Глава II. Распределение мест между списками
Статья 13. Места распределяются в каждом избирательном округе согласно правилу наибольшего среднего. Это правило состоит в последовательном предоставлении мест тем спискам, относительно которых деление количества полученных списком голосов на число уже представленных ему мест плюс одно дает наибольший результат.
Закон об избрании членов Национального собрания[149], изменяющий Закон от 5 октября 1946 г.
Публикуется по: Конституция и законодательные акты Французской республики. М., 1958
Статья 1. Депутаты Национального собрания от Французской метрополии избираются по мажоритарной системе в один тур по департаментским спискам при объединении списков...
Статья 13. Избранным считается список, получивший абсолютное большинство.
Если ни один отдельный список не удовлетворяет этому условию и если какое-либо объединение списков получило более 50% поданных голосов, то все места передаются ему и распределяются между объединенными списками по правилу наибольшего среднего.
В случае, если ни один список и ни одно объединение списков не удовлетворяют вышеперечисленным условиям, места будут распределены по правилу пропорционального представительства и наибольшего среднего, причем объединенные списки рассматриваются как единый список при предоставлении мест, которые распределяются между списками по правилу наибольшего среднего.
Конституция Пятой республики[150]
|
|
|
Публикуется по: Конституции буржуазных государств. М., 1982
Правительство Республики в соответствии с Конституционным законом от 3 июня 1958 года предложило.
Французский народ принял.
Президент Республики обнародует Конституционный закон, содержание которого следует.
Преамбула
Французский народ торжественно провозглашает свою приверженность правам человека и принципам национального суверенитета, как они были определены Декларацией 1789 года, подтвержденной и дополненной в преамбуле к Конституции 1946 года.
Исходя из этих принципов, а также из принципа свободного самоопределения народов, Республика предлагает народам заморских территорий, которые выражают желание присоединиться к ней, новые установления (institutions), основанные на совместном идеале свободы, равенства и братства и имеющие целью их демократическое развитие.
Статья 1. Республика и народы заморских территорий, которые актом свободного самоопределения принимают эту Конституцию, основывают Сообщество.
Сообщество основано на равенстве и солидарности народов, входящих в его состав.
Раздел I. О суверенитете
Статья 2. Франция является неделимой, светской, демократической и социальной Республикой. Она обеспечивает равенство перед законом всем своим гражданам, независимо от происхождения, расы или религии. Она уважает все верования.
|
|
|
Национальной эмблемой является трехцветный флаг — синий, белый, красный.
Национальным гимном является «Марсельеза».
Девизом Республики является: «Свобода, Равенство, Братство».
Ее принципом является: правительство народа, по воле народа и для народа.
Статья 3. Национальный суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его через своих представителей и посредством референдума.
Никакая часть народа, никакая отдельная личность не могут присвоить себе его осуществление. Голосование может быть прямым или косвенным в соответствии с условиями, предусмотренными Конституцией. Оно всегда является всеобщим, равным и тайным.
В соответствии с условиями, определенными законом, избирателями являются все совершеннолетние французские граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими и политическими правами.
Статья 4. Политические партии и группировки содействуют выражению мнений голосованием. Они создаются и осуществляют свою деятельность свободно. Они должны уважать принципы национального суверенитета и демократии.
|
|
|
Раздел II. Президент Республики
Статья 5. Президент Республики следит за соблюдением Конституции. Он обеспечивает своим арбитражем нормальное функционирование государственных органов, а также преемственность государства.
Он является гарантом национальной независимости, территориальной целостности, соблюдения соглашений Сообщества и договоров.
Статья 6[151]. Президент Республики избирается на семь лет путем всеобщего и прямого голосования.
Условия применения настоящей статьи устанавливаются органическим законом.
Статья 7[152]. Президент Республики избирается абсолютным большинством поданных голосов. Если оно не получено в первом туре голосования, на следующее за ним второе воскресенье назначается второй тур. В нем могут участвовать только два кандидата, которые соберут наибольшее число голосов в первом туре или которые следуют после кандидатов, набравших наибольшее количество голосов и снявших свои кандидатуры (если это будет иметь место).
Время голосования назначается Правительством.
