Глава 16. Порядок опубликования правовых актов Свердловской области
Статья 103. Официальное опубликование правовых актов Свердловской области
1. Все законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты, составляющие законодательство Свердловской области, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения. Неопубликованные законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области применению не подлежат.
2. Официальным опубликованием закона Свердловской области, иного нормативного правового акта Свердловской области считается публикация его полного текста в "Областной газете". Законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области должны быть официально опубликованы в "Собрании законодательства Свердловской области".
Официальное опубликование нормативных правовых актов Свердловской области в изложении не допускается.
3. В соответствии с федеральным и областным законодательством нормативные правовые акты Свердловской области в части, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, принимаемые в Свердловской области, официальному опубликованию не подлежат.
Нормативные правовые акты Свердловской области либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с частью первой настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих нормативных правовых актов Свердловской области.
|
|
|
4. Принимаемые в Свердловской области правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов и должностных лиц.
Статья 104. Порядок направления правовых актов Свердловской области для официального опубликования
1. Законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области направляются для официального опубликования Губернатором Свердловской области.
2. Постановления Законодательного Собрания направляются для официального опубликования председателем Законодательного Собрания.
3. Постановления и распоряжения Правительства Свердловской области направляются для официального опубликования председателем Правительства Свердловской области.
4. Законы Свердловской области и иные правовые акты Свердловской области, подлежащие официальному опубликованию в "Областной газете", направляются на имя главного редактора "Областной газеты".
|
|
|
Законы Свердловской области и иные правовые акты Свердловской области, подлежащие официальному опубликованию в "Собрании законодательства Свердловской области", направляются в редакционный совет "Собрания законодательства Свердловской области".
5. Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта Свердловской области с сопроводительным письмом.
Статья 105. Исправление неточностей, допущенных при официальном опубликовании правового акта Свердловской области
1. В случае, если при официальном опубликовании правового акта Свердловской области были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта Свердловской области, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение государственного органа Свердловской области, принявшего правовой акт (в отношении законов Свердловской области - Губернатора Свердловской области), об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
2. Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов Свердловской области осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт Свердловской области, в котором имеются неточности.
|
|
|
Статья 106. Порядок опубликования правовых актов Свердловской области в "Областной газете"
1. Нормативный правовой акт Свердловской области публикуется, как правило, в одном номере "Областной газеты".
В случае, если значительный по объему нормативный правовой акт Свердловской области по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере "Областной газеты", то такой акт публикуется в нескольких номерах "Областной газеты" подряд. В этом случае днем официального опубликования нормативного правового акта Свердловской области является день выхода номера "Областной газеты", в котором завершена публикация его полного текста.
2. Одновременно с опубликованием закона Свердловской области в "Областной газете" публикуются также постановление Законодательного Собрания о принятии этого закона Свердловской области и указ Губернатора Свердловской области об обнародовании данного закона Свердловской области.
|
|
|
Статья 107. Порядок опубликования правовых актов Свердловской области в "Собрании законодательства Свердловской области"
1. "Собрание законодательства Свердловской области" является официальным периодическим изданием высших органов государственной власти Свердловской области.
2. Правовые акты Свердловской области помещаются в "Собрании законодательства Свердловской области" в хронологическом порядке внутри каждого раздела.
3. Последний номер "Собрания законодательства Свердловской области" в текущем календарном году должен иметь алфавитно-предметный указатель правовых актов Свердловской области, опубликованных за указанный календарный год.
Статья 108. Неофициальное опубликование правовых актов Свердловской области
1. Правовые акты Свердловской области могут быть неофициально опубликованы в периодических и иных изданиях без специального разрешения принявших их государственных органов Свердловской области.
При неофициальном опубликовании правовых актов Свердловской области должны быть указаны реквизиты, установленные для правового акта данного вида (кроме тех, которые свидетельствуют об официальном характере публикации), а также источники официального опубликования соответствующих правовых актов.
2. При неофициальном опубликовании правовые акты Свердловской области могут публиковаться в изложении, также могут публиковаться отдельные положения правовых актов Свердловской области.
3. Закон Свердловской области, в который внесены многочисленные изменения, может быть опубликован для всеобщего сведения в "Областной газете" по решению Законодательного Собрания. В этом случае в "Областной газете" публикуется полный текст закона Свердловской области с учетом всех внесенных в него изменений на дату опубликования.
4. При неофициальном опубликовании правовых актов Свердловской области в "Областной газете" указание на неофициальный характер публикации обязательно.
Глава 17. Действие правовых актов Свердловской области
во времени, в пространстве и по кругу лиц
Статья 109. Действие правовых актов Свердловской области во времени
1. Действие правовых актов Свердловской области начинается с момента их вступления в силу и прекращается в момент утраты ими юридической силы.
2. Правовые акты Свердловской области нормативного характера действуют, как правило, бессрочно, но могут приниматься и на определенный период.
Определенным временем может быть ограничено действие отдельных положений нормативных правовых актов Свердловской области.
3. Правовые акты Свердловской области ненормативного характера действуют в течение указанного в них срока или в течение срока исполнения содержащихся в них предписаний.
Статья 110. Приостановление действия правового акта Свердловской области
1. Действие правового акта Свердловской области или его отдельных положений может быть приостановлено на определенный срок или до наступления определенного события.
2. Действие нормативного правового акта Свердловской области приостанавливается актом того же вида, принимаемым тем же органом, которым издан нормативный правовой акт Свердловской области.
3. Действие нормативного правового акта Свердