Проведение учредительного мероприятия – собрания/конференции

ПОШАГОВАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ТОС В МО

ШАГ 1

Создание ТОС инициируется гражданами, проживающими на соответствующей территории, которые формируют инициативную группу.

Инициативная группа – это группы граждан численностью не менее 3 человек (орган местного самоуправления может установить иное минимальное количество участников инициативной группы), имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении и объединившиеся в целях созыва учредительного собрания (или конференции) территориального общественного самоуправления. Формируется на первом собрании из числа жителей предполагаемой территории ТОС.

ПЕРВОЕ СОБРАНИЕ:

- принятие решения об инициации создания ТОС;

- создание инициативной группы;

- определение предполагаемой территории ТОС;

- подготовить запрос в органы МСУ о выдаче справки о численности граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на предполагаемой территории ТОС.

Инициативная группа письменно обращается в представительный орган муниципального образования с предложением утвердить границы территориального общественного самоуправления (если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами муниципального образования).

Инициативная группа обращается в органы МСУ с запросом о численности граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на предполагаемой территории ТОС. Получает соответствующую справку.

ВТОРОЕ СОБРАНИЕ:

- на основании данных о численности граждан определить форму проведения учредительного мероприятия

Формы проведения учредительного мероприятия (точно устанавливается в Уставе муниципального образования либо в муниципальном нормативном акте)
СОБРАНИЕ ГРАЖДАН	КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН
например: при численности граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих на соответствующей территории, до 100 человек (устанавливается Уставом МО, муниципальными нормативными правовыми актами)	проводится при численности граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих на соответствующей территории, свыше численности, необходимой для проведения собрания.
	в порядке проведения учредительной конференции должны быть установлены нормы представительства: например 100-300 чел-к 1 делегат от 10 чел-к 301-600 чел-к 1 делегат от 20 чел-к 601-1000 чел-к 1 делегат от 25 чел-к 1001-2000 чел-к 1 делегат от 50 чел-к 2001-10000 чел-к 1 делегат от 100 чел-к 10001-15000 чел-к 1 делегат от 150 чел-к 15001-20000 чел-к 1 делегат от 200 чел-к 20001-30000 чел-к 1 делегат от 300 чел-к

- назначить дату, время, место проведения учредительного мероприятия;

- в случае, если требуется проведение учредительной конференции, необходимо определить территории проживания граждан, на которых будет проводиться собрания граждан по избранию делегатов на учредительную конференцию;

- решить, будет ли ТОС юридическим лицом;

- подготовить проект повестки дня учредительного мероприятия.

- подготовить проект Устава ТОС.

ШАГ 2

Подготовка к учредительному мероприятию.

ВАЖНО заблаговременно оповестить о проведении учредительного мероприятия жителей и органы МСУ (например, местную администрацию).

СОБРАНИЕ

Что делать?

Оповестить жителей о проведении собрания.

Способы оповещения:

- размещением (вывешиванием) в общедоступным местах объявления;

- поименное оповещение - доведение указанной информации до сведения каждого жителя соответствующей территории;

- опубликование объявления в средствах массовой информации.

В объявлении обязательно должна содержаться следующая информация:

ü дата, время, место проведения собрания;

ü повестка дня;

ü адрес, где можно ознакомиться с проектом Устава ТОС и иными документами.

В случае поступления от жителей, проживающих на соответствующей территории, предложений и замечаний к Уставу ТОС внести данный вопрос на повестку дня учредительного собрания.

КОНФЕРЕНЦИЯ

Определить количество делегатов конференции в соответствии с нормами представительства.

Оповестить жителей о проведении собраний по выборам делегатов (желательно не позднее 14 дней до дня проведения учредительной конференции).

Собрания по выборам делегатов могут быть в двух формах:

ü очная – проводится в виде совместного присутствия жителей в месте проведения собрания, обсуждения кандидатов в делегаты на учредительную конференцию, голосования по из кандидатурам и оформляется протоколом с приложением списка присутствующих.

ü заочная – проводится в виде сбора подписей в поддержку кандидата(ов) в делегаты на учредительную конференцию, проставляемых жителями в подписных листах.

ВАЖНО выборы делегатов на учредительную конференцию считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие большинство жителей соответствующей территории и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранием считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

ШАГ 3

Проведение учредительного мероприятия – собрания/конференции

1. В учредительном СОБРАНИИ принимают участие жители, постоянно проживающие на территории создания ТОС.

ВАЖНО учредительное собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Составляется список участников учредительного собрания.

2. В учредительной КОНФЕРЕНЦИИ принимают участие делегаты, избранные на собраниях жителей или путем заочного голосования, а также все желающие жители (достигшие возраста, установленного органом местного самоуправления в нормативном правовом акте о ТОС), постоянно проживающие на соответствующей территории. Жители, присутствующие на конференции не из числа избранных делегатов, принимают участие в работе конференции с правом совещательного голоса.

ВАЖНО: Учредительная конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных гражданами делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Составляется список делегатов, присутствующих на учредительной конференции.

Также в учредительном собрании (конференции) могут принимать участие представители органов местного самоуправления с правом совещательного голоса.

План проведения учредительного мероприятия:

1. Открытие мероприятие проводит представитель инициативной группы.

2. Представитель инициативной группы предлагает участникам мероприятия избрать из своего состава председателя и секретаря собрания (конференции). Порядок избрания определяется собранием (конференцией).

3. Функции председателя – ведение собрания (конференции) в соответствии с повесткой, предоставление слова выступающим. Функции секретаря – ведение протокола учредительного собрания (конференции).

4. Утверждается повестка учредительного собрания (конференции).

5. Решение на собрании (конференции) считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа участников собрания (делегатов, присутствующих на конференции).

6. На учредительном мероприятии должны быть обсуждены и приняты решения по следующим вопросам:

- создание ТОС;

- об утверждении устава ТОС;

- об избрании органов ТОС с указанием срока их полномочий;

- о наделении (ненаделении) ТОС статусом юридического лица.

- об определении заявителя, уполномоченного представлять жителей территории, на которой планируется организовать ТОС, при установлении границ и регистрации устава ТОС, в порядке, установленном Уставом муниципального образовании и (или) нормативными правовыми актами;

- иные вопросы.

ШАГ 4

Оформление документов,

Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 252; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!