Президент и Федеральное Собрание
| Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Компетенция Президента РФ |
| 1 | 2 | 3 |
| п. «а» ст. 84 Конституции РФ Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" | Назначает выборы Государственной Думы | 1. Назначает выборы Государственной думы в связи с истечением срока её полномочий или в связи с её роспуском. 2. Имеет право созвать Государственную Думу после выборов ранее установленного тридцатидневного срока. |
| п. «б» ст. 84 Конституции РФ | Распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ | 1. Имеет право распустить Государственную Думу: -в случае трёхкратного отклонения ею предоставленных кандидатур Председателя Правительства (ч. 4 ст. 111 Конституции РФ); -при двукратном вынесении недоверия Правительству в течении трёх месяцев (ч. 3 ст. 117 Конституции РФ); -при отказе Думы в доверии Правительству (ч. 4 ст. 117 Конституции РФ) 2. Не имеет права распускать Совет Федерации |
| п. «в» ст. 84 Конституции РФ; ФКЗ «О референдуме» от 10.10. 95г | Назначает референдум в порядке, установленном (ФКЗ) | Издает указ о назначении референдума. В нем определяется дата проведения референдума. Голосование может быть назначено на любой выходной день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования указа. |
| п. «г» ст. 84 Конституции РФ Положение о полномочных представителях Президента РФ в палатах Федерального Собрания РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 9 марта 1996 | Вносит законопроекты в Государственную Думу | Назначает официальных представителей при рассмотрении законопроектов в палатах. Право законодательной инициативы Президента РФ не отличается от аналогичного права других субъектов законодательной инициативы. |
| п. «д» ст. 84 Конституции РФ Положение о порядке взаимодействия Президента с палатами Федерального собрания в законотворческом процессе.(Указы Президента от 13. 04. 1996г. и от 4.03. 1998г) | Подписывает и обнародует федеральные законы. | В соответствии со ст. 107, 108 Конституции РФ 1. Обязан подписать и обнародовать закон в течении 14 дней. 2. Имеет право отклонить закон (право вето) 3. Имеет право на возвращение принятого палатами закона. |
| п. «е» ст. 84 Конституции РФ | Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлени- ях внутренней и внешней политики государства. | Ежегодные послания заслушиваются на совместном заседании палат парламента, обсуждению в парламенте не подлежат и учитываются им в своей деятельности. Послания Президента не являются нормативными актами, это акты политического характера, содержащие программные принципы. |
2. 2 Президент и Правительство
| Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Компетенция Президента РФ |
| 1 | 2 | 3 |
| п. «а-д» ст. 83 Конституции РФ | Полномочия Президента РФ по отношению к Правительству РФ. Регламентация взаимодействия Президента и Правительства. | 1. Руководящая роль Президента РФ по отношению к Правительству, что подтверждает вывод о том, что Президент осуществляет в большей степени исполнительную власть совместно с правительством РФ. 2. Предлагает кандидатуру Председателя Правительства РФ Государственной Думе не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства. 3. Назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы. 4. Единолично принимает решение об отставке Правительства в целом. Имеет право этого не делать даже в условиях выраженного Думой недоверия. 5. Назначает на должность и освобождает от должности членов правительства без согласия Государственной Думы. 6. Единолично определяет и представляет Государственной думе кандидатуру на должность Председателя ЦБ РФ и ставит вопрос об его освобождении от должности. [2] |
Отношения с субъектами РФ
| Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Компетенция Президента РФ |
| 1 | 2 | 3 |
| п. «к» ст. 83 Конституции РФ; Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. | Назначение и освобождение полномочных представителей Президента в федеральных округах | Эти должности введены в целях реализации Президентом РФ своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и совершенствования контроля за исполнением их решений. |
| п. 4 ст. 78 Конституции РФ | Совместно с Правительством РФ обеспечивает осуществление полномочий государственной власти на всей территории РФ | 1. Президенту подчиняются как федеральные органы исполнительной власти, так и органы исполнительной власти субъектов Федерации, действующие в сфере совместной компетенции РФ и её субъектов, предусмотренной ст. 72 Конституции РФ. 2. Обязан применять энергичные меры по восстановлению полномочий федеральной государственной власти при любых уклонениях от исполнения правовых актов Федерации и нарушениях конституционного правопорядка. |
| п. 2 ст. 85 Конституции РФ | Приостанавливает действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам | 1. Имеет право приостановить действие таких актов до решения вопроса соответствующим судом. Такими судами могут быть Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Суд восстанавливает действие оспариваемого акта или признаёт акт окончательно утратившим силу. |
| международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина. | В отношении актов законодательных органов субъектов РФ Президент РФ таких полномочий не имеет. 2. Имеет право отрешать от должности высшее должностное лицо, добиваться через Федеральное собрание роспуска законодательного собрания субъекта РФ. 3. Имеет право отрешать от должности глав муниципальных образований и вносит в Государственную Думу проект федерального закона о роспуске органа местного самоуправления. |
Президент и судебная власть
| Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Компетенция Президента РФ |
| 1 | 2 | 3 |
| ст. 10 Конституции РФ | В соответствии с принципом разделения властей и независимости судов Президент РФ не имеет права вмешиваться в деятельность судебных органов. | |
| ст. 128 Конституции РФ | Участвует в формировании органов судебной власти | 1. Имеет единоличное право выдвижения кандидатур для назначения на должности судей высших судебных органов РФ. 2. Назначает судей других федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов, военных судов. |
| ст. 129 Конституции РФ Постановление Конституционного Суда РФ от 1. 12. 1999г. | Влияет на назначение Генерального прокурора РФ. | 1. Президент РФ предлагает Совету Федерации кандидатуру на эту должность, он же вносит предложение об освобождении от должности Генерального прокурора. 2. Не имеет права назначить исполняющего обязанности Генерального прокурора. 3. Обязан издать акт о временном отстранении Генерального прокурора от должности на время расследования уголовного дела в отношении него. |
2. 5 Военные полномочия
| Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ | Компетенция Президента РФ |
| 1 | 2 | 3 |
| п.1 ст.87, п. «к»ст.83 Конституции РФ ФЗ «Об обороне» от 30. 12.1999г. (ст. 4 и 13); План применения Вооружённых Сил РФ; | Является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами РФ | 1. Определяет основные направления военной политики Российской Федерации, среди которых важнейшее место занимают проблемы создания, укрепления и совершенствования военной организации, технического оснащения Вооруженных Сил, определения перспектив развития военной техники, мобилизационных возможностей государства. 2. Наделен правом оперативно принимать важнейшие решения, связанные с обороной страны. |
| 3. Назначает высшее командование Вооружённых Сил РФ | ||
| Мобилизационный план Вооруженных Сил; Положение о территориальной обороне; План гражданской обороны; Государственная программа оперативного оборудования территории Российской Федерации | 4. Обеспечивает подготовку страны к отражению возможной агрессии, управляет всеми сторонами процесса поддержания армии и флота России в боеготовом состоянии, соответствующем уровню угроз национальной безопасности страны. 5. Осуществляет непосредственное управление Вооруженными Силами, утверждает структуру и состав Вооруженных Сил. 6. Наиболее важные документы, такие как общевоинские уставы, положения о Боевом Знамени воинской части, Военно-морском флаге, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах утверждаются Президентом Российской Федерации и являют собой законы армейской и флотской жизни. 7. Дважды в год Президент издает указы о призыве граждан на военную службу, а также об увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих службу по призыву. 8. Утверждает планы строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований. | |
| п. 10 ст. 83 Конституции РФ | Утверждает военную доктрину РФ | Имеет право утверждать военную доктрину Российской Федерации, Концепцию национальной безопасности. |
| п. 2, 3 ст. 87 Конституции РФ, ФКЗ «О военном положении» от 30 января 2002 г. п. «в» ст. 102 Конституции РФ, ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» от 16. 07. 1998 г. | В случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии вводит военное положение в соответствии с ФКЗ | 1. В случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии Президент РФ издает приказ о введении военного положения. Оно может быть введено Указом Президента о введении военного положения на территории всей страны или в отдельных местностях, которые подверглись нападению, которым угрожает нападение, или которые имеют особое значение для обороны страны. 2. Незамедлительно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Указ Президента утверждается Советом Федерации в течение 48 часов. 3. Вводя военное положение Президент наделяет особыми полномочиями органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации. 4. Не имеет прав единолично объявлять состояние войны. |
| ФЗ «О порядке предоставления РФ военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира | Конкретизация военных полномочий Президента РФ | Имеет право направлять за пределы территории РФ отдельных военнослужащих для участия в миротворческой деятельности. Определяет район действий, задачи, подчинённость, срок пребывания, порядок замены, принимает решение об их отзыве. Определяет порядок формирования, состав и численность воинского контингента для использования за пределами РФ. |
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 220; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!