Децентрализация сильно зависит от того , насколько качественная система управления в отдельных регионах .
Сама идея федерализма в том , что если будут богатые регионы - будет богатое государство . В этом отношении федерализм добавляет административных возможностей по стимулированию развития экономического, но остается проблема выравнивания социального. НЕ НАДО ОТБИРАТЬ СЛИШКОМ МНОГО, ЧТОБЫ СОХРАНИТЬ СТИМУЛ.
Неравные условия ведения бизнеса, неравенство налогообложения с точки зрения конституционного принципа единого экономического пространства начинает вызывать вопросы.
А как быть с тем, что субъект может не ввести региональный налог?? Неравенство?
На территории одного субъекта высокие налоги, в другом - низкие. Все предприниматели перебежали, доходы увеличиваются. Федерация излишек отбирает и отдает на социальные нужды в первый субъект. Все довольны?
Налоговый, фискальный суверенитет субъекта должен уважаться? КРАСНАЯ ТРЯПКА ДЛЯ БЫКА КАКОЙ НАХЕР СУВЕРЕНИТЕТ СУБЪЕКТА.
Конкурентный федерализм в какой - то степени вообще противоречит идее единого государства , ибо дб какая - то единая цель развития . Зачем нам нужно развивать конкуренцию внутри, если принципиально речь идет лишь о перемещении предпринимателей внутри страны? Общий ВВП страны не уменьшается.
Будем ставить эксперименты ахаха
Если это одно государство, то в идеале совсем принципиальных различий же быть не должно, наверное? Возьмем РФ. Где-то сырье, где-то туризм, где-то промышленность, а какой-то вообще никак. Территория будет пустовать. Диспропорции в региональном развитии, Москва хер пойми во что превратилась.
|
|
|
Кооперативный федерализм предполагает если не прямое финансовое выравнивание, то как минимум распределение источников поступления дб такое, какое будет централизовано определять механизмы.
Экономический федерализм в РФ строится на следующих конституицонных основах:
1) ст. 8 КРФ и ст. 74 КРФ (специальная по отношению к ст. 8) - единство экономического пространства и запрет ввода внутренних пошлин. Относится как к субъектам, так и к федерации в том смысле, что последняя не должна создавать таких условий, чтобы субъектам хотелось закрыть свой внутренний рынок. конституционные положения гл. 3 «Федеративное устройство» устанавливают гарантии экономической целостности страны .
2) принцип равенства субъектов
3) единая денежно-кредитная система. Конституция запрещает вмешательство каких-либо органов в осуществление конституционной функции Банка России по защите и обеспечению рубля (ст. 75). Указанные конституционные нормы отразили негативный опыт начала 1990-х гг., когда под влиянием товарного дефицита (1989—1991), а затем дефицита наличности (1992) некоторые регионы ( Свердловская и Нижегородская области и др .) предприняли попытку эмиссии собственных денежных знаков . Кроме того, данные конституционные нормы фактически признают неправомерным как выпуск параллельной валюты (рекомендации такого рода со ссылками на опыт 1920-х гг. периодически поступают от экономистов-теоретиков), так и использование денежных суррогатов, получивших широкое распространение в середине 1990-х гг. Особо важным моментом для федеративных отношений является провозглашение независимости Центрального банка. Тем самым прежде всего преодолен опыт прошлого, когда Центральный банк либо был функциональным звеном системы государственного управления экономикой (в СССР), либо находился в полной зависимости от популистски настроенных законодателей (в 1991—1993 гг.). Не менее важным является то, что с точки зрения федеративных отношений Центральный банк в равной мере отдален как от федеральных, так и от региональных властей.
|
|
|
ВОПРОС 16. где пределы единства : в чем могут и должны быть различия в экономических институтах регионов .
ИНТЕРЕСНЫЙ ВОПРОС где граница существования единства и где начинается уже угроза единству? Не уничтожается ли идея федерализма как такового?
|
|
|
Если субъект сможет УСТАНАВЛИВАТЬ свои налоги? это уже нарушение единства или еще нет?
конкуренция за инвесторов, за налогоплательщиков
НЕМНОГО ГАДЖИЕВА В НАШИ СЕРДЦА - еще про меры
Впрочем, федеральные конституции допускают отдельные ограничительные меры. Субъекты федераций имеют право устанавливать ограничения на занятие определенными профессиями , вводить местные налоги , предъявлять соответствующие требования к деятельности физических и юридических лиц . Но при этом не допускается дискриминация жителей других штатов, провинций, земель или кантонов. Не могут быть применены и обременяющие торговлю ограничения, за исключением тех из них, которые оправданы законной целью (охрана окружающей среды, карантин, безопасность дорожного движения и т.п.).
Механизмы регулирования общего экономического пространства нередко имеют достаточно развитые централизованные формы. Во многих сферах экономической жизни центральные органы утверждают за собой исключительные права, оттесняя субъекты федерации на второй план. В ведении последних остаются регулирование мелкого бизнеса , сельского хозяйства , разработка природных ресурсов для внутреннего рынка и т . д . Есть, правда, определенные вариации в разграничении предметов ведения, но в целом они мало существенны.
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 136; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!