Инвентаризация - одно из немногих общих для юридических лиц всех форм, видов и типов подготовительное мероприятие. 13 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 54 из 85Следующая ⇒

Выездные проверки могут проводить в настоящее время не только налоговые органы, но и органы, осуществляющие сбор страховых взносов. В частности, в соответствии со ст. 35 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" выездная проверка, осуществляемая в связи с реорганизацией, может проводиться независимо от времени проведения предыдущей проверки; при этом проверяется период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих календарному году, в котором вынесено решение о проведении проверки. Порядок проведения такой проверки установлен Методическими рекомендациями по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов, утвержденными распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г. N 34р.

Следует отметить, что проведение налоговой проверки не приостанавливает (и не может приостановить, поскольку это не предусмотрено законодательством) процесс реорганизации.

Помимо проведения проверок некоторые акты требуют получения в указанный период (после принятия решения о реорганизации) аудиторских и иных заключений. В частности, в соответствии со ст. 33 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" к ходатайству о согласовании на проведение реорганизации фонда должны прилагаться в том числе аудиторское заключение по результатам аудита, проводимого в связи с реорганизацией фонда (фондов), актуарное заключение по результатам актуарного оценивания, проводимого в связи с реорганизацией фонда (фондов).

Особенности составления актуарного заключения при реорганизации регулируются ст. 21 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах". Ею установлено:

а) актуарное заключение составляется по состоянию на конец последнего квартала, предшествующего дате представления в уполномоченный федеральный орган ходатайства о согласовании на проведение реорганизации фонда;

б) актуарному оцениванию, проводимому в связи с реорганизацией фонда, подлежат передаточный акт или разделительный баланс фонда и следующие документы:

- документы, содержащие сведения о составе и структуре имущества, которое предоставляется реорганизуемому (реорганизуемым) фонду (фондам) и фонду (фондам), создаваемому (создаваемым) в результате реорганизации, в целях включения его в расчет величины денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности фонда (фондов);

- расчет величины денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности фонда (фондов), создаваемого (создаваемых) в результате реорганизации;

- пенсионные правила фонда, а также страховые правила фонда, если фонд, создаваемый в результате реорганизации, предполагает осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика;

- документы, содержащие сведения о составе и структуре передаваемых при реорганизации активов, в которые размещены средства пенсионных резервов или инвестированы средства пенсионных накоплений, в том числе включенные в выплатной резерв, а также средства, направленные на осуществление срочных пенсионных выплат, единовременных выплат, и экономическое обоснование возможности такой передачи;

- документы, содержащие сведения о составе и структуре обязательств фонда (фондов) перед вкладчиками, участниками и застрахованными лицами;

- документы, содержащие сведения о составе и структуре документов, передаваемых в реорганизуемый (реорганизуемые) фонд (фонды) и фонд (фонды), создаваемый (создаваемые) в результате реорганизации, в целях ведения пенсионных счетов негосударственного пенсионного обеспечения и пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии, отражающих обязательства фондов перед вкладчиками, участниками и застрахованными лицами;

- документы, содержащие сведения о составе кредиторов и размерах требований, подлежащих досрочному удовлетворению в связи с реорганизацией фонда (фондов), при условии выдачи уполномоченным федеральным органом согласования на проведение реорганизации фонда (фондов);

- документы, указанные в п. 6 ст. 33.1 Закона "О негосударственных пенсионных фондах", в случае если реорганизация фонда осуществляется в форме, предполагающей создание нового (новых) фонда (фондов) (выделение, разделение, слияние);

- документы, содержащие сведения о денежной оценке обязательств фонда перед кредиторами фонда по обязательствам, возникшим из договоров об обязательном пенсионном страховании;

- документы, содержащие сведения о результатах проведения сопоставления денежной оценки обязательств фонда перед кредиторами фонда по обязательствам, возникшим из договоров об обязательном пенсионном страховании, и рыночной стоимости активов под обеспечение указанных обязательств.

Особенности аудита фонда при реорганизации установлены ст. 22 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах", в частности:

а) аудиторское заключение составляется по состоянию на конец последнего квартала, предшествующего дате представления в уполномоченный федеральный орган ходатайства о согласовании на проведение реорганизации фонда (фондов);

б) аудиту, проводимому в связи с реорганизацией, подлежат передаточный акт или разделительный баланс и следующие документы:

12.2.3.9. Лицензирование деятельности создаваемых

в результате реорганизации юридических лиц, иные действия,

направленные на осуществление вновь созданными

в результате реорганизации юридическими лицами

своей основной деятельности

Как будет рассмотрено в следующей главе, права и обязанности, возникшие из разного рода разрешений, в том числе лицензий, в большинстве случаев согласно действующему законодательству прекращаются. При этом законодательство практически не регулирует вопрос о том, как правопреемникам соответствующих организаций осуществлять деятельность, требующую разрешений.

Между тем некоторые законы предполагают в качестве одного из вариантов решения такой проблемы осуществление лицензирования в период между принятием решения о реорганизации и ее завершением. Примером такого рода является Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах". Согласно его положениям для получения лицензии фондом (фондами), созданным (созданными) в результате реорганизации, фонд (фонды), принявший (принявшие) решение о реорганизации, одновременно с ходатайством о согласовании на проведение реорганизации фонда (фондов) представляет (представляют) в уполномоченный федеральный орган заявление о предоставлении лицензии по форме, установленной уполномоченным федеральным органом. Уполномоченный федеральный орган проводит проверку соответствия фонда (фондов), который будет создан (которые будут созданы) в результате реорганизации, лицензионным условиям, а в случае необходимости запрашивает информацию и документы, которые подтверждают такое соответствие.