Избрание нового Президента происходит не менее чем за 20 и не более чем за 35 дней до истечения срока полномочий Президента, состоявшего в должности.
|
|
|
В случае вакансии поста Президента Республики по каким бы то ни было причинам или при наличии препятствия к исполнению Президентом своих обязанностей, установленного Конституционным советом, который запрошен об этом Правительством и который принимает решение абсолютным большинством голосов, функции Президента Республики, за исключением функций, предусмотренных статьями 11 и 12, временно выполняются председателем Сената, а если последний в свою очередь не в состоянии выполнять эти функции, — Правительством.
Если пост оказывается вакантным и если препятствия к выполнению Президентом своих обязанностей объявлены Конституционным советом окончательными, голосование для избрания нового Президента происходит — кроме случая непреодолимой силы, установленного Конституционным советом, — не менее чем через 20 дней и не более чем через 35 дней после открытия вакансии или объявления о том, что Президент окончательно не может исполнять свои обязанности.
Статья 8. Президент Республики назначает Премьер-министра. Он прекращает исполнение служебных обязанностей
Премьер-министра после вручения им заявления об отставке Правительства.
По предложению Премьер-министра он назначает других членов Правительства и прекращает исполнение ими их служебных обязанностей.
Статья 9. Президент Республики председательствует в Совете министров.
Статья 10. Президент Республики обнародует законы в течение 15 дней, которые следуют за передачей Правительству окончательно принятого закона.
Он может до истечения этого срока потребовать от Парламента нового обсуждения закона или некоторых его статей. В новом обсуждении ему не может быть отказано.
Статья 11. По предложению Правительства во время сессии Парламента или по совместному предложению обеих палат Парламента, которые публикуются в «Journal Officiel», Президент Республики может передать на референдум любой законопроект, касающийся организации государственной власти, содержащий одобрение какого-либо соглашения о Сообществе или имеющий целью разрешить ратификацию какого-либо договора, который, не противореча Конституции, отразился бы на функционировании установлений.
Когда референдумом проект одобрен, Президент Республики обнародует его в сроки, предусмотренные предыдущей статьей.
Статья 12. Президент Республики может после консультаций с Премьер-министром и председателями палат Парламента распустить Национальное собрание.
Всеобщие выборы происходят не менее чем через 20 и не более чем через 40 дней после роспуска.
Национальное собрание собирается по праву[153] во второй четверг после избрания. Если это заседание имеет место не в периоды, предусмотренные для обычных сессий, то продолжительность сессии по праву ограничивается 15 днями.
Национальное собрание не может быть снова распущено в течение года после таких выборов.
Статья 13. Президент Республики подписывает указы и декреты, обсужденные в Совете министров.
Он производит назначения на гражданские и военные государственные должности.
Государственные советники, Великий канцлер ордена Почетного легиона, послы и чрезвычайные посланники, старшие советники Счетной палаты, префекты, представители Правительства в заморских территориях, генералы, ректоры университетов, директора центральных ведомств назначаются в Совете министров.
Органический закон определяет другие должности, назначения на которые производятся в Совете министров, а также условия, при которых Президент Республики может уполномочить кого-либо осуществлять право назначения на должности от его имени.
Статья 14. Президент Республики аккредитует послов и чрезвычайных посланников при иностранных державах; иностранные послы и чрезвычайные посланники аккредитуются при нем.
Статья 15. Президент Республики является главой вооруженных сил. Он председательствует в советах и высших комитетах национальной обороны.
Статья 16. Когда установления Республики, независимость Нации, целостность ее территории или выполнение ее международных обязательств оказываются под серьезной и непосредственной угрозой, а нормальное функционирование органов государственной власти, созданных в соответствии с Конституцией, нарушено, Президент Республики принимает меры, которые диктуются обстоятельствами, после официальной консультации с Премьер-министром, председателями палат Парламента, а также с Конституционным советом.
Он информирует об этом Нацию посланием.
В основе этих мероприятий должно лежать стремление обеспечить в кратчайшие сроки созданным в соответствии с Конституцией органам государственной власти средства выполнения их задач. По этому вопросу запрашивается мнение Конституционного совета.
Парламент собирается по праву.
Национальное собрание не может быть распущено в период осуществления чрезвычайных полномочий.
Статья 17. Президент Республики осуществляет право помилования.
Статья 18. Президент Республики сносится с обеими палатами Парламента посредством посланий, которые зачитываются в палатах, но не подлежат никакому обсуждению.
В перерывах между сессиями Парламент специально собирается для этой цели.
Статья 19. Акты Президента Республики, за исключением указанных в статьях 8 (первый абзац), 11, 12, 16, 18, 54, 56 и 61, скрепляются подписью Премьер-министра и, в случае необходимости, — ответственными министрами.
