Первичный дефицит государственного бюджета.

Первичный дефицит (излишек) государственного бюджета - разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени.

У различных стран с переходной экономикой возможности выбора приоритетных способов финансирования бюджетного дефицита не одинаковы, хотя и ограничены. Возможности для преимущественно безинфляционной стабилизации бюджета, как правило, незначительны и финансирование осуществляется при активном участии Центрального Банка.

Таблица 2: Показатели долгового бремени в некоторых странах.[21]
Страны			Отношение долга		Отношение долга к денежной
			к ВВП (%%)		массе М2 в %%
Великобритания			49		47
Испания			65		59
Люксембург			1,6		1,5
Швейцария			23		18
Япония			87		75
Исландия			55		144,4
Россия			47		378

 

Действительное бремя государственного долга для той или иной страны предопределяется прежде всего способностью (или неспособностью) государства его обслуживать. А эта способность правительства мобилизовать наличные денежные ресурсы в большой степени зависит от величины денежной массы, чем от размеров ВВП.

 В условиях, когда показатель монетизации экономики, равный соотношению между объемом денежной массы М2 и ВВП, достаточно близок к единице, отношения объемов государственного долга к ВВП и к М2 если и не совпадают, то достаточно близки по значению. Картина существенно изменяется тогда, когда из-за низкого доверия к национальной валюте (вследствие, например, ранее пережитой высокой инфляции) уровень монетизации экономики низок.

В этом случае показатель долг/М2 оказывается в несколько раз выше, чем показатель долг/ВВП в экономике, величина которого обычно характеризуется соотношением "долг/ВВП". Наличие первичного бюджетного дефицита является фактором увеличения и основной суммы долга, и коэффициентов его обслуживания, что приводит к самовозрастанию задолженности. Увеличение доли первичного бюджетного излишка в ВВП позволяет избежать такого самовоспроизводства долга и его неуправляемого роста.

 

 

Квазифискальный дефицит государственного бюджета.

Квазифискальный (квазибюджетный) дефицит - существующий наряду с измеряемым (официальным) скрытый дефицит государственного бюджета, обусловленный квазифискальной (квазибюджетной) деятельностью государства.

Квазифискальные операции включают, например, следующие:

1. финансирование государственными предприятиями избыточной занятости в государственном секторе и выплата ими заработной платы по ставкам выше рыночных за счет банковских ссуд или путем накопления взаимной задолженности;

2. накопление в коммерческих банках, отделившихся на начальных стадиях экономических реформ от Центрального Банка, большого портфеля недействующих ссуд - т.н. "плохих долгов" (просроченных долговых обязательств госпредприятий, льготных кредитов домашним хозяйствам, фирмам и т.д.). Эти кредиты, в конце концов, выплачиваются в основном за счет льготных кредитов Центрального Банка;

3. отдельные операции, связанные с государственным долгом, а также финансирование Центральным Банком убытков от мероприятий по стабилизации обменного курса валюты, беспроцентных и льготных кредитов правительству (например, на закупки пшеницы, риса, кофе и т.д.); кредиты рефинансирования коммерческим банкам на обслуживание "плохих долгов", а также рефинансирование Центральным Банком сельскохозяйственных, промышленных и жилищных программ правительства по льготным ставкам и т.д.) деятельностью Центрального Банка, государственных предприятий и коммерческих банков как в индустриальных, так и в переходных экономиках.

 

Таблица 1. Доля дефицита в % от ВВП.
параметры	года
	1996	1997
ведущие индустриальные страны(1)
фактический дефицит	-2,9	-2,3
относительное отклонение к ВВП(2)		-1,1
структурный дефицит	-2,1	-1,6
остальные индустриальные страны(3)
фактический дефицит	-2,9	-2
относительное отклонение к ВВП(2)		-1,1
структурный дефицит	-2,1	-1,4

 

Примечание к таблице :
1. Группа индустриально развитых стран объединяет страны "большой
семерки".
2. Показатель "относительное отклонение ВВП" представляет собой
величину относительного отклонения фактического объема ВНП от
его потенциального уровня.
3. Группа индустриальных стран в 1980-89 гг. включала Австралию,
Австрию, Бельгию, Данию, Ирландию, Испанию, Нидерланды, Новую
Зеландию и Швецию. В последующий период в нее также были включены
Греция, Норвегия, Португалия и Финляндия.

 

---

Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 136; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!