отборе на создание модельных муниципальных библиотек в рамках нацпроекта «Культура» в 2020-2024гг. (далее — методические рекомендации).
1.2. Понятие «модельная библиотека» в данных методических рекомендациях подразумевает современную публичную библиотеку, имеющую стандартный, оптимальный набор материальных и информационных ресурсов в полном объеме (доступ в Интернет, справочно-правовые системы, копировально-множительное оборудование, соответствующий нормативу ежегодный объем новых поступлений, включая поступления на электронных носителях) и организующую свою деятельность в соответствии с «Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки», утвержденном Министром культуры Российской Федерации 31.10.2014.
1.3. Создание модельных библиотек в рамках нацпроекта «Культура» регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 года № 281 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для создания модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура», а также документами, разработанными Министерством культуры Российской Федерации: «Концепция модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе Модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки (в рамках реализации Национального проекта «Культура»)» и «Методические рекомендации по модернизации муниципальных библиотек на основе Модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки (в рамках реализации Национального проекта «Культура»)».
|
|
|
1.4 Итогами реализации проектов по созданию модельных библиотек будут являться:
а) за счет иных межбюджетных трансфертов:
• пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
• проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;
• создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
|
|
|
• внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
• оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе для посетителей;
• обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
• создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
• приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
• профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;
б) за счет средств бюджета учредителя муниципальной библиотеки и (или) субъекта Российской Федерации:
• обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет»;
|
|
|
• проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.
1.5 Победителям конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере:
5 млн. рублей - для муниципальных библиотек;
10 млн. рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.
1.6 Общее руководство организацией работы по подготовке заявочной документации осуществляет Отдел анализа и технического развития Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее — МК РМЭ).
1.7. Непосредственное руководство организацией подготовки заявочной документации осуществляет рабочая группа проектного офиса Государственного бюджетного учреждения культуры Республики Марий Эл «Национальная библиотека имени С.Г.Чавайна » (далее — рабочая группа).
1.8 В целях обеспечения организации подготовки заявочной документации МК РМЭ осуществляет:
· ведение переписки с муниципальными образованиями Республики Марий Эл о начале приема документов библиотек муниципальных образований, о необходимости предоставления обязательных для формирования заявки документов;
|
|
|
· направление в Министерство культуры Российской Федерации заявочной документации муниципальных библиотек;
· иные функции, необходимые для надлежащего проведения конкурсного отбора.
1.9. В целях обеспечения организации подготовки заявочной документации рабочая группа осуществляет:
· обеспечение приема поступивших от муниципальных образований документов;
· проверку достоверности, полноты сведений, представленных в заявках;
· передачу МК РМЭ заявочной документации для направления в Министерство культуры Российской Федерации;
· иные функции, необходимые для надлежащего проведения конкурсного отбора.
1.10. Рабочая группа формирует перечень модельных муниципальных библиотек для участия в конкурсном отборе на 2020 - 2024 годы.
Глава 2. Порядок подготовки заявочной документации
2.1. Для подготовки заявочной документации муниципальные библиотеки направляют в адрес рабочей группы Заявку на участие в конкурсном отборе на создание модельной муниципальной библиотеки, оформленную согласно Приложению № 1 к методическим рекомендациям и Анкету для участия в конкурсном отборе на создание модельной муниципальной библиотеки, оформленную согласно Приложению № 2 к методическим рекомендациям.
2.2. Каждая заявка включает сведения об одной муниципальной библиотеке, находящейся на территории соответствующего муниципального образования.
