Энергосервисные контракты на теплоснабжение и обеспечение теплового комфорта.
Институциональная структура и основы правоотношений сторон
Субъекты отношений
Субъектами правоотношений в теплоснабжении являются потребители (жители квартир и юридические лица, в том числе промышленные предприятия), владельцы жилья и нежилых помещений, собственники теплогенерирующих и теплотранспортных мощностей (теплогенерирующие и теплотранспортные предприятия), поставщики топлива и оборудования, сервисные и ремонтные предприятия, органы местного самоуправления, органы власти субъектов федерации, федеральные власти.
Квалифицированные участники системы теплоснабжения
Квалифицированный участниксистемы теплоснабжения – либо производитель тепловой энергии, либо лицо, отвечающее следующим условиям:
1. Имеет в собственности или полномочен распоряжаться на иных законных основаниях оборудованием для передачи и(или) потребления тепловой энергии и(или) теплоносителя.
2. Получает тепловую энергию и(или) теплоноситель от квалифицированного участника.
3. Оснащѐн оборудованием, необходимым для учѐта количества потреблѐнной тепловой энергии (потерь тепловой энергии), расхода теплоносителя и(или) изменения физических характеристик теплоносителя
4. Находится в условиях, позволяющих учитывать влияние его деятельности на систему теплоснабжения (гидравлические режимы и качество теплоносителя).
5. Находится в условиях, позволяющих учитывать влияние его деятельности на теплопотребление иных потребителей в непосредственно примыкающих помещениях.
|
|
|
Управляющий теплоснабжением здания
Основной проблемой на настоящий момент является отсутствие в жилищно-коммунальном секторе (в основном в многоквартирных домах) квалифицированного участника системы теплоснабжения, способного выступать полноправной стороной в отношениях с теплогенерирующими и теплотранспортными предприятиями.
Для решения этой проблемы предлагается введение института управляющих теплоснабжением зданий.
Назначение управляющего теплоснабжением здания
Обязанность ТСЖ или собственников помещений заключить договор с управляющим теплоснабжением здания возникает из закона.
Управляющий теплоснабжением здания может быть назначен:
По договору с товариществом собственников жилья (ТСЖ).
По договору с владельцами более 75% квартир или иных помещений в здании (договору с собственниками помещений), с учѐтом помещений, находящихся в муниципальной собственности.
По договору с органом местного самоуправления (муниципалитетом).
По решению суда.
Управляющий может не назначаться, если все собственники помещений в здании являются квалифицированным участниками системы теплоснабжения.
|
|
|
Если здание не присоединено к системе централизованного теплоснабжения, назначение управляющего возможно только по договору с ТСЖ или с собственниками помещений.
Если здание не присоединено к системе централизованного теплоснабжения, присоединение может быть осуществлено (при наличии такой возможности) либо если все собственники помещений в здании являются квалифицированным участниками, либо при наличии управляющего теплоснабжением здания.
К назначению управляющего по договору с муниципалитетом прибегают в случае неназначения управляющего собственниками помещений или ТСЖ в течение 5-и месяцев со дня введения соответствующего закона в действие.
Назначения управляющего через суд может требовать теплогенерирующее или теплотранспортное предприятие в случае неназначения его иными путями в установленные сроки.
Муниципалитет проводит конкурс на управляющих теплоснабжением зданий для зданий, не назначивших собственного управляющего в установленный срок. Муниципалитет вправе выбрать любое количество управляющих для обеспечения потребностей населѐнного пункта. Материалы проведѐнного конкурса, включая заявки всех претендентов, подлежат публичному раскрытию.
|
|
|
Сведения о результатах конкурса доводятся до собственников помещений не позднее, чем за один месяц до истечения срока назначения ими управляющих самостоятельно. В случае невыполнения этого условия предоставленный собственникам срок продляется на один месяц со дня их уведомления.
В уведомлении указывается информация о предполагаемом управляющем для данного здания, сведения о выигранном им конкурсе, ценах на его услуги (или механизме определения этих цен) минимум на три года, а также о месте, где можно ознакомится с материалами проведѐнного конкурса.
Договор с управляющим теплоснабжением здания
Договор с выбранными собственниками помещений или ТСЖ управляющим заключается ими на срок не менее 2-х лет.
Разрыв договора и замена выбранного собственниками помещений или ТСЖ управляющего производится на условиях договора, заключѐнного между ними, с учѐтом условий закона.
Договор с управляющим, выбранным муниципалитетом или назначенным по суду, заключается на срок от 2-х до 4-х лет, в соответствии с условиями проведѐнного муниципалитетом конкурса или с решением суда. Такой договор может предусматривать штрафные санкции для владельцев квартир за разрыв договора в течение срока его действия.
|
|
|
Прекращение договора с управляющим по любым причинам возможно с уведомлением всех сторон не менее чем за три месяца. В случае неназначения собственниками помещений или ТСЖ нового управляющего по истечении этого срока, муниципалитет вправе выбрать управляющего для дома из числа победителей проведѐнного конкурса.
В случае внезапного прекращения управляющим деятельности по причине неплатѐжеспособности или иным аналогичным причинам, муниципалитет вправе назначить временного управляющего на срок до 3-х месяцев, в течение которых новый управляющий должен быть назначен собственниками помещений или ТСЖ. В случае неназначения нового управляющего по истечении этого срока, муниципалитет вправе выбрать управляющего для дома на постоянной основе из числа победителей проведѐнного конкурса.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!