Нарушения законодательства Российской Федерации, выявленные в результате проверки Устава КУ НАО «Туристический культурный центр».



1. Пункт 1.2 Устава не соответствует части 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 05.05.014 № 99-ФЗ внесены изменения, согласно которым учреждение является унитарной некоммерческой организацией).

2. В нарушение части 4 статьи 161 Бюджетного Кодекса Российской Федерации пункт 1.6 Устава предоставляет учреждению право иметь расчетные и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях.

3. В нарушение части 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации пунктом 1.7 Устава учреждению предоставлено право отвечать по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за учреждением, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества.

4. В нарушение части 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации пунктом 1.7 Устава учреждению предоставлено право приобретать имущество за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.

5. В нарушение части 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации пунктом 1.7 Устава установлено, что Ненецкий автономный округ не несет ответственности по обязательствам учреждения.

6. В нарушение части 3 статьи 26.11, статей 26.2, 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» подпунктом 2.2.6 пункта 2.2 Устава к основным видам деятельности учреждения отнесено участие в создании и обслуживании международных систем бронирования.

7. В нарушение части 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации пунктом 2.3 Устава учреждению предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность.

8. В нарушение частей 3, 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 Устава к источникам формирования имущества учреждения помимо имущества, закрепленного за учреждением и находящегося на праве оперативного управления последнего, а также бюджетных ассигнований, отнесены иные источники.

9. В нарушение статьи 6, части 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации в подпунктах 4.2.8, 4.2.20 пункта 4.2, в подпункте 6.4.10 пункта 6.4 Устава используется термин «смета доходов и расходов Учреждения» (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации казенное учреждение действует на основании бюджетной сметы, термин «смета доходов и расходов» к казеннымучреждениям не применяется).

10. В нарушение пункта 4 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации подпунктом 6.4.6 пункта 6.4 Устава руководителю (директору) учреждения предоставлено право на открытие расчетных и иных счетов в кредитных учреждениях.

11. В нарушение статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации: подпунктом 6.4.9 пункта 6.4 Устава на руководителя учреждения возложена не предусмотренная законом ответственность за уровень квалификации работников, подпунктом 6.4.13 пункта 6.4 Устава на руководителя учреждения возложена не предусмотренная законом форма ответственности - «нести ответственность за жизнь и здоровье работников Учреждения при исполнении ими трудовых обязанностей».

12. В нарушение части 2 статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», части 2 статьи 2 закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 № 53-ОЗ «О противодействии коррупции в Ненецком автономном округе» положения пунктов 6.6, 6.7 Устава содержат коррупциогенный фактор, который заключается в юридико-лингвистической неопределенности - употреблении неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера (так, например: «Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта); «Общее собрание трудового коллектива представляет интересы работников Учреждения путем подготовки мотивированного мнения по осуществлению трудовой деятельности»).

13. В нарушение статьи 384 Трудового кодекса Российской Федерации подпунктом 6.9.4 пункта 6.9 Устава к компетенции общего собрания трудового коллектива отнесено избрание всех без исключения членов комиссии по трудовым спорам (в том числе, и назначаемых работодателем в соответствии со статьей 384 Трудового кодекса Российской Федерации).

14. В нарушение части 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации пункт 7.5 Устава предусматривает реорганизацию учреждения в формах, не установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Так, пункт 7.5 Устава предусматривает реорганизацию в форме изменения организационно-правовой формы, статуса.


Приложение № 2

к отчету по результатам контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности КУ НАО «Туристический культурный центр» за 2013-2014 годы и истекший период 2015 года»


Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 188; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!