Виды публично-правовых образований.
Обобщающий термин «публичные образования», вполне приемлемый для гражданско-правового регулирования, не отменяет множественности видов публичных образований. Так, самостоятельными видами публичных образований признаются:
1) Российская Федерация – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (п. 1 ст. 1 Конституции РФ);
2) субъекты Федерации, хотя и входящие в состав последней, но признаваемые самостоятельными субъектами гражданского права: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа (п. 1 ст. 65 Конституции РФ);
3) муниципальные образования – городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа либо внутригородские территории городов федерального значения (п. 1 ст. 131 Конституции РФ; п. 1 ст. 2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ).
Из этого следует, что Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования самостоятельно и наравне выступают в гражданском обороте (разумеется, в рамках своей компетенции).
К публично-правовым образованиям относят РФ, её субъекты и мун. образования. Все эти субъекты являются самостоятельными и независимыми друг от друга, однако, принципы их организации деятельности схожи, поэтому в гражданско-правовых отношениях к ним применяются одинаковые правила и они рассматриваются совместно.
|
|
|
Признаки участия в ГО:
1. Не используют в ГО свои властные полномочия и выступают на равных с физ. и юрлицами;
2. К отношениям с их участием применяются нормы, относящиеся к юрлицам, если иное не указано в законе или их особенностей;
3. От имени публичных образований гражданские права и обязанности осуществляют специально уполномоченные на это органы исполнительной власти в рамках своей компетенции (напр., дают разрешение на приватизацию, заключают договоры и др.). В некоторых случаях, данные полномочия могут быть делегированы по поручению этих субъектов юридическим лицам или гражданам.
4. Эти субъекты отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением:
- имуществом, закреплённым за УП;
- имуществом, которое по закону может находиться только в публичной собственности;
- имуществом, изъятым из оборота;
5) Данные субъекты занимают особое положение, т к они сами устанавливают правила поведения и их соблюдают;
6) Эти субъекты также несут ответственность за незаконные действия своих органов и должностных лиц;
7) Их правоспособность является целевой, т. к. они действуют в интересах всего общества.
|
|
|
Правосубъектность публичных образований. Определяется Конституцией РФ, К. республик, уставами других субъектов, муниципальных образований, ГК, другими законами, которые определяют их участие в ГК. Их правоспособность нельзя считать ни общей, ни специальной – в чём-то она шире (по отношению к другим субъектам), а в чём-то уже. В некоторых случаях определённые права принадлежат только публичным образованиям. Они вправе принимать административные акты, из которых возникают гражданские правоотношения, субъекты наделяются правами и обязанностями (напр., акт о регистрации брака). Некоторые виды отношений являются гос. монополией, напр., по закону «о внешнеторговой деятельности» гос. монополия устанавливается на импорт и экспорт определённых товаров. Государство не может быть участником некоторых сделок, например, покупателем в розничной торговле, быть доверительным управляющим чьего-то имущества и т. д. Государство не может передавать имущество по наследству, некоторые виды приобретения права собственности присущи только государству (конфискация, налоги, национализация. Некоторые способы прекращения права собственности присущи только государству (приватизация).
|
|
|
Таким образом, правоспособность государства вытекает из его назначения в рамках тех целей, для которых оно создано, она является целевой.
Залог: понятие, основания и виды.
Залог –согласно п.1 ст.315 ГК, это такой способ обеспечения исполнения обязательств, в силу которого кредитор (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником (залогодателем) обязательства, обеспеченного залогом, получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за исключением случаев предусмотренных законодательством. (В качестве исключения можно привести в пример ст.60 ГК РБ - требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом удовлетворяются в 4 –ю очередь в случае ликвидации предприятия).
Залог – это вещно-правовой способ обеспечения обязательств, т.к. выполнение обязательства обеспечивает вещь.
Источники правового регулирования: Гражданский кодекс, закон «Об ипотеке», Декрет Президента «О некоторых вопросах залога имущества
Виды залога :
1) залог с оставлением имущества у залогодателя (может быть с замком печатью залогодержателя – твердый залог, который не распространен). По общему правилу ст.319 Заложенное имущество всегда остается у залогодателя, если иное не предусмотрено договором;
|
|
|
2) заклад – залог с передачей имущества залогодержателю;
3) залог товаров в обороте (ст.338 ГК) – это разновидность залога товаров с оставлением их у залогодателя и с предоставлением ему права изменять состав и натуральную форму заложенного имущества при условии, что их стоимость не становиться меньше указанной в договоре. Особенности: 1) предметом является не индивидуально-определенная вещь, а товары определенной стоимости (сырье, товарные запасы, полуфабрикаты и др.); 2)залогодатель вправе изменять состав и натуральную форму заложенного имущества, с условием, чтобы стоимость товаров не стала меньшей, чем указано в договоре и др.
4) ипотека – залог недвижимости. Разновидность залога с оставлением имущества у залогодателя. Принят Закон РБ «Об ипотеке»;
5) залог вещей в ломбарде (сст.339) – это принятие от граждан в залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, в обеспечение краткосрочных кредитов выдаваемых специализированными организациями – ломбардами.
6) Залог имущественного права (требования) (ст.3391 ГК), также ценных бумаг
Основание возникновения:в силу акта законодательства и договора. Например, согласно п.5 ст.458 ГК, с момента передачи товар покупателю и до его полной оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца, если иное не предусмотрено договором.
Предмет залога:
Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования),
Законодательством установлены следующие исключения в отношении предмета залога:
1)имущества, изъятого из оборота;
2)требований неразрывно связанных с личностью кредитора (алименты, возмещение вреда);
3)прав, уступка, которых запрещена (напр, согласно п.4 ст.253 ГК не допускается уступка права преимущественной покупки доли в праве общей собственности);
4)Имущество, приобретенное за счет внешнего государственного займа (кредита) до полного погашения обязательств по такому займу (кредиту).
5)имущество граждан, на которое не допускается взыскание (Приложение №1 ГПК)
Субъекты: залогодатель и залогодержатель – это гр-не и ю.л., но это обязательно собственник вещи, или имеющий право хозяйственного ведения, согласно ст.316 ГК. Организации, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, вправе передавать в залог имущество, находящееся в государственной собственности, в порядке, установленном законодательными актами о распоряжении государственным имуществом, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, а имущество, находящееся в частной собственности, – с согласия собственника этого имущества либо уполномоченного им лица.
Субъектный состав может изменяться в залоговом правоотношении в связи с переходом прав к другому лицу, с уступкой прав по договору залога. Существенные условия договора залога (ст.320 ГК):
1) предмет залога и его стоимость;
2) существо, размер, срок исполнения обязательства, обеспеченного залогом;
3) указание на сторону, у которой будет находится заложенное имущество
Форма договора:
1)обязательно простая письменная форма;
2)нотариальному удостоверению подлежат договор договор о залоге в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (п.2 ст.320 ГК).
3)договор об ипотеке подлежит государственной регистрации
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 8907; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!