Задачи уголовно-правового регулирования
Лекция 1. Уголовное право как отрасль права и как наука
1. Понятие, предмет и метод уголовного права
2. Система уголовного права
3. Задачи уголовно-правового регулирования
4. Уголовное право как наука
1. Понятие, предмет и метод уголовного права
В РФ основополагающим нормативным актом является Конституция РФ, принятая 12.12.1993 г. (действует в редакции от 21.07.2014 г.). Уголовное право (далее – УП) является, в первую очередь, средством государственной защиты прав и интересов граждан, общества и
государства, закрепленных в Конституции.
В большинстве языков мира название правовой отрасли, регулирующей отношения, связанные с совершением преступлений, происходит от слов «преступление» (например, в англоязычных странах – criminal law, от англ. crime) или «наказание» (в Болгарии – наказателно право).
В России термин «уголовное право» имеет опосредованное отношение как к преступлению, так и к наказанию. С одной стороны, его происхождение связывают с правовыми актами Древней Руси, где «головой» назывался убитый человек, а «головником» - убийца. С другой стороны, в русской средневековой литературе (XVI век) в ходу было слово «уголовие» со значением «лишение жизни», «лишение головы».
УП отличается от иных отраслей права по предмету и методу правового регулирования.
Предметом УП являются отношения, возникающие в связи с реализацией уголовной ответственности, то есть совершением преступления и назначением наказания за него. Под преступлением в самом общем виде понимается деяние (действие или бездействие) лица, нарушающего установленные государством пределы должного поведения. Совершение преступления влечет за собой наступление негативных последствий для виновного – наказание. Таким образом, основными институтами уголовного права являются преступление и наказание.
|
|
УП, как и любая другая отрасль права, имеет и свой особый метод правового регулирования.
Нормы права по-разному воздействуют на общественные отношения:
- уполномочивающие – предоставляют участникам отношений право совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов (владеть домом, учиться в учебном заведении, требовать от обязанных лиц исполнения обязательств);
- разрешающие – право на совершение по своему усмотрению различных действий, которые ограничены либо запрещены законодательством (разрешение на владение оружием, разрешение на хранение наркотических средств, разрешение на занятие определенной деятельностью и т.д.)
- предписывающие – устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия (выполнять оговоренные договором обязательства, возвращать долги, соблюдать правила дорожного движения и т.д.)
|
|
- запрещающие – устанавливают обязанность участников правоотношений воздержаться от определенных действий или бездействия под страхом наказания (совершать хищение чужого имущества, не оказывать помощь больному и т.д.).
Для УП наиболее типичен метод правового запрета (иная версия – властный, авторитарный метод). В качестве средства реализации этого метода выступает использование норм уголовного права, применение которых влечет за собой определенные юридические последствия.
Особенности уголовно-правового запрета проявляются в запрещении наиболее общественно опасных деяний, в тяжести правовых последствий, наступающих для лица, нарушившего правовой запрет.
Уголовное право представляет собой совокупность юридических норм, установленных государством и определяющих преступность и наказуемость общественно опасных деяний, предусматривающих основание и принципы уголовной ответственности, цели, виды и систему наказаний, порядок их назначения, условия освобождения от уголовной ответственности и отбывания наказаний.
Взаимодействие УП с другими отраслями права:
|
|
- с конституционным правом (Конституция РФ устанавливает права и свободы гражданина, а также основные принципы жизни общества и государства, которые защищаются УК + в ст. 1 УК прямо говорится, что «кодекс основывается на Конституции РФ»)
- с уголовно-процессуальным правом (регулирует деятельность правоохранительных органов по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел – позволяет на практике реализовать те положения, которые устанавливает УП)
- с уголовно-исполнительным правом (регулирует отношения, возникающие в связи с исполнением наказания)
Данный «триумвират» имеет единую задачу – борьба с преступностью, но при этом использует различные методы.
