Лица, осуществляющие закупки в целях реализации
Расходов бюджета на капитальные вложения
Обязанности по соблюдению, обеспечению исполнения отдельных функций и требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе, при осуществлении расходов на цели капитальных вложений возлагаются на следующих лиц:
1) лиц, которым предоставляются субсидии на цели капитальных вложений в соответствии с п. 8 ст. 78 БК РФ <1>;
2) лиц, которым переданы полномочия заказчиков при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства <1> (п. 4.1 ст. 79 БК РФ). В данном случае объект капитального строительства, созданный в результате реализации бюджетных инвестиций, подлежит оформлению в собственность РФ.
--------------------------------
<1> Положения п. 8 ст. 78, п. 4.1 ст. 79 БК РФ применяются при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ начиная с бюджетов на 2018 г. (на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 г.).
Особенности первой категории:
Реализация функции по предоставлению субсидии обеспечивается, если в законе (решении) о бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий:
- из федерального бюджета;
- бюджета субъекта РФ;
- местного бюджета.
Субсидии предоставляются юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию.
Цели предоставления:
- на капитальные вложения в объекты капитального строительства;
|
|
|
- на приобретение объектов недвижимости.
Юридическое лицо, которому предоставлена рассматриваемая субсидия, обязано осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе.
Данное положение применяется с 01.01.2018 (п. 8 ст. 78 БК РФ <1>, ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 178-ФЗ):
- к договорам, заключенным с 01.01.2018;
- к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения о которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 01.01.2018.
Следует отметить, что такая обязанность должна быть предусмотрена договором (соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия.
Особенности второй категории:
В соответствии с п. 4.1 ст. 79 БК РФ <1> права на заключение и исполнение госконтрактов могут предоставляться:
- государственным корпорациям (компаниям);
- публично-правовым компаниям.
Права передаются с целью осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, которые будут находиться в государственной собственности, в соответствии с решениями, приведенными в п. п. 2 и 3 ст. 79 БК РФ.
|
|
|
Данное положение распространяется на госконтракты, заключенные от имени государственных органов РФ, субъектов РФ.
Минфин России в Письме от 21.07.2017 N 09-05-02/47219 отметил, что все операции в рамках переданных полномочий госзаказчика осуществляются от лица федерального государственного органа, передавшего данные полномочия, включая:
- представление в орган Федерального казначейства информации и документов, необходимых для открытия органу, передавшему полномочия госзаказчика, лицевого счета, предназначенного для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Казначейства России (утв. Приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н);
- планирование закупок, определение поставщика (подрядчика, исполнителя), заключение и исполнение госконтрактов в порядке, определенном Законом N 44-ФЗ;
- формирование в ЕИС информации и документов для включения сведений о госконтракте в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии с Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084);
|
|
|
- представление в орган Казначейства России информации и документов, необходимых для учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета по заключенным госконтрактам, в соответствии с Порядком учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета (утв. Приказом Минфина России от 30.12.2015 N 221н);
- представление в орган Казначейства России информации и документов, необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета по оплате заключенных госконтрактов, в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (утв. Приказом Минфина России от 17.11.2016 N 213н);
- ведение бюджетного учета, составление и представление органу, передавшему полномочия госзаказчика, бюджетной отчетности в порядке, установленном для получателей бюджетных средств.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 147; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!