Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы
ФОРМА
Сводного отчета
О проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта
Со средней степенью регулирующего воздействия
| Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта: | |||||
| начало: | 18 апреля 2019 г. | |||||
| окончание: | 15 мая 2019 г. | |||||
Общая информация
| 1.1. | Федеральный орган исполнительной власти (далее – разработчик): Минпромторг России (указываются полное и краткое наименования) | |
| 1.2. | Сведения о федеральных органах исполнительной власти – соисполнителях: Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор, Росстандарт (указываются полное и краткое наименования) | |
| 1.3. | Вид и наименование проекта акта: проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части нормативно-правового регулирования отношений по обращению с вторичными ресурсами и проведению экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, изъятых из оборота)" ( место для текстового описания ) | |
| 1.4. | Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: В настоящее время политика по ресурсосбережению и ресурсной эффективности не сформирована в полной мере и не является согласованной, в связи с чем отсутствуют не только заданные целевые показатели, но и игнорируются потребности формирующейся подотрасли экологического машиностроения, отсутствуют экономические рычаги развития отношений по вовлечению вторичных ресурсов в экономический оборот через стимулирование предприятий, развитие наилучших доступных технологий как механизма реализации государственной промышленной политики. Отсутствие современных подходов к выделению в промышленности сферы ресурсосбережения и ресурсной эффективности имеет за собой негативные экономические, экологические и социальные последствия. ( место для текстового описания ) | |
| 1.5. | Основание для разработки проекта акта: поручение Президента Российской Федерации от 15 ноября 2017 г. № Пр-2319 ( место для текстового описания ) | |
| 1.6. | Краткое описание целей предлагаемого регулирования: Основной целью Законопроекта является включение вопросов ресурсосбережения и ресурсной эффективности промышленности в сферу формирования и реализации промышленной политики в Российской Федерации с выделением двух основных направлений: – модернизация промышленности на принципах наилучших доступных технологий; – вовлечение в экономическую деятельность вторичных ресурсов. ( место для текстового описания ) | |
| 1.7. | Краткое описание предлагаемого способа регулирования: Наибольший эффект для экономики страны будет получен, если рациональное управление ресурсами успешно реализуется в сфере промышленности. Рациональное использование и воспроизводство ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и обеспечение экологической безопасности сохраняются как неотъемлемые требования к промышленной деятельности. Для этих отношений оправдано целеполагание на ресурсосбережение. ( место для текстового описания ) | |
| 1.8. | Контактная информация исполнителя разработчика: | |
| Ф.И.О.: | Бондарева Александра Николаевна | |
| Должность: | заместитель начальника отдела развития промышленности и технологий переработки отходов производства и потребления | |
| Тел: | 8 (495)870-29-21 (доб. 21416) | |
| Адрес электронной почты: | bondarevafn@minprom.gov.ru | |
Степень регулирующего воздействия проекта акта
| 2.1. | Степень регулирующего воздействия проекта акта: | Средняя (высокая / средняя / низкая) |
| 2.2. | Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия[1]: Законопроект содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации обязанности для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. (место для текстового описания) | |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы
| 3.1. | Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: В течение последних десяти лет проблематика ресурсосбережения и ресурсной эффективности является одной из определяющих задач, на решение которой направлена деятельность государства. При этом в настоящее время политика по ресурсосбережению и ресурсной эффективности не сформирована в полной мере и не является согласованной. ( место для текстового описания ) |
| 3.2. | Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: Отсутствуют не только заданные целевые показатели, но и игнорируются потребности формирующейся подотрасли экологического машиностроения, отсутствуют экономические рычаги развития отношений по вовлечению вторичных ресурсов в экономический оборот через стимулирование предприятий, развитие наилучших доступных технологий как механизма реализации государственной промышленной политики.Отсутствие современных подходов к выделению в промышленности сферы ресурсосбережения и ресурсной эффективности имеет за собой негативные экономические, экологические и социальные последствия. ( место для текстового описания ) |
| 3.3. | Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: В рамках стратегического и проектного управления ключевыми сферами социально-экономического развития Российской Федерации в период 2018–2024 гг. соответствующие задачи будут реализовываться в форме федеральных проектов «Комплексная система обращения с ТКО» (Минприроды России, Минпромторг России), «Внедрение наилучших доступных технологий» (Минприроды России, Минпромторг России) национального проекта «Экология». Отдельные аспекты управления ресурсами будут заложены в основу новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование наилучших технологий и материалов, в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Необходимо отметить, что ориентация на ресурсосбережение и ресурсную эффективность представлена в документах стратегического планирования и проектного управления федерального уровня в самом общем виде и требует своего развития и конкретизации, в том числе с учетом доступного международного опыта. ( место для текстового описания ) |
| 3.4. | Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства: Указанная проблема не может быть решена без вмешательства со стороны государства. ( место для текстового описания ) |
| 3.5. | Источники данных: данные Росстата, профессиональных объединений и ассоциаций ( место для текстового описания ) |
| 3.6. | Иная информация о проблеме: отсутствует ( место для текстового описания ) |
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 221; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!