2.3. К заявке на участие в конкурсном отборе прилагаются следующие документы:
а) копии нормативных правовых актов муниципального образования об утверждении муниципальной программы развития культуры, предусматривающей мероприятия по развитию муниципальных библиотек (модернизации муниципальных библиотек, созданию модельных муниципальных библиотек. Предпочтительно, чтобы в программе предусматривались отдельными пунктами расходы на развитие материально-технической базы библиотек, комплектование библиотек, внедрение информационных технологий (доступ к Интернет), повышение квалификации работников) (в печатном и электронном виде);
б) выписка из бюджета (бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая запланированные расходы на содержание библиотек (реализацию мероприятий по созданию модельных библиотек), заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления (возможно предоставление гарантийного письма на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, с указанием объемов запланированного финансирования и сроками их предоставления) (в печатном виде и электронном виде);
в) план мероприятий («дорожная карта») по созданию модельной библиотеки, с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг, а также смета расходов на проведение каждого из планируемых мероприятий (см. «Рекомендации по разработке дорожых карт» https://yadi.sk/i/wF93S8a6rTm7gQ) (в печатном и электронном виде);
г) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения муниципальной библиотеки, предлагаемой к модернизации, или договоры аренды, безвозмездного пользования зданиями или помещениями, заключенные на срок не менее 10 лет на дату подачи заявки и на 10 последующих лет (в печатном и электронном виде);
д) заверенные копии планов государственной или муниципальной организации технической инвентаризации зданий и (или) помещений (план БТИ), а также акты приемки зданий и (или) помещений при передаче их в аренду или безвозмездное пользование муниципальным библиотекам (в печатном и электронном виде);
е) сведения о проведенном капитальном ремонте или реконструкции, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий или помещений (Акт технического осмотра зданий и сооружений/ заключение Администрации о состоянии здания. В случае если капитальный ремонт не проведен, предоставляется выписка из бюджета, содержащая сведения о запланированных средствах на капремонт, и/или гарантийное письмо о намерении провести капитальный ремонт с указанием объема финансирования и сроков проведения) (в печатном и электронном виде);
ж) заверенные копии документов, подтверждающих намерение учредителя муниципальной библиотеки обеспечить пополнение ее фонда новыми книжными и периодическими изданиями, а также расчет планируемых расходов (возможно предоставление гарантийного письма об обеспечении пополнения фондов на три года после реализации проекта с указанием объемов запланированного финансирования и сроками их предоставления) (в печатном виде);
з) эссе руководителя муниципальной библиотеки с обоснованием необходимости ее участия в проекте (в печатном и электронном виде). В эссе руководитель библиотеки должен рассказать о библиотеке и описать, почему именно эта библиотека должна принять участие в проекте, настроена ли библиотека на изменения. Объем эссе не более 1 листа формата А4, шрифт Times New Roman, размер шрифта 14, поля обычные, межстрочный интервал 1;
и) концепция модернизации муниципальной библиотеки, претендующей на участие в конкурсном отборе (в печатном и электронном виде), включающая:
1) проект зонирования библиотеки (план зонирования или дизайн-проект (предпочтительно), созданный в специальных графических программах (см. «Рекомендации по разработке Концепции модернизации библиотеки в соответствии с Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки» https://yadi.sk/i/bp3U4vmyKfmrqA);
2) план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала (на три после участия в проекте года);
3) планируемый объем пополнения фонда книжными и информационными ресурсами (на три года после участия в проекте) (рекомендованный объем пополнения фонда – от 5 до 10% ежегодно). Необходимо предусмотреть приобретение документов с укрупненным шрифтом для слабовидящих пользователей;
4) примерный план организации и проведения культурно-просветительских, образовательных, социально-значимых, в том числе краеведческих, мероприятий, совместных региональных (межрегиональных и межпоселенческих) мероприятий (на следующий год после участия в проекте) ;
5) оценка влияния созданных модельных муниципальных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий;
6) обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий для реализации проекта с учетом минимальных рыночных цен субъекта Российской Федерации (подробные сметы – отдельно на федеральный бюджет и на бюджет субъекта РФ и/или муниципалитета, см. «Рекомендации по разработке смет (https://yadi.sk/i/c1YzXVmmhhCMbw).
Смета может быть составлена на следующие виды расходов:
· пополнение фонда библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
· проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;
· создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
· внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
· оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе для посетителей;
· обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
· создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека» (НЭБ);
· приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
· профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала библиотеки;
7) анализ исследований: Анкетирование пользователей библиотеки; анкетирование сотрудника библиотеки; анализ фондов библиотеки).