- со специальными отраслями права (семейным, трудовым, экологическим, финансовым) – охраняет отношения, которые регулируются данными отраслями права.
Система уголовного права
Система УП представляет собой стройную, иерархическую структуру, имеющую общие черты с системами права других отраслей. В то же время система УП имеет и ряд отличий, присущих только ей.
Как и многие отрасли права – УП делится на две части: Общую и Особенную части.
Общая часть содержит нормы, определяющие: задачи и принципы уголовного права; основания уголовной ответственности и освобождения от нее; пределы действия уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц; определяет понятие преступления, вины, вменяемости, невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия, сроков давности, обстоятельств исключающих преступность деяния; систему и виды наказаний; основание и порядок их назначения; основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и от отбытия наказания; особенности уголовной ответственности несовершеннолетних и особенности применения принудительных мер медицинского характера.
|
|
Особенная часть УП определяет: какие деяния являются преступлениями, и устанавливает за каждое из них виды и размеры наказаний.
Между Общей и Особенной частями уголовного права существует тесная и неразрывная связь, т.к. применение норм Особенной части невозможно без применения положений, изложенных в нормах Общей части. Их неразрывность определена единством содержания. Уголовно-правовые нормы, содержащиеся в Общей части УП служат основанием для положений, сформулированных в нормах Особенной части. Действие установлений Общей части распространяется на все составы преступлений, содержащиеся в Особенной части.
Общая и Особенная части УП, в свою очередь, разделены на отдельные институты.
Институты УП представляют собой совокупность отдельной группы уголовно-правовых
норм, объединенных определенными признаками и являющихся неотъемлемой частью отрасли права. Наиболее крупными являются институты преступления и наказания. Они в свою очередь дробятся на подинституты: например, соучастие, множественность, виды наказаний, судимость и др.
Институты состоят из отдельных уголовно-правовых норм (статей уголовного закона). Уголовно-правовая норма представляет собой отдельное правило, регулирующее конкретное правоотношение и обеспеченное государственным принуждением.
Задачи уголовно-правового регулирования
Задачи УП следует отличать от задач уголовного законодательства (первое понятие – шире). Задачи УЗ в самом общем виде перечислены в ч. 1 ст. 2 УК.
Задача 1 – охранительная
УП, как правоохранительная отрасль определяет и закрепляет те общественные ценности, которые нуждаются в защите, и устанавливает за посягательство на них уголовную ответственность:
Права и свободы человека и гражданина – закреплены в Конституции в качестве приоритетной ценности современного государства, и последовательность изложения задач в УК лишний раз это подтверждает (стоит на 1 месте!). Это отражает сущность нового
подхода к оценке общественной опасности, отражает современное гуманистическое начало в построении УЗ. Особенная часть УК также начинается именно с раздела о преступлениях против личности (раздел 7, главы 16-20). Примеры – убийство, причинение вреда здоровью, изнасилование, клевета, фальсификация выборов.
Собственность – в отличие от своих предшественников, УК РФ признает и защищает все виды собственности (частную, общественную, государственную). Примеры – кража, грабеж.
Общественный порядок – соблюдение людьми установленных правил поведения
Общественная безопасность – состояние защищенности интересов личности, общества и государства от потенциальных угроз
Примеры – терроризм, хулиганство, вандализм, незаконный оборот оружия и наркотиков, нарушение правил пожарной безопасности.
Окружающая среда – загрязнение природных ресурсов (воды, воздуха, почвы), незаконная охота, рыбная ловля, рубка леса.
Конституционный строй – система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых Конституцией. Примеры – преступления против государственной власти и правосудия (государственная измена, шпионаж, взятка), против военной власти (дезертирство, неисполнение приказа).
Обеспечение мира и безопасности человечества – подчеркивает международно-правовое значение нового УК, обеспечивает участие РФ в международной борьбе с преступностью (специальная глава – геноцид, экоцид, развязывание и ведение агрессивной войны, наемничество).
Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 495; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!