Одновременно с решением о согласовании на проведение реорганизации фонда (фондов) уполномоченный федеральный орган принимает решение о предоставлении лицензии фонду (фондам), созданному (созданным) в результате реорганизации. При этом право на осуществление лицензируемых видов деятельности возникает с даты государственной регистрации созданного (созданных) в результате реорганизации фонда (фондов). В течение пяти рабочих дней с даты получения фондом (фондами), созданным (созданными) в результате реорганизации, документа, подтверждающего факт внесения записи о соответствующем фонде в ЕГРЮЛ, и документа, подтверждающего постановку указанного фонда на учет в налоговом органе, указанный фонд обязан представить в уполномоченный федеральный орган документы для получения документа, подтверждающего наличие лицензии. Уполномоченный федеральный орган выдает документ, подтверждающий наличие лицензии, в течение 30 дней с даты приема от фонда документов, если содержащиеся в них сведения о фонде подтверждают соответствие фонда, созданного в результате реорганизации, лицензионным условиям.

Еще один пример решения вопросов о лицензировании в период до прекращения реорганизуемой организации дает нам законодательство о банковской деятельности. Инструкция Банка России от 2 апреля 2010 г. N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" (п. 23.2) указывает, что при реорганизации кредитных организаций, в результате которой создается новая кредитная организация (новые кредитные организации), Банк России рассматривает вопрос о выдаче ей (им) новых лицензий на осуществление банковских операций. При этом ходатайства о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций (ходатайство присоединяющей кредитной организации о выдаче ей новой лицензии на осуществление банковских операций).

Помимо лицензирования деятельности законодательство предусматривает иногда необходимость осуществления и иных действий, направленных на обеспечение возможности осуществления создаваемыми организациями своей основной деятельности.

Такая ситуация, к примеру, предусмотрена законодательством о негосударственных пенсионных фондах. Согласно ст. 33.1 Закона "О негосударственных пенсионных фондах" не позднее 30 дней с последнего дня квартала, в котором истекает срок для в связи с реорганизацией фонда (фондов), фонд, реорганизуемый в форме, предполагающей создание нового (новых) фонда (фондов) (выделение, разделение, слияние):

- заключает с управляющей компанией (управляющими компаниями) договор (договоры) доверительного управления средствами пенсионных накоплений, средствами выплатного резерва, средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, и передает в доверительное управление управляющей компании (управляющим компаниям) средства пенсионных накоплений, средства выплатного резерва, средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, в отношении застрахованных лиц, страховщиком (страховщиками) которых становится (становятся) фонд (фонды), создаваемый (создаваемые) в результате реорганизации;

- заключает с управляющей компанией (управляющими компаниями) договор (договоры) доверительного управления средствами пенсионных резервов и передает в доверительное управление управляющей компании (управляющим компаниям) средства пенсионных резервов в отношении вкладчиков, участников фонда (фондов), создаваемого (создаваемых) в результате реорганизации.

12.2.3.10. Принятие решения о выпуске ценных бумаг

и осуществление действий,

направленных на государственную регистрацию выпуска

Действующее законодательство о рынке ценных бумаг предусматривает осуществление государственной регистрации эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению в момент завершения реорганизации.

Соответственно, до государственной регистрации реорганизуемый эмитент в соответствии с установленной законом процедурой эмиссии обязан утвердить решение о выпуске ценных бумаг. В соответствии со ст. 27.5-5 Федерального закона "О рынке ценных бумаг":

- решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме разделения, выделения или преобразования, утверждается уполномоченным органом реорганизуемого юридического лица и подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа реорганизуемого юридического лица;

- решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме слияния, утверждается уполномоченным органом участвующего в слиянии юридического лица, которое последним приняло решение о реорганизации в форме слияния или определено решением о реорганизации в форме слияния, и подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа указанного юридического лица.

Государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме слияния, выделения, разделения или преобразования, осуществляется на основании заявления лица, которое в соответствии с федеральными законами уполномочено направить заявление о внесении в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации. Решение о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме слияния, выделения, разделения или преобразования, принимается регистрирующим органом до государственной регистрации юридического лица, являющегося эмитентом, и вступает в силу с даты государственной регистрации соответствующего юридического лица. В случае отказа органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, в государственной регистрации соответствующего юридического лица указанное решение аннулируется.

12.2.3.11. Действия, направленные на внесение

соответствующих записей в ЕГРЮЛ

Общий порядок действий реорганизуемого юридического лица, направленных на внесение записей в ЕГРЮЛ, регулируется ст. ст. 14 - 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", структурно расположенных в гл. V, которая называется "Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц иных записей в связи с реорганизацией юридических лиц".

В соответствии со ст. 14 указанного Закона для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган реорганизуемым лицом (лицами) должны быть представлены следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти <1>.

--------------------------------

<1> В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Соответствующие формы утверждены в настоящее время:

- для коммерческих организаций - форма N Р12001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации". Эта форма первоначально утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей". Однако впоследствии (информационным письмом Президиума ВАС РФ от 30 марта 2010 г. N 135 "О некоторых вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", было отмечено, что указанная форма "не позволяет реализовать требования Закона N 312-ФЗ". А потому до утверждения новых форм уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти было рекомендовано пользоваться формой заявления, рекомендованной ФНС России и размещенной на ее сайте в сети Интернет. Позднее указанная форма была утверждена Приказом ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (данный документ действует со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 30 мая 2013 г. N 454 о признании, в частности, утратившим силу Постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей");

- для некоммерческих организаций - форма N РН0002 "Заявление о государственной регистрации некоммерческой организации, создаваемой путем реорганизации", утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций";

б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

в) решение о реорганизации юридического лица;

г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;

Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 117; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 49 50 51 52 535455 56 57 58 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!