Право законодательной инициативы (статья 104 конституции РФ)
Право законодательной инициативы принадлежит
1. Президенту Российской Федерации
2. Совету Федерации, членам Совета Федерации
3. депутатам Государственной Думы
4. Правительству Российской Федерации
5. законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации
6. Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения
Другие полномочия (статья 103 конституции РФ):
Влияние на правительство:
1. дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
2. решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
3. заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
Влияние на иные институты
1. назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
2. назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
3. назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
Влияние на президента РФ:
выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности (в рамках процедуры импичмента).
|
|
|
Прочее:
объявление амнистии;
Возможность роспуска
После первого года работы может быть распущена по указу президента России в двух случаях:
· если она трижды отклонила представленные им кандидатуры на должность Председателя Правительства
· выразила недоверие Правительству повторно в течение трёх месяцев (если в этом случае президент не принял решение об отставке Правительства).
Совет федерации
Новый Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» вступил в силу в декабре 2012 года.
Порядок формирования
Формируется не по партийному, а по региональному принципу: 170 сенаторов – по 2 человека (один от законодательной власти региона, второй – от исполнительной власти) от каждого из 85 Субъектов Федерации
+ с 2014 года Президент РФ получил право назначать 10% от числа членов Совета Федерации (то есть до 17 сенаторов)
общие требования к кандидатам :
· 5 лет оседлости
· «безупречная репутация»
· 30 лет
Законодательная функция:
Утверждают или отклоняют законопроекты, поступившие из ГД
Полномочия (статья 103 конституции РФ):
|
|
|
влияние на президента РФ:
1. утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного или чрезвычайного положения;
2. решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
3. назначение выборов Президента Российской Федерации;
4. отрешение Президента Российской Федерации от должности (в порядке импичмента после выдвижения соответствующего обвинения ГД);
влияние на другие ключевые посты:
5. назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации (по представлению Президента РФ)
6. назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации; (по представлению Президента РФ)
7. назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Прочее: утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
Исполнительная власть
Правительство РФ
Структура:
· председатель правительства (премьер-министр)
· Заместители председателя правительства (вице-премьеры)
|
|
|
· Федеральные министры, возглавляющие министерства
Порядок формирования
Председатель Правительства Российской Федерации назначается президентом России с согласия Государственной думы.
(В случае трёхкратного отклонения Государственной думой представленных кандидатур президент назначает председателя правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Президент России не имеет права распускать Государственную думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента).
Заместители председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению председателя Правительства.
Основная функция - исполнительная
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов президента Российской Федерации правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
|
|
|
Подзаконные постановления и распоряжения правительства обязательны к исполнению в РФ.
Постановления и распоряжения правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам президента РФ могут быть отменены президентом РФ.
полномочия: (статья 104 конституции РФ):
1. разрабатывает и представляет в ГД РФ федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной думе отчёт об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;
2. обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;
3. обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
4. осуществляет управление федеральной собственностью;
5. осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;
6. осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
Возможность отставки правительства:
1) подача в отставку Правительством РФ по собственной инициативе, которая принимается или отклоняется Президентом;
2) принятие Президентом решения об отставке Правительства РФ;
3) выражение Государственной Думой недоверия Правительству, которое поддержано Президентом. В последнем случае Президент вправе объявить об отставке правительства РФ, либо не согласиться с решением Государственной Думы. Президент оказывается перед серьезной дилеммой, если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ. В этом случае глава государства либо объявляет об отставке правительства РФ, либо распускает Государственную Думу
Президент РФ
Порядок избрания:
Избирается раз в 6 лет (с 2012). Нельзя более двух сроков подряд
требования к кандидату:
гражданин РФ,
не моложе 35 лет,
постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет
Функции:
1. Гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
2. Обеспечение национальной безопасности: Верховный главнокомандующий. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности
3. Координирующая функция: Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
4. Стратегическая функция: Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
5. Представительская функция: Представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Полномочия президента РФ:
влияние на правительство:
1. назначает, (с одобрения Государственной думы), председателя Правительства Российской Федерации;
2. по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;
3. имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
4. Президент Российской Федерации может отменять постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
5. принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
влияние на Федеральное собрание:
1. представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;
2. представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;
3. назначает выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом;
4. распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;
5. вносит законопроекты в Государственную думу;
6. подписывает и обнародует (или отклоняет) федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения.
7. обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 337; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!