Требования к участникам закупки.

Стр 1 из 19Следующая ⇒

УТВЕРЖДАЮ: Глава администрации Муниципального образования город Суздаль ____________________ С.В.Сахаров м.п. «_______ 2018г.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

На проведение открытого конкурса

на право заключения муниципального контракта

Оказание услуг по разработке проекта создания комфортной городской среды

"Суздаль-Зарадье-Активация"

(комплексное благоустройство территории вокруг Торговых рядов города Суздаля Владимирской области)

Суздаль, 2018 год

СОДЕРЖАНИЕ

Приглашение к участию в конкурсе……………………………………………………….	3
ЧАСТЬ 1. Инструкция по подготовке конкурсных заявок ……………………………….	4
ЧАСТЬ 2. Информационная карта конкурсной заявки……………………………………	23
ЧАСТЬ 3. Проект Муниципального контракта ….…………..…………………………....	57
ЧАСТЬ 4. Формы документов….……………………………………….…………………	72

Приглашение к участию в Конкурсе

Идентификационный код закупки: 183331000101733100100101160017112244

Муниципальный заказчик (далее по тексту – также Заказчик): Администрация город Суздаль Владимирской области почтовый адрес (место нахождения):601293, Владимирская область, г.Суздаль, ул.Красная площадь д.1, тел./факс: 8(49231)2-14-133, e - mail: suzdal@avo.ru, yr.otdelsuzdal@yandex.ru контактное лицо: Камаева Анна Владимировна.

В конкурсе, полная информация о котором указана в Информационной карте конкурсной заявки (часть 2 конкурсной документации), могут принять участие любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

Для участия в конкурсе необходимо представить заявку на участие в открытом конкурсе по форме, которая указана в конкурсной документации, в порядке,который указан в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса (заявку на участие в открытом конкурсе необходимо представить в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, на конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), позволяющее определить открытый конкурс (лот), на участие в котором подается заявка).

Конкурсная документация доступна для ознакомления на Официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://www.zakupki.gov.ru/(далее по тексту —единая информационная система) без взимания платы. Так же, конкурсная документация предоставляется на основании поданного в письменной форме заявления любому заинтересованному лицу в порядке и сроки, указанные в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурсной заявки (часть 2 конкурсной документации).

По результатам конкурса Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается Муниципальный контракт, и в конкурсной документации. При заключении Муниципального контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.

ЧАСТЬ 1. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК (далее по тексту также – Инструкция)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Законодательное регулирование, предмет конкурса, источник финансирования и порядок оплаты.

1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Федеральный закон №44-ФЗ), а также иным действующим законодательством, регулирующим отношения, связанные с осуществлением закупок.

До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещалась в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте ЕИС Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

1.1.2. Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.

1.1.3. Наименование объекта закупки, источник финансирования, порядок оплаты указаны в информационной карте конкурсной заявки (часть 2 конкурсной документации).

1.1.4. Начальная (максимальная) цена Муниципального контракта (далее – контракт) (цена лота) указана в информационной карте конкурсной заявки (часть 2 конкурсной документации).

1.1.5. По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации. При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.

1.1.6. Настоящий конкурс проводится в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- иными нормативными правовыми актами.

Требования к участникам закупки.

1.2.1. В настоящем конкурсе могут принять участие любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. (далее – участники закупки). Участники Закупок имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

1.2.2. Проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ.

1.2.3. При осуществлении закупки устанавливаются следующие единые требования к участникам закупки:

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (в случае, если данное требование установлено в Информационной карте конкурсной заявки (часть 2 конкурсной документации)) (часть 2 документации));

2) утратил силу. - Федеральный закон от 04.06.2014 N 140-ФЗ;

3) непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

6) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

6.1) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

8) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

9) участник закупки не является офшорной компанией.

10) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом №44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

Информация об установленных единых требованиях, в соответствии с п. 1.2.3 раздела 1.2 настоящей Инструкции указывается в извещении об осуществлении закупки и информационной карте конкурсной заявки (часть 2 конкурсной документации) и предъявляется в равной мере ко всем участникам закупки.

В случае, если заказчиком принято решение об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о таком ограничении с обоснованием его причин должна быть указана в извещение об осуществлении закупки.

1.2.4. Если в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, то участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

1.2.5. Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Условие о привлечении к исполнению Контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Федерального закона №44-ФЗ, включается в Контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены Контракта. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона №44-ФЗ, и включается в отчет, указанный в части 4 статьи 30 Федерального закона №44-ФЗ. В Контракты также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению Контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.2.6. Заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.

1.2.7. Комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в п. 1, п. 10 (за исключением случаев проведения электронных процедур, запроса котировок и предварительного отбора) ч. 1 и ч. 1.1 (при наличии такого требования) ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с ч. 2 и 2.1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации. Комиссия по осуществлению закупок вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в п. 3 - 5, 7 – 9, 11 части 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ, а также при проведении электронных процедур, запроса котировок и предварительного отбора требованию, указанному в пункте 10 части 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ. Комиссия по осуществлению закупок не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 2 и 2.1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ.

1.2.8. Требования к участникам закупок, указанные выше, конкретизируются в Информационной карте конкурсной заявки (часть 2 Конкурсной документации) и предъявляются в равной мере ко всем участникам закупок.

1.3. Преимущества, предоставляемые при участии в осуществлении закупки:

1.3.1. Сведения о предоставлении преимуществ содержатся в извещении о проведении конкурса и информационной карте конкурсной заявки (часть 2 конкурсной документации).

1.3.2. Заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены Контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг. Информация о предоставлении таких преимуществ должна быть указана заказчиком в извещениях об осуществлении закупок и документации о закупках в отношении товаров, работ, услуг, включенных в указанные перечни. В случае, если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, Контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены Контракта, но не выше начальной (максимальной) цены Контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

1.3.3. Заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены Контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг. Информация о предоставлении таких преимуществ указывается в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурсной заявки (часть 2 конкурсной документации).

1.3.4. В случае установления преимуществ при участии в осуществлении закупки, они конкретизируются в Информационной карте конкурсной заявки (часть 2 Конкурсной документации) и предъявляются в равной мере ко всем участникам закупок.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 189; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!