Финансово-правовая ответственность в механизме обеспечения финансовой безопасности
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Смоленский государственный университет»
Факультет экономики и управления
Кафедра экономики
Курсовая работа
на тему:
Финансовая безопасность региона (на примере Московской области) »
Выполнил:
Студентка 3 курса,32 группы
специальности
«Экономическая безопасность»
Рябикова Я.А.
Научный руководитель:
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики СмолГУ
Кузавко А.С.
Смоленск
2019
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА.. 5
1.1 Роль финансовой безопасности в обеспечении экономической безопасности. 5
1.2 Финансово-правовая ответственность в механизме обеспечения финансовой безопасности. 8
1.3 Механизм обеспечения финансовой безопасности на региональном уровне. 10
2. ОЦЕНКА ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.. 13
2.1 Общая характеристика Московской области. 13
2.2 Анализ уровня экономической безопасности Московской области. 15
2.3 Меры повышения финансовой безопасности региона. 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 24
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время все большую актуальность приобретают вопросы экономической безопасности в целях совершенствования государственных отношений и национального единения. Состояние макроэкономической безопасности среды во многом зависит от того, как решаются проблемы безопасности на уровне отдельного предприятия, где, собственно, и воплощаются стратегические цели и задачи экономической политики государства. Спад производства в целом по стране, изменение экономических функций государства, финансовые кризисы, увеличение доли теневой экономики заставили по-другому взглянуть на проблему обеспечения экономической безопасности фирмы, а также на основные принципы, направления и этапы реализации мер безопасности.
|
|
|
Финансовая безопасность - защищенность финансовых интересов на всех уровнях финансовых отношений; определенный уровень независимости, стабильности и стойкости финансовой системы страны в условиях влияния на нее внешних и внутренних дестабилизирующих факторов, которые составляют угрозу финансовой безопасности; способность финансовой системы государства обеспечить эффективное функционирование национальной экономической системы и постоянное экономическое возрастание.
Проблема взаимозависимости стран в условиях глобализации, объективно влияющая на финансовую безопасность стран нашла своё отражение в трудах как зарубежных учёных: Гейтса Р., Даннинга Дж., Касселя Г., Кеннана П., Кругмана П., Линдерта П., Манделла Р., Пебро М., Ли Куан Ю., Фукуямы Ф. и др., а так же российских учёных: Авдокушина Е.Ф., Аникина А.В., Буторина О.В., Гринберга Р.С., Иноземцева В.Л. и многих других.
|
|
|
Объектом исследования является – экономическая безопасность Московской области.
Предметом исследования является – процесс обеспечения экономической безопасности Московской области.
Целью исследования является определение проблем финансовой безопасности региона.
Исходя из цели, были определены следующие задачи:
- определить роль финансовой безопасности в обеспечении экономической безопасности хозяйствующего субъекта;
- охарактеризовать финансово-правовую ответственность в механизме обеспечения финансовой безопасности;
- определить проблемы финансовой безопасности Московской области;
- проанализировать пути обеспечения финансовой безопасности региона;
Методы исследования – анализ литературных источников и статистических данных.
Структура работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка литературы.
|
|
|
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
Роль финансовой безопасности в обеспечении экономической безопасности
Вопросы экономической и финансовой безопасности в последние годы являются одними из самых актуальных разделов экономической науки. Данное явление обусловлено необходимостью устойчивого, стабильного, а также эффективного функционирования хозяйствующего субъекта в долгосрочной перспективе. Обеспечение перечисленных условий требует ряд действий, направленных на выявление и предупреждение угроз, способных привести к нежелательным изменениям внутри предприятия. Кроме того, именно уровень экономической безопасности на уровне хозяйствующих субъектов в совокупности определяет фактор экономического роста, экономической независимости и безопасности в масштабах всего государства.
Обращая внимание на само понятие «экономическая безопасность», стоит упомянуть, что подходы к трактовке появились сравнительно недавно в российской науке и практике – на рубеже XIX и XX вв. Перечень определений имеет довольно длинный список, однако ряд ключевых понятий является для них базисом:
· интересы;
|
|
|
· независимость;
· конкурентоспособность;
· устойчивость [4].
В подтверждение данному суждению предоставлена таблица (Таблица 1) с интерпретациями понятия «экономическая безопасность» одних из известных отечественных ученых экономической области.
Таблица 1
Трактовки понятия «экономическая безопасность»
| Авторы | Содержание понятия |
| Л.И. Абалкин | Экономическая безопасность – это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и совершенствованию |
| И.Я. Богданов | Экономическая безопасность – это состояние экономики страны, которое, во-первых, по объемным и структурным параметрам достаточно для обеспечения существующего статуса государства, его независимого от внешнего давления политического и социального экономического развития, и во-вторых, способно поддерживать уровень легальных доходов, обеспечивающих абсолютному большинству населения благосостояние, соответствующее стандартам цивилизованных стран |
| С.Ю. Глазьев | Безопасность экономическая – состояние экономики и производительных сил общества с точки зрения возможностей самостоятельного обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, поддержания необходимого уровня национальной безопасности государства, а также должного уровня конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобальной конкуренции |
Финансовая безопасность рассматривается под разными углами, в частности:
– с позиции ресурсно-функционального подхода, финансовая безопасность – защищенность финансовых интересов субъектов хозяйствования на всех уровнях финансовых отношений; обеспеченность домашних хозяйств, предприятий, организаций и учреждений, регионов, областей, секторов экономики государства финансовыми ресурсами, достаточными для удовлетворения их потребностей и выполнение соответствующих обязательств;
– с точки зрения статики, финансовая безопасность – такое состояние финансовой, денежно-кредитной, валютной, банковской, бюджетной, налоговой, инвестиционной, таможенно-тарифной и фондовой систем, которые характеризуются сбалансированностью, стойкостью к внутренним и внешним отрицательным влияниям, способностью предупредить внешнюю финансовую экспансию, обеспечить эффективное функционирование национальной экономической системы и экономический рост;
– в контексте нормативно-правового регламентирования, финансовая безопасность предусматривает создание таких условий функционирования финансовой системы, при которых, во-первых, фактически отсутствует возможность направлять финансовые потоки в незакрепленные законодательными нормативными актами сферы их использования и, во-вторых, до минимума снижена возможность злоупотребления финансовыми ресурсами.
