Список использованных источников 7 страница



ДЕВИЗ ГОСУДАРСТВА - во многих зарубежных странах один из основных символов государства и его суверенитета, представляет собой краткое изречение, выражающее обычно наивысшие ценности данного государства и общества, его идеологические основы (напр., ФРГ "Единство, закон и свобода", Великобритания - "Бог и право личности" и т.д.). Как пр., Д.г. помещается на государственном гербе, но может закрепляться и непосредственно в конституции (напр., часть 4 статьи 2 Конституции Франции гласит: "Девиз Республики - "Свобода, Равенство, Братство").

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАНИНА -способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Д.г. возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении возраста 18 лет. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. Гражданин не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также малолетние в возрасте от 6 до 14 лет наделены частичной дееспособностью. Полностью отсутствует дееспособность у малолетних до 6 лет. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА -способность юридического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Д.ю.л. возникает с момента государственной регистрации юридического лица. В соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами.

ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА -обязательность исполнения закона в течении определенного времени, на определенной территории (в пространстве) и в отношении конкретного круга лиц, организаций и иных субъектов права. Д.з. во времени начинается с момента вступления его в силу. Этот момент может быть специально указан в законе. Если такого указания в законе нет, то срок его вступления в силу определяется действующим законодательством. Прекращается Д.з. с момента его официальной отмены либо по истечении срока, на который он был рассчитан, или в силу фактической замены его другим, изданным позже законом. Д.з. в пространстве означает его применимость на определенной территории. Д.з. по кругу лиц означает его применимость к определенной категории субъектов права.

ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы; Бывает 1, 2 и 3-го класса. Присвоение данного разряда производится Президентом РФ (ФЗ от 5 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации»).

ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ СТАТСКИЙ СОВЕТНИК - в России до 1917 гражданский чин 4-го класса, давал потомственное дворянство. Лица, его имевшие, занимали высокие должности (директор департамента, губернатор).

ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТНИК -в России до 1917 гражданский чин 2-го класса. Лица, его имевшие, занимали высшие государственные должности (министр и т. п.). Существовал также чин Д. т. с. 1-го класса.

ДЕКЛАРАЦИЯ (от фр. declaration - заявление) - в конституционном праве название отдельных политико-юридических актов, имеющее целью придать им торжественный характер, подчеркнуть их особо важное значение для судеб соответствующего государства Специфической чертой деклараций является слишком общий, неконкретный характер содержащихся в них положений, требующий дополнительного законодательного регулирования.

ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ РСФСР -политико-правовой акт, выразивший волю российского народа на самоопределение в рамках Союза ССР и ознаменовавший начало конституционной реформы в РФ. Принята Первым Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. Помимо провозглашения государственного суверенитета РСФСР, Д.о г.с. РСФСР содержала еще целый ряд важнейших положений: впервые в РСФСР признавалось равноправие политических партий и общественных организаций, провозглашался принцип разделения властей, объявлялось верховенство Конституции РСФСР и законов РСФСР на всей территории РСФСР, признавалась необходимость существенного расширения прав автономных республик, автономных областей и округов, равно как краев и областей РСФСР, а также необходимость заключения нового Союзного договора. Предполагалось, что Д.о г.с. РСФСР должна была стать основой для разработки новой Конституции РСФСР, заключения нового Союзного договора и совершенствования республиканского законодательства.

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РСФСР - важнейший политико-правой акт, выразивший волю российского народа утвердить в РФ новые основы правового статуса человека и гражданина, отвечающие признанной в современном мире системе общечеловеческих ценностей. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. Принятие Д.п.и с.ч.и г.РСФСР стало важнейшим этапом на пути осуществления конституционной реформы в РФ. В Д.п.и ч.и г.РСФСР нашли отражение положения основополагающих международных документов по правам человека (прежде всего, Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.). На основе и во исполнение Д.п. и с.ч. и г. РСФСР 21 апреля 1992 г. были внесены коренные изменения в раздел "Государство и личность" Конституции РФ - впервые конституционно закреплялось право на прохождение альтернативной гражданской службы (вместо военной), вводились судебные гарантии личной неприкосновенности, принцип презумпции невиновности, запрещение принудительного труда и т.д.

ДЕКРЕТ (от лат. decretum - указ, постановление) - наименование нормативного акта общего или частного характера. Впервые термин появился в Древнем Риме. В бывшем СССР до 1936 г. название наиболее важных актов высших органов гос. власти. В совр. Франции Д. издаются президентом и премьер-министром, причем Д. президента получают юридическую силу после скрепления их подписью премьер-министра или министра. Д. издаются также президентами ряда государств Африки, воспринявших французскую конституционную систему. В странах англо-саксонской правовой системы Д. называют некоторые виды судебных решений.

