Осуществление государственного контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения
Как уже говорилось выше, в соответствии со ст.29 ФЗ 196 от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», обучение граждан правилам безопасного поведения на дорогах проводится не только в специальных образовательных учреждениях различных организационно-правовых форм, получивших лицензию на осуществление данной образовательной деятельности в установленном порядке, но и во всех дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Этот же закон предусматривает обязательный государственный надзор и контроль в области обеспечения безопасности дорожного движения (ст.30).
В соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 15.06.98 № 711, на Госавтоинспекцию возлагается осуществление государственного контроля соблюдения правил, нормативов и стандартов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. На основании данных государством полномочий (п.12 Положения), совместно с органами образования Госавтоинспекция проводит инспектирования образовательных учреждений с целью оказания практической помощи в организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Инспектирование образовательного учреждения может быть плановое и внеплановое (по факту ДТП). Плановое инспектирование проводится не реже 1 раза в год, что обязательно отражается в совместном плане работы подразделения ГИБДД и местного органа управления образованием. На основе анализа ДДТТ в квартальный план работы подразделения ГИБДД вносится перечень образовательных учреждений, инспектирование которых необходимо провести в первую очередь. Инспектирование проводится совместно сотрудником ГИБДД и специалистом местного органа управления образованием, курирующим данный вопрос. К инспектированию могут быть привлечены третьи лица (методист Детского центра, общественный автоинспектор, представитель районного родительского комитета и др.)
|
|
|
В ходе инспектирования заполняется «Акт планового инспектирования образовательного учреждения по изучению ПДД и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма» или «Акт инспектирования образовательного учреждения по факту ДТП (дорожно-транспортного происшествия с участием ребенка до 16 лет)».
При подготовке к проведению инспектирования сотрудник ГИБДД изучает литерное дело данного образовательного учреждения, динамику аварийности и нарушений детьми ПДД, а так же недостатки, не устраненные после предыдущих проверок, ознакомиться с рекомендациями по обучению детей ПДД.
Прибыв в образовательное учреждение, сотрудник Госавтоинспекции встречается с директором или должностным лицом, его заменяющим, и объясняет, чем вызвана предстоящая проверка (фактом ДТП, контроль ранее выданного предписания, плановая проверка).
|
|
|
В первую очередь проверяется наличие в образовательном учреждении приказа директора о назначении ответственного за проведение всей профилактической работы по предупреждению ДДТТ – школьного инструктора по БДД. Затем, проверяется соответствие профилактической работы образовательного учреждения системе данной работы в регионе, наличие записей в общешкольном плане работы, отметок в журналах всех возрастов о проведении занятий (не только на уроках ОБЖ), записей в протоколах педсоветов и общешкольных родительских собраниях, планах классных руководителей, наличие документов о проведении операций, акций, конкурсов и других массовых мероприятий районного/городского/регионального масштаба, журнала учета рапортов на детей-нарушителей ПДД, документов о работе отряда ЮИД, наличие наглядных пособий, литературы, уголка, кабинета и площадки по ПДД. Обязательно должна быть подписка на российскую газету “ДДД”.
Проведение плановых инспектирований школ целесообразно проводить в период августовских проверок к началу учебного года. В этом случае инспектор по пропаганде входит в состав соответствующей районной/городской комиссии. Необходимо проверить не только готовность образовательных учреждений к обучению детей ПДД, но и организацию дорожного движения в районе школ (наличие необходимых дорожных знаков, пешеходных переходов, светофоров).
|
|
|
Акт инспектирования выписывается в 3-х экземплярах: 1-й экземпляр – директору образовательного учреждения, 2-й – остается в ГИБДД для контроля выполнения (в наблюдательном деле), 3-й – направляется в местный орган управления образованием. В УГИБДД УВД области предоставляется только копия акта по факту ДТП с участием ребенка до 16 лет. В акте инспектирования обязательно пишется предписание на устранение выявленных недостатков и реальные сроки их устранения.
По неблагополучным образовательным учреждениям готовятся материалы на рассмотрение городской/районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. Информация по данным образовательным учреждениям направляется в местный орган управления образованием.
Контроль исполнения предписаний, указанных в актах инспектирования возлагается на инспектора по пропаганде подразделения ГИБДД и специалиста органа управления образованием, а в конечном итоге – на начальника ОГИБДД и начальника местного органа образования.
|
|
|
Контроль организации профилактической работы по предупреждению ДДТТ может быть не только местным, но и организованным совместно вышестоящими органами. Ежегодно проводятся комплексные проверки по изучению организации данной работы, а также уровня знаний детьми ПДД в районах/городах, где наблюдался рост ДТП с участием детей. Сотрудник УГИБДД – инспектор по пропаганде – входит в состав рабочей группы Правительства области или министерства образования области, которая проводит комплексную проверку в районе/городе в течение нескольких дней. По окончании данной проверки проводится итоговое совещание у главы (заместителе) администрации города/района и выводится справка о недостатках в работе с предложениями по их устранению.
При проведении инспектирования такого рода (как с представителем УГИБДД, так и без него), в образовательных учреждениях наряду с контрольным пакетом заданий по предметам, организуется тестирование (контрольные срезы знаний) по ПДД среди детей начальной школы, а также среднего и старшего звена. Результаты данных срезов обрабатываются работниками министерства образования и используются на совещаниях разного уровня.
Кроме комплексного инспектирования, проводятся и целевые проверки, например, контроль по организации проведения операции «Внимание – дети!», 1-го (школьного этапа) областного слета ЮИД (или другого конкурса по ПДД), в летний период – по организации профилактической работы в летних лагерях отдыха.
Дата добавления: 2019-08-30; просмотров: 114; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!