Типология и функции политических конфликтов
Вcе политические конфликты в обществе можно разделить на два основных вида: горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные политические конфликты.В них борьба за власть и властные полномочия ведется в рамках существующего политического режима. Например, между правительством и парламентом, различными политическими группировками в правящей элите, государством и отдельными субъектами политики (личностью, группой, институтом) и т.д.
Цели и причины возникновения горизонтальных конфликтов - совершенствование существующей системы власти. В демократической политической системе горизонтальные политические конфликты институционализированы и в определенной степени запрограммированы. Большинство из этих конфликтов носит открытый публичный характер, например, парламентские дебаты, роспуск парламента и назначение досрочных выборов и т.д.
Тоталитарный режим власти не признает никаких политических конфликтов и стремится их не допустить. Если же горизонтальные конфликты в тоталитарной политической системе и случаются, то они приобретают форму заговора или дворцового переворота.
Вертикальные политические конфликты. В них конфронтация проходит по линии «власть-общество». Социальная политическая структура общества весьма неоднородна. Различные социальные слои, классы и этнические группы в этой структуре занимают различные позиции (статусы) и играют разные роли. Иерархичность статусно-ролевой структуры, неравный доступ к ресурсам и власти порождают политические конфликты на всех уровнях вертикали «власть-общество». Вертикальные политические конфликты, в свою очередь, можно подразделить на два подвида - статусно-ролевые конфликты и режимные политические конфликты. Статусно-ролевые конфликты используются в борьбе за повышение личного и группового статуса (роли) в политической структуре общества (за место в иерархии политической власти, за совокупность политических прав и свобод, за возможность участвовать в политической жизни и влиять на нее, за соответствие статуса и роли и т.д.). Статусно-ролевые конфликты возникают не только по вертикали «верхи-низы», но и по горизонтали – между политическими субъектами, находящимися примерно на одинаковых ступенях статусно-ролевой структуры (борьба фракций и партий). Режимные политические конфликты преследуют цели свержения существующего политического строя или радикального изменения политического курса. Все многообразие причин возникновения режимных конфликтов можно свести к двум основным:
|
|
|
Ø ущемление базовых социально-экономических и политических потребностей и интересов значительной части населения страны.
|
|
|
Ø различия в оценках, ценностных ориентациях, целях, представлениях по поводу политического и социально-экономического развития общества (различия политических культур).
Как виды политических конфликтов, выделяют также конфликты ценностей и конфликты интересов. В конфликте ценностей противоречия заключаются в различных представлениях о самой политической системе, политическом курсе страны и правилах политической игры. В конфликте интересов борьба идет в сфере распределения и перераспределения различных ресурсов (власти, материальных благ, духовных ценностей и т.д.)
Одной из разновидностей политического конфликта является конфликт политических культур. В этом конфликте происходит столкновение различных политических ценностей, норм, обычаев, традиций, способов политического поведения, ценностных ориентаций и целей политического развития. Особенно заметными эти конфликты становятся в периоды радикальных реформ в обществе, когда сталкиваются старая и новая политические культуры.
Как и все социальные конфликты, политические бывают локальными, общими, кратковременными, долговременными, субъективными, объективными, насильственными, мирными и происходят на уровне центра, региона, отдельного города, района.
|
|
|
Политические конфликты выполняют как положительные, так и отрицательные функции в обществе. К положительным относят следующие функции:
Ø Разрядка психологической напряженности в отношении противоборствующих сторон. Существование, так сказать, выходных клапанов помогают взаимной адаптации субъектов политического процесса, стимулирует положительные изменения.
Ø Коммуникативно-связующая функция. Через эту функцию участники конфликта осознают свои и противостоящие им интересы, выявляют общие проблемы, приспосабливаются друг к другу.
Ø Консолидирующая функция. В ходе разрешения конфликта субъекты политического процесса по-новому воспринимают друг друга и у них появляется интерес к сотрудничеству, выявляются возможности для этого.