Таким образом, финансовая безопасность – это защищенность финансовых интересов на всех уровнях финансовых отношений; определенный уровень независимости, стабильности и стойкости финансовой системы страны в условиях влияния на нее внешних и внутренних дестабилизирующих факторов, которые составляют угрозу финансовой безопасности; способность финансовой системы государства обеспечить эффективное функционирование национальной экономической системы и постоянное экономическое возрастание.
Финансовая безопасность государства – основное условие его способности осуществлять самостоятельную финансово-экономическую политику в соответствии со своими национальными интересами. Финансовая безопасность государства состоит в способности:
- обеспечивать устойчивость экономического развития государства, платежно-расчетной системы и основных финансово-экономических параметров;
- нейтрализовать воздействие мировых финансовых кризисов и преднамеренных действий мировых акторов (государств, транснациональных корпораций и др.), теневых (кланово-корпоративных, мафиозных и др.) структур на национальную экономическую и социально-политическую систему;
- предотвращать крупномасштабную утечку капиталов за границу, «бегство капитала» из реального сектора экономики;
- предотвращать конфликты между властями разных уровней по поводу распределения и использования ресурсов национальной бюджетной системы;
- наиболее оптимально для экономики страны привлекать и использовать средства иностранных заимствований;
- предотвращать преступления и административные правонарушения в финансовых правоотношениях (в том числе легализацию – отмывание – доходов, полученных преступным путем).
Финансовая система должна иметь определенный запас прочности на случай непредвиденных и чрезвычайных обстоятельств, для того чтобы государственные органы могли оперативно и своевременно отреагировать на возникновение угроз и нейтрализовать факторы, способствующие их развитию и предотвратить потенциальные социально-экономические потери.
Финансово-правовая ответственность в механизме обеспечения финансовой безопасности
Одной из важных составляющих экономической безопасности России в современных условиях является обеспечение финансовой безопасности государства. Деятельность уполномоченных государством, органами местного самоуправления, а также органов и их должностных лиц в этой области прежде всего направлена на защиту финансовых интересов личности, общества, государства, его административно-территориальных образований с целью стабильного функционирования и защиты финансовой системы государства от внутренних и внешних угроз.
Президентом России В. Путиным принято решение о разработке новой редакции Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года. Основная задача настоящей Стратегии состоит в формировании и поддержании силами обеспечения национальной безопасности внутренних и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов. Она является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства.
В современных условиях воздействие мировых финансовых систем на отдельно взятое государство переходит на качественно иной уровень. По мнению Ю.М. Осипова, «с учетом господствующего положения, занимаемого финансовой составляющей в современной экономике, мы вправе характеризовать последнюю как экономику, управляемую в основе своем финансовым образом, через финансовые механизмы, с помощью финансовых рычагов, финансовых стимулов и в финансовых целях» [13]. А глобализм, демонстрируемый в настоящее время экономической цивилизацией, как раз и создает условия для установления особой финансовой власти, которая посредством владения мировыми деньгами и распоряжения стоимостью, управления финансовыми потоками позволяет воздействовать как на все мировое хозяйственное пространство, так и на отдельные государства.
В настоящее время понятие экономической безопасности получило широкое освещение в отечественной экономической и юридической науке. Однако унифицированное понимание его содержания до сих пор отсутствует.
Так, Челпанова М. М. считает, что экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному, динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внешних рынках, гарантирующую защиту от различного рода угроз и потерь .
Проанализировав указанные подходы, отмечаем, что более целесообразно назвать подсистему обеспечения законотворческой деятельности в сфере финансовой безопасности правовым обеспечением, а подсистемы «финансовое обеспечение» и «экономическое обеспечение» лучше объединить, назвав экономическим обеспечением. Более корректной считаем название подсистемы «информационное обеспечение». Вместе с тем ученые не называют отдельных элементов рассматриваемой системы, в частности политическую и оперативно-розыскное обеспечение. Поэтому считаем, что система финансовой безопасности состоит из следующих элементов: правовое обеспечение; экономическое обеспечение; политическое обеспечение; кадровое обеспечение; научное обеспечение; оперативно-розыскное обеспечение; информационное обеспечение.
Таким образом, главной задачей финансово-экономического развития Российской Федерации становится достижение экономического роста, а также комплексный подход к решению стоящих экономических, финансовых и технологических проблем сможет обеспечить реальный экономический рост, будет способствовать преодолению негативных тенденций и смягчению последствия мирового экономического кризиса. Важная роль механизма финансово-правовой ответственности на обеспечение финансовой безопасности государства заключается в наказании правонарушителя, устранении последствий, причин и условий совершенных нарушений финансового законодательства, в предупреждении их совершения. Для обеспечения финансовой безопасности целесообразно иметь эффективную систему мер по противодействию совершению финансовых правонарушений, в частности совершенный механизм финансово-правовой ответственности.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 453; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!