Результаты и последствия экономических реформ Петра I



Составьте и заполните таблицу «Высшие органы государственной власти в начале и к концу правления Петра I. Укажите их функции и прежние органы управления, которые были заменены новыми учреждениями.

Высшие органы государственной власти в начале и к концу правления Петра 1»

Начало правления Конец правления
Царь Император (Император обладал более широкими полномочиями, чем царь периода сословно-представительной монархии. В стране не осталось государственных учреждений, которые бы ограничивали власть императора. В законодательной области только императору принадлежало право издания законов. Он обладал высшей административной властью, ему подчинялись все органы государственного управления. Император являлся также главой судебной власти. Все приговоры и решения судов выносились от его имени. Ему принадлежала высшая церковная власть, которую он осуществлял через специально созданное учреждение – Синод. Должность главы Русской православной церкви – патриарха – была упразднена.)
Боярская дума Сенат (Функции: – решение дел как высшей судебной инстанцией; – рассмотрение различных жалоб, назначение и смещение начальников различных категорий и т. д.)
Фискалы и обер-фискалы Генерал прокурор (Их обязанность состояла в надзоре за законностью в центральных и губернских учреждениях.)
Приказы Коллегии(11 шт.) (Высший орган исполнительной власти. Коллегии отличались от приказов тем, что все вопросы государственного управления между ними были более четко распределены. Они были построенны на принципе коллегиальности (согласованности) принятия решений)
Сохранен принцип местничества Принят табель о рангах
Усилено влияние государства на церковь Упразднение патриаршества, создан святейший Синод для управления церковными делами
Организуется Приказ великого государя тайных дел (1654 г.) Преображенский приказ, Тайная канцелярия
Канцелярия боярской думы Ближняя канцелярия (Сначала являлась канцелярией боярской думы, в результате постепенного преобразования последней, превратилась в место собраний консилии министров (в т.ч. бывших думских бояр). Одной из важнейших функций стало документальное подтверждение принимаемых решений.

 

 

Перечислите и проанализируйте содержание финансово-экономических преобразований Петра I (мероприятие, год, содержание). Сделайте общий вывод и направленности экономической политики царя-реформатора.       

Год/Событие Причины и цели Суть и содержание
1696-1697 Кумпанства для строительства флота Пётр I хотел как можно быстрее начать строительство военно-морского флота — без него эффективные боевые действия против морских держав организовать было слишком сложно. Цер­ковные и частные землевладельцы были обязаны построить определенное количество кораблей для государства. Затея оказалась не очень эффективной, и к 1700 году кумпанства были упразднены.
1701 24 ян­ва­ря Се­куля­риза­ция кресть­ян и зе­мель Повышение эффективности землепользования, снижение независимости духовенства от государства Цер­ковные кресть­яне и зем­ли пе­реда­ны в уп­равле­ние к вос­ста­нов­ленно­му Мо­нас­тыр­ско­му при­казу, до­ходы пе­речис­ля­лись в каз­ну из ко­торой по стро­го ус­та­нов­ленным шта­там вып­ла­чива­лись ок­ла­ды преж­ним вла­дель­цам (мо­нас­ты­рям и цер­квям)
1694-1704 Денежная реформа Государству не хватало денежных средств для ведения войн и развития промышленности Отменён неразменный рубль, основной денежной единицей вместо деньги становится копейка. Стоимость копейки изменена с 1/2 деньги до 2 (т.е. удешевление в 4 раза)
1703 Указ о приписных крестьянах Развитие промышленности требовало дешевой, а в идеале — бесплатной рабочей силы Личным указом Пётр I приписывал крестьян к заводам и фабрикам, на которых они обязывались работать взамен получая возможность не платить налог государству.
1705 1 января Указы о введении монополий Государству не хватало денег на реформирование армии и строительство флота Была монополизирована продажа соли, алкоголя, дёгтя, мела, рыбьего жира, ворванного и квашеного сала, щетины.
1710 Первая перепись населения (подворная) Для более равномерного и эффективного налогообложения необходимо было определить численность податных сословий (т.е. налогоплательщиков) Проведённая перепись показала уменьшение числа «дворов», так как население объединяло близлежащие дома и хозяйства одним забором для уменьшения собираемого с них налога.
1717-1719 Реформа органов финансового управления Для повышения эффективности управления и поиска решений к возникающим финансовым трудностям, а также систематизации налоговых отчетностей, Петр I создал специальные надзорно-административные коллегии. Коммерц-коллегия — отвечала за организацию торговой сферы, Мануфактур-коллегия — за мелкую и крупную промышленность, Камер-коллегия — сбор налогов, Ревизион-коллегия — контроль государственных расходов, Штатс-контор-коллегия — планирование расходов и составление штатов по всем ведомствам
1718-1724 Вторая перепись населения (подушная) Повышение эффективности налогообложения, закрепление правового статуса различных сословий. Произошло изменение принципа взымания налога — вместо налога «со двора», начался сбор «с души», т.е. с каждого человека мужского пола (все, кроме дворянства и духовенства)
1719 Издание Берг-привилегии Пётр I понимал необходимость ускорения развития промышленности и пытался обеспечить более комфортные условия для владельцев мануфактур и частных предпринимателей. Любой желающий получил право на поиск, добычу и обработку минералов и металлов при условии платежа «горной подати» в 1/10 стоимости добычи и 32-х долей в пользу владельца земли, на которой была обнаружена руда
1721 Указ о «посессионых» крестьянах Развитие промышленности было осложнено нехваткой рабочих рук — появление нового типа крестьян, «посессионных», должно было стимулировать развитие мануфактур. Дворянам и фабрикантам разрешено покупать крестьян целыми деревнями к мануфактурам. Купленные крестьяне прикреплялись к производству, так что владелец мануфактуры не мог ни продавать, ни закладывать крестьян отдельно от фабрики.
1722 год Указ о ремесленных цехах Объединение разрозненных мастеров различных ремесел для удовлетворения нужд армии и государства в целом. Цеха образовывались государством из ремесленников проживающих в городах
1724 Новый таможенный тариф По замыслу Петра I, ограничение конкуренции заграничных товаров перед отечественными должно было дать возможность развиться российской промышленности. Пошлины на ввоз фабричных изделий из железа (и других) были увеличены до 75% Фабриканты получали большие привилегии: освобождались с детьми и мастерами от военной службы, были подсудны только суду Мануфактур-коллегии, избавлялись от податей и внутренних пошлин, могли беспошлинно привозить из-за границы нужные им инструменты и материалы, их дома освобождались от военного постоя

 

Результаты и последствия экономических реформ Петра I

  • Положена основа российской горной, перерабатывающей, текстильной и военной промышленности
  • Армия и флот оснащаются современным вооружением
  • Рост социальной напряженности из-за жесткой эксплуатации крестьян на фабриках, а также увеличения налоговой повинности
  • Монополии снижают конкуренцию и тормозят развитие технологии производства
  • Существенно возросли налоговые поступления
  • Модернизирована денежная система (введен принцип десятичности)
  • Существенно обесценился рубль (в два раза)

 


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 1361; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!