Раздел III. Правительство
Статья 20. Правительство определяет и осуществляет политику Нации.
В его распоряжении находятся административные органы и вооруженные силы.
Оно ответственно перед Парламентом в условиях, предусмотренных статьями 49 и 50, и в соответствии с процедурами, установленными этими статьями.
Статья 21. Премьер министр руководит деятельностью Правительства. Он несет ответственность за национальную оборону. Он обеспечивает исполнение законов. С соблюдением условий статьи 13 он осуществляет регламентные полномочия и назначает на военные и гражданские должности.
Он может передавать некоторые из своих полномочий министрам.
В случае необходимости он председательствует вместо Президента Республики на заседаниях советов и комитетов, упомянутых в статье 15.
В исключительных случаях он может председательствовать вместо Президента на заседании Совета министров по определенному поручению Президента и с определенной повесткой дня.
Статья 22. Акты Премьер-министра, в случае необходимости, скрепляются подписью министров, на которых возложено их исполнение.
Статья 23. Функции члена Правительства несовместимы с парламентским мандатом, с любой должностью профессионального представительства общенационального характера, со всякой государственной службой или профессиональной деятельностью.
Органический закон определяет порядок замещения лиц, обладающих вышеуказанным мандатом или занимающих вышеуказанные должности и положения.
Замещение членов Парламента происходит в соответствии с постановлениями статьи 25.
Раздел IV. Парламент
Статья 24. Парламент состоит из Национального собрания и Сената.
Депутаты Национального собрания избираются прямым голосованием.
Сенат избирается путем косвенного голосования. Он обеспечивает представительство территориальных единиц[154] Республики. В Сенате представлены французы, проживающие за пределами Франции.
Статья 25. Органический закон определяет длительность полномочий каждой палаты, число ее членов, их вознаграждение, условия их избрания, режим неизбираемости и недопустимости совмещения. Этот закон определяет также условия замещения вакантных мест депутатов или сенаторов вплоть до полного или частичного обновления соответствующей палаты.
Статья 26. Ни один член Парламента не может подвергаться преследованию, розыскам, аресту, заключению или суду за высказанные мнения или за участие в голосовании при исполнении им своих обязанностей.
Ни один член Парламента во время сессии не может подвергаться преследованию или аресту за уголовные преступления или проступки без разрешения палаты, в состав которой он входит, за исключением случаев, когда он застигнут на месте преступления.
Ни один член Парламента во время парламентских каникул не может быть арестован без разрешения бюро палаты, в состав которой он входит, за исключением случаев, когда он застигнут на месте преступления, когда его преследование разрешено или когда он окончательно осужден.
Задержание или преследование члена Парламента приостанавливается, если палата, в состав которой он входит, потребует этого.
Статья 27. Всякий императивный мандат является недействительным.
Право голосования членов Парламента осуществляется лично.
В виде исключения органический закон может допустить передачу голосов. В этом случае никому не может быть передано более одного мандата.
Статья 28[155]. Парламент собирается по праву на две очередные сессии в год.
Первая сессия открывается второго октября и длится 80 дней.
Вторая сессия открывается второго апреля; ее длительность не может превышать 90 дней.
Статья 29. Парламент собирается на внеочередную сессию по требованию Премьер-министра или большинства членов, составляющих Национальное собрание, по определенной повестке дня.
Когда внеочередная сессия созывается по требованию членов Национального собрания, то декрет о ее закрытии издается тотчас после того, как исчерпана повестка дня, для рассмотрения которой Парламент был созван, и не позже чем через 12 дней после первого заседания.
Только Премьер-министр может потребовать созыв новой сессии до истечения месячного срока после опубликования декрета о закрытии сессии.
Статья 30. За исключением случаев, когда Парламент собирается по праву, внеочередные сессии открываются и закрываются декретом Президента Республики.
Статья 31. Члены Правительства имеют доступ в обе палаты. Они должны быть заслушаны по их требованию.
Им могут помогать комиссары Правительства.
Статья 32. Председатель Национального собрания избирается на срок легислатуры. Председатель Сената избирается после каждого частичного обновления Сената.
Статья 33. Заседания обеих палат являются открытыми. Полный отчет о прениях публикуется в «Journal Officiel».
Каждая палата может заседать в качестве секретного комитета по просьбе Премьер-министра или 1/10 части ее членов.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 221; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!