К негативной функции политического конфликта можно отнести:
Но политический конфликт может нести в себе разрушительную функцию. Она способна дестабилизировать и уничтожить отношения между политическими субъектами, социальными системами, разрушить социальные общности и групповое единство.
Методы разрешения конфликта
|
|
|
Методы разрешения политических конфликтов направлены на то, чтобы окончательно разрешить существующий конфликт. Основная проблема при использовании методов, ориентированных на поиск взаимоприемлемого варианта решения, заключается в том, что конфликтующие стороны не всегда ведут себя рационально и не всегда готовы к компромиссам ради достижения согласия.
В целом при разрешении конфликтных ситуаций в политической сфере общества используют следующие методы урегулирования конфликтов:
Метод избегания конфликта может выражаться в уходе с политической арены того или иного лидера или угрозе ухода, избегания встреч с противником и т.д. Однако избегание конфликта не означат его ликвидацию, так как остается сама причина.
Метод переговоровпозволяет избегать применения насилия. В процессе переговоров стороны обмениваются мнениями, что неизбежно снижает остроту конфликта, помогает понять аргументы сторон, объективно оценить истинное соотношение сил и условия примирения. Переговоры позволяют рассмотреть альтернативные ситуации, добиться взаимопонимания, прийти к согласию, консенсусу, открыть путь к сотрудничеству.
Метод использования посредничества – примирительная процедура. В роли посредников могут выступать как организации, так и частные лица, а функции посредников могут выполнять не только правительственные, но и любые другие учреждения и организации. Практика подтверждает, что удачно подобранный посредник может урегулировать конфликт там, где без его участия согласие было бы невозможно.
Метод откладывания конфликта, что нередко означает сдачу своих позиций. Это действие распространено на практике. Но здесь важно подчеркнуть, что сторона, «сдавшая свои позиции», по мере накопления сил и изменения ситуации в ее пользу сделает, как правило, попытку вернуть утраченное.
Метод третейского разбирательства, или арбитраж. К разрешению конфликта подключают арбитров, чей беспристрастный подход гарантирован, а рекомендации принимаются за основу компромиссных действий. При разборе конфликтной ситуации арбитры строго руководствуются нормами законов, в том числе международного права.
Таким образом, об уровне эффективности и компетентности государственной власти можно судить о том, как и каким образом разрешаются неизбежно возникающие конфликты в государственных структурах и в обществе в целом. Только непрерывное выявление и урегулирование конфликтов дает возможность эффективно поддерживать целостность политической системы и может считаться условием стабильного и поступательного развития общества.
Дополнительная литература по теме
1. http://freebooks.site/uchebnik-teoriya-politiki/tema-politicheskie-konfliktyi.html
2. http://bibliofond.ru/view.aspx?id=6552
3. http://yanko.lib.ru/books/politologiya/politology-muhaev-2007-a.htm
4. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/politicheskiy-konflikt.html
5.http://lib.sale/politicheskaya-konfliktologiya-knigi/konflikt-politicheskih-interesov-36742.html
Глоссарий по теме 14.
Конфликт - (от лат. «conflictus» - столкновение) означает столкновение двух и более сил в целях реализации своих интересов в условиях противодействия.
Политический конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов.
Источники политического конфликта - различие интересов сторон, а также социальные или политические предрассудки лидеров групп, их амбиции и групповой эгоизм; несовместимость притязаний сторон на ресурсы при ограниченных возможностях их удовлетворения.
Инцидент – активные, внешне наблюдаемые действия, направленные на овладение предметом данного конфликта. В инциденте при этом обнаруживается предел терпимости напряжения (энергетический барьер) – уровень внутреннего напряжения, преодоление которого и приводит к его эскалации.
Эскалация конфликта – это развитие конфликтной ситуации, прогрессирующей с течением времени. Понятие используется для определения нарастающего противоборства сторон, результатом которого может стать их негативное воздействие друг на друга.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 1065; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!