Делегированное законодательство (от лат. delego - поручаю) - представляет собой издание правительством или иными административными органами на основании специ­альных полномочий актов, имеющих силу закона. Сущ­ность делегирования заключается в том, что право на при­нятие законов передается государственному органу, не обладающему изначально подобной компетенцией.

ДЕЛИКТ (от лат. delictum - нарушение, вина) - то же, что гражданское правонарушение; этот термин не применяется в российском законодательстве, но широко используется в научно-правовой литературе.

ДЕЛИКТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ - совершаемое субъектом международного права действие (бездействие), представляющее нарушение международно-правовых норм и принципов или договорных обязательств, которое влечет за собой международную ответственность этого субъекта (см. Ответственность международно-правовая). Субъект международного права, совершивший Д. м., именуется делинквентом. Комиссия международного права в подготавливаемом ею проекте статей об ответственности государств использует не понятие "Д. м.", а понятие "международно-противоправное деяние", которое представляет собой либо международное правонарушение, либо международное преступление.

ДЕЛИМИТАЦИЯ ГРАНИЦ -договорное установление линии государственной границы, осуществляемое по картам, как правило, крупномасштабным, с подробным изображением на них рельефа, гидрографии, населенных объектов. При делимитации договаривающиеся стороны проведенную на карте линию границы сопровождают подробным ее описанием. Карта с нанесенной на ней линией государственной границы обычно подписывается или парафируется, скрепляется гербовыми печатями договаривающихся сторон и является составной частью договора о Д. г. Описание границы приводится в одной из статей договора о границе либо является его приложением. Договоры о Д. г. подлежат, согласно Конституции РФ, ратификации и вступают в силу после обмена ратификационными грамотами. Договоры о Д. г. содержат обязательства сторон о демаркации границы, т. е. об определении ее на местности, для чего стороны обязуются в разумное время создать смешанные комиссии. Договоры о государственной границе заключаются без указания сроков. В тех случаях когда к государству примыкают морские пространства, оно имеет право самостоятельно устанавливать свои морские границы и пределы распространения своих территориальных вод (территориального моря), если они соприкасаются не с территориальными водами др. государства, а с водами открытого моря. Такие границы устанавливаются государством в законодательном порядке в соответствии с международным правом. Линия морской границы, обозначающая пределы территориальных вод государства, определяется по внешней кромке этих вод, отмеряемых от линии наибольшего отлива моря или от прямых исходных линий, устанавливаемых также законодательством государства вдоль его побережья или во внутренних водах. В тех случаях, когда территориальными или внутренние воды государства соприкасаются с соответствующими водами др. государства, их делимитация осуществляется на основе двусторонних или многосторонних переговоров.

ДЕМАРКАЦИЯ ГРАНИЦ - определение и обозначение линии государственной границы на местности в соответствии с договорами о делимитации границы и приложенными к ним картами и описаниями. Работу по определению линии границы на местности осуществляет специально создаваемая на то правительствами смешанная комиссия граничащих сторон. Иногда такие функции осуществляются специальным международным органом, образуемым на основе мирных договоров. Смешанная комиссия, определив точное положение линии границы на местности, составляет протоколописание демаркируемой границы, карты с ее обозначением, а также протокол на каждый пограничный знак и схему-кроки каждого знака. В ходе демаркационных работ смешанная комиссия может вносить некоторые уточнения в прохождение линии границы, установленной ранее в договоре и изображенной на карте, приложенной к нему. Такие уточнения, как правило, осуществляются около населенных пунктов, на реках и хребтах гор. Они вызываются тем, что договор о делимитации границы и карты, приложенные к нему, не всегда основываются на достаточно полных и тонных фактических данных. Линия государственной границы на местности обозначается пограничными знаками. Демаркационные документы после их подписания смешанной комиссией по демаркации границы подлежат утверждению каждой из сторон договора в соответствии с действующим в этих государствах законодательством и вступают в силу с момента обмена нотами, извещающими об их утверждении.

ДЕМОКРАТИЯ (от греч. demokratia - власть народа, от demos - народ и kratos - власть) - это форма государственного устройства, основанная на признании таких устоев конституционного строя, как народовластие и политический плюрализм, свобода и равенство граждан, не отчуждаемость прав человека. Формой ее реализации выступает республиканское правление с разделением и взаимодействием властей, развитой системой народного представительства. Д. как форма государственно-политического устройства возникла вместе с появлением государства (древние Афины). В современном обществе Д. означает власть большинства при защите прав меньшинства, осуществление выборности основных государственных органов, наличие прав и политических свобод граждан, их равноправие, верховенство закона, конституционализм, разделение властей. Различают непосредственную Д, (основные решения принимаются непосредственно всеми гражданами на референдумах, сходах и т.п.) и представительную Д. (решения принимаются выборными учреждениями парламентами и др.). Институты Д. наиболее полное развитие получают в правовом государстве.

ДЕПАРТАМЕНТ (от фр. departement) - 1) Основная административно-территориальная единица во Франции и ряде др. стран. 2) В некоторых государствах (США, Швейцарии, РФ) - название ведомства или министерства.

ДЕПОРТАЦИЯ (от лат. deportatio) - принудительная высылка лица в др. государство или др. местность, обычно - под конвоем. Применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконно въехавших в то или иное государство. В период массовых репрессий 1920-40-х гг. депортации подверглись многие народы СССР.

ДЕПУТАТ (от лат. deputatus - посланный) - лицо, избранное в законодательный или иной представительный орган государства или местного самоуправления, представитель (в этом органе) определенной части населения - избирателей своего избирательного органа. Д. работает в соответствующем представительном органе на профессиональной основе (в большинстве демократических государств) или на непрофессиональной основе, т.е. не порывая с основной деятельностью (в социалистических странах). Статус Д. устанавливается конституцией и специальными законами (в РФ ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в ред. ФЗ от 5 июля 1999 г. с изм. на 25 июля 2002 г.)

ДЕПУТАТСКАЯ ЭТИКА (парламентская) (от гр. ethika, ethos нрав, обычай) - совокупность моральных и нравственных норм внутрипарламентского общения депутатов. Обязанность соблюдать нормы Д.э. является не только моральной, но также и юридической обязанностью каждого депутата и обеспечивается, соответственно, средствами как общественного, так и дисциплинарного воздействия. Для применения таких средств в парламентах обычно создаются специальные комиссии по Д.э. Конкретная ответственность за нарушение Д.э. устанавливается, как правило, в регламенте парламента или его палаты.

ДЕПУТАТСКАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ (ИММУНИТЕТ) (от англ. - immunity, от лат. - immunitas освобождение от чего-либо) - член Совета Федерации, депутат Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Они без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации не могут быть: а) привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке; б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу; в) подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Неприкосновенность члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы распространяется на занимаемые ими жилые и служебные помещения, используемые ими личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж, на их переписку. Неприкосновенностью депутат пользуется только на время действия депутатского мандата. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации. Ст. Ст. 19, 20 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 июля 1999 г. с изм. на 25 июля 2002 г.)

ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ - в федеральном парламенте РФ и ряда др. стран объединения депутатов, не вошедших в парламентские фракции. Согласно Регламенту Государственной Думы Федерального Собрания РФ Д.г. и фракции обладают равными правами, регистрации подлежат Д.г. численностью не менее 35 человек.

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС - это контрольное право депутата требовать на сессии парламента от определенных законом государственных органов и должностных лиц объяснений по любому вопросу их деятельности, после заслушивания на которых проводится обсуждение и принимается решение. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы (инициатор запроса) вправе направить запрос Председателю Правительства Российской Федерации, членам Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц. Вмешательство в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.

ДЕПУТАТСКИЙ МАНДАТ (от лат. мandatum - поручение)- документ, удостоверяющий законность полномочий депутата к.-л. представительного учреждения, объем полномочий, прав и обязанностей депутата, а также публичная функция, которая возлагается на депутата парламента или иного представительного органа власти выборами и содержание которой (характер мандата) определяется конституцией и иными конституционно-правовыми актами. В совр. демократическом государстве правомочия М. включают депутатскую неприкосновенность (иммунитет) и право на получение вознаграждения за депутатскую деятельность (индемнитет). М. определяет также форму взаимоотношений депутата с его избирателями. В совр. демократических государствах принят т.н. общенациональный М., в силу которого депутат считается представителем всей нации, а не к.-л. определенного избирательного округа. В своей деятельности депутат не может быть связан никаким наказом (императивным М.) и не подлежит отзыву до истечения срока его М. В конституциях многих государств (Италия, ФРГ, Франция и др.) содержатся предписания, прямо запрещающие императивный М. В государствах советского типа конституции устанавливают императивный М., т.е. ответственность депутата перед своими избирателями. которые имеют право давать наказы депутатам и отзывать их в законом установленных случаях (см. также Наказы депутатов, Отзыв депутатов, Национального представительства принцип).


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 106; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!