Результаты и последствия экономических реформ Петра I
Составьте и заполните таблицу «Высшие органы государственной власти в начале и к концу правления Петра I. Укажите их функции и прежние органы управления, которые были заменены новыми учреждениями.
Высшие органы государственной власти в начале и к концу правления Петра 1»
Начало правления | Конец правления |
Царь | Император (Император обладал более широкими полномочиями, чем царь периода сословно-представительной монархии. В стране не осталось государственных учреждений, которые бы ограничивали власть императора. В законодательной области только императору принадлежало право издания законов. Он обладал высшей административной властью, ему подчинялись все органы государственного управления. Император являлся также главой судебной власти. Все приговоры и решения судов выносились от его имени. Ему принадлежала высшая церковная власть, которую он осуществлял через специально созданное учреждение – Синод. Должность главы Русской православной церкви – патриарха – была упразднена.) |
Боярская дума | Сенат (Функции: – решение дел как высшей судебной инстанцией; – рассмотрение различных жалоб, назначение и смещение начальников различных категорий и т. д.) |
Фискалы и обер-фискалы | Генерал прокурор (Их обязанность состояла в надзоре за законностью в центральных и губернских учреждениях.) |
Приказы | Коллегии(11 шт.) (Высший орган исполнительной власти. Коллегии отличались от приказов тем, что все вопросы государственного управления между ними были более четко распределены. Они были построенны на принципе коллегиальности (согласованности) принятия решений) |
Сохранен принцип местничества | Принят табель о рангах |
Усилено влияние государства на церковь | Упразднение патриаршества, создан святейший Синод для управления церковными делами |
Организуется Приказ великого государя тайных дел (1654 г.) | Преображенский приказ, Тайная канцелярия |
Канцелярия боярской думы | Ближняя канцелярия (Сначала являлась канцелярией боярской думы, в результате постепенного преобразования последней, превратилась в место собраний консилии министров (в т.ч. бывших думских бояр). Одной из важнейших функций стало документальное подтверждение принимаемых решений. |
|
|
Перечислите и проанализируйте содержание финансово-экономических преобразований Петра I (мероприятие, год, содержание). Сделайте общий вывод и направленности экономической политики царя-реформатора.
Год/Событие | Причины и цели | Суть и содержание |
1696-1697 Кумпанства для строительства флота | Пётр I хотел как можно быстрее начать строительство военно-морского флота — без него эффективные боевые действия против морских держав организовать было слишком сложно. | Церковные и частные землевладельцы были обязаны построить определенное количество кораблей для государства. Затея оказалась не очень эффективной, и к 1700 году кумпанства были упразднены. |
1701 24 января Секуляризация крестьян и земель | Повышение эффективности землепользования, снижение независимости духовенства от государства | Церковные крестьяне и земли переданы в управление к восстановленному Монастырскому приказу, доходы перечислялись в казну из которой по строго установленным штатам выплачивались оклады прежним владельцам (монастырям и церквям) |
1694-1704 Денежная реформа | Государству не хватало денежных средств для ведения войн и развития промышленности | Отменён неразменный рубль, основной денежной единицей вместо деньги становится копейка. Стоимость копейки изменена с 1/2 деньги до 2 (т.е. удешевление в 4 раза) |
1703 Указ о приписных крестьянах | Развитие промышленности требовало дешевой, а в идеале — бесплатной рабочей силы | Личным указом Пётр I приписывал крестьян к заводам и фабрикам, на которых они обязывались работать взамен получая возможность не платить налог государству. |
1705 1 января Указы о введении монополий | Государству не хватало денег на реформирование армии и строительство флота | Была монополизирована продажа соли, алкоголя, дёгтя, мела, рыбьего жира, ворванного и квашеного сала, щетины. |
1710 Первая перепись населения (подворная) | Для более равномерного и эффективного налогообложения необходимо было определить численность податных сословий (т.е. налогоплательщиков) | Проведённая перепись показала уменьшение числа «дворов», так как население объединяло близлежащие дома и хозяйства одним забором для уменьшения собираемого с них налога. |
1717-1719 Реформа органов финансового управления | Для повышения эффективности управления и поиска решений к возникающим финансовым трудностям, а также систематизации налоговых отчетностей, Петр I создал специальные надзорно-административные коллегии. | Коммерц-коллегия — отвечала за организацию торговой сферы, Мануфактур-коллегия — за мелкую и крупную промышленность, Камер-коллегия — сбор налогов, Ревизион-коллегия — контроль государственных расходов, Штатс-контор-коллегия — планирование расходов и составление штатов по всем ведомствам |
1718-1724 Вторая перепись населения (подушная) | Повышение эффективности налогообложения, закрепление правового статуса различных сословий. | Произошло изменение принципа взымания налога — вместо налога «со двора», начался сбор «с души», т.е. с каждого человека мужского пола (все, кроме дворянства и духовенства) |
1719 Издание Берг-привилегии | Пётр I понимал необходимость ускорения развития промышленности и пытался обеспечить более комфортные условия для владельцев мануфактур и частных предпринимателей. | Любой желающий получил право на поиск, добычу и обработку минералов и металлов при условии платежа «горной подати» в 1/10 стоимости добычи и 32-х долей в пользу владельца земли, на которой была обнаружена руда |
1721 Указ о «посессионых» крестьянах | Развитие промышленности было осложнено нехваткой рабочих рук — появление нового типа крестьян, «посессионных», должно было стимулировать развитие мануфактур. | Дворянам и фабрикантам разрешено покупать крестьян целыми деревнями к мануфактурам. Купленные крестьяне прикреплялись к производству, так что владелец мануфактуры не мог ни продавать, ни закладывать крестьян отдельно от фабрики. |
1722 год Указ о ремесленных цехах | Объединение разрозненных мастеров различных ремесел для удовлетворения нужд армии и государства в целом. | Цеха образовывались государством из ремесленников проживающих в городах |
1724 Новый таможенный тариф | По замыслу Петра I, ограничение конкуренции заграничных товаров перед отечественными должно было дать возможность развиться российской промышленности. | Пошлины на ввоз фабричных изделий из железа (и других) были увеличены до 75% Фабриканты получали большие привилегии: освобождались с детьми и мастерами от военной службы, были подсудны только суду Мануфактур-коллегии, избавлялись от податей и внутренних пошлин, могли беспошлинно привозить из-за границы нужные им инструменты и материалы, их дома освобождались от военного постоя |
|
|
|
|
|
|
Результаты и последствия экономических реформ Петра I
- Положена основа российской горной, перерабатывающей, текстильной и военной промышленности
- Армия и флот оснащаются современным вооружением
- Рост социальной напряженности из-за жесткой эксплуатации крестьян на фабриках, а также увеличения налоговой повинности
- Монополии снижают конкуренцию и тормозят развитие технологии производства
- Существенно возросли налоговые поступления
- Модернизирована денежная система (введен принцип десятичности)
- Существенно обесценился рубль (в два раза)
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 1361; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!