к) распечатанная заполненная анкета (анкета размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации mkrf.ru и на сайте новаябиблиотека.рф. Необходимо распечатать только саму анкету, документы, ссылки на которые указаны в анкете, распечатывать не нужно). АНКЕТУ заполняем 12 шрифтом Times New Roman
Документы и материалы, предоставляемые через анкету :
1) форма 6-НК библиотеки за предыдущий год (в формате .pdf) (ссылка на файловый обменник или облачное хранилище);
2) краткое резюме основного персонала библиотеки. Резюме должно содержать: - название библиотеки - Имя и Отчество; - фото; - образование; - общий стаж работы; - стаж работы в библиотечной отрасли; - реализованные проекты и произведенные изменения в работе библиотеки; - наличие удостоверений и других документов о повышении Есквалификации в течение 5 последних лет (номер, дата, кем выдан) - перечень и описание трех ключевых изменений, которые на ваш взгляд необходимы библиотеке и ее аудитории. (Все резюме сотрудников должны быть сведены в едином текстовом файле) (ссылка на файловый обменник или облачное хранилище);
3) сведения о мероприятиях (описываются 10 наиболее посещаемых мероприятий за год с указанием количества посетителей (Дата проведения. Название мероприятия. Суть мероприятия, до 150 символов. Количество посетителей) (в анкете);
4) данные о населенных пунктах, которые обслуживает библиотека и доступности библиотеки (названия населенных пунктов и количество населения) (в анкете);
5) данные о социальном портрете населения и пользователей библиотеки (гендерный состав населения в процентном соотношении (мужчины и женщины); возрастной состав жителей 0 – 4 5 – 14 15 – 24 25 – 60 Старше 60 (в анкете);
6) фотографии: всех внешних стен, принадлежащих помещению библиотеки; фотографии минимум 3-х оконных проемов изнутри и снаружи; фотографии всех входных групп изнутри и снаружи (главный вход, запасный выход); фотографии всех залов обслуживания читателей минимум с 2- противоположных углов; фотографии подсобных помещений; фотографии санузлов; фотографии электрощитка или электрощитовой . Требования к фото: изображения в формате JPEG; минимальное разрешение изображения не должно быть меньше 4 мегапикселей; максимальное разрешение изображения не должно превышать 100 мегапикселей; максимальный размер файла - 45 МБ; не увеличивайте разрешение файлов. Файлы должны быть с максимальным разрешением, которое поддерживает фотоаппарат (ссылка на файловый обменник или облачное хранилище);
7) устав библиотеки. Одним файлом в формате PDF(ссылка на файловый обменник или облачное хранилище);
8) данные об электронных адресах библиотеки (в анкете)
а) веб-сайта библиотеки;
б) страниц в социальных сетях
9) сведения о культурных учреждениях в населенных пунктах, которые обслуживает библиотека; о крупных предприятиях в населенных пунктах, которые обслуживает библиотека; об образовательных учреждениях среднего профессионального образования и высших учебных заведениях в населенных пунктах, которые обслуживает библиотека (в анкете)
2.4. Рабочая группа проектного офиса осуществляет консультирование по вопросам оформления заявки и подготовки заявочной документации.
2.5. Срок приема заявочной документации - до 3 (трех) рабочих дней с даты объявления конкурсного отбора.
Приложение № 1
Заявка на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в субъектах Российской Федерации
| Наименование библиотеки, на базе которой планируется создание модельной муниципальной библиотеки: | Полное наименование библиотеки |
| Статус библиотеки: | Указать «центральная муниципальная библиотека» или «муниципальная библиотека». |
| Запрашиваемый объем федерального финансирования: | Указать «10 000 000 руб.» или «5 000 000 руб.» |
| Площадь библиотеки: | Указать кв.м. |
| Населенный пункт: | Указывается населенный пункт, в котором осуществляется деятельность библиотеки |
| Наличие принятого в установленном порядке закона субъекта Российской Федерации или иных нормативных правовых актов, определяющих расходные обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, в том числе местным бюджетам, на создание модельных муниципальных библиотек | Да (указываются реквизиты нормативно-правового акта)/ Нет |
| Наличие утвержденной в установленном порядке региональной программы развития общедоступных (в том числе муниципальных) библиотек | Да (указываются реквизиты нормативно-правового акта)/ Нет |
| Наличие в населенном пункте, где расположена муниципальная библиотека, образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования | Да (указывается наименование организации) /Нет |
| Помещения библиотеки (не менее 50 процентов площади) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья | Да/Нет |
| В библиотеке предусмотрена возможность обеспечения широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Да (указать скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет)/ Нет |
| Наличие в библиотеке не менее двух полных ставок основного персонала (библиотекарей) | Указать наименование должностей согласно штатного расписания |
| Наличие у основного персонала библиотеки сертификатов или удостоверений о повышении квалификации за последние 5 лет | Указать должность сотрудника, имеющиеся сертификаты или удостоверения о повышении квалификации, год их получения |
| Концепция модернизации муниципальной библиотеки субъекта Российской Федерации, претендующей на участие в проекте, включающая: а) проект зонирования библиотеки б) план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала (на три после участия в проекте года) в) планируемый объем пополнения фонда книжными и информационными ресурсами (на три года после участия в проекте) г) примерный план организации и проведения культурно-просветительских, образовательных, социально-значимых, в том числе краеведческих, мероприятий, совместных региональных (межрегиональных и межпоселенческих) мероприятий (на следующий год после участия в проекте) д) оценка влияния созданных модельных муниципальных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий е) обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий для реализации проекта с учетом минимальных рыночных цен субъекта Российской Федерации | Да/Нет а) Да/Нет б) Да/Нет в) Да/Нет г) Да/Нет д) Да/Нет е) Да/Нет |
| Наличие наград, поощрений, иных документов, подтверждающих участие муниципальной библиотеки в иных социально-культурных проектах, конкурсах, движениях и др. | Указать награду, поощрение, иные документы, подтверждающие участие муниципальной библиотеки в иных социально-культурных проектах, конкурсах, движениях и др.; год получения |
Приложение № 2
Дата добавления: 2019-08-31; просмотров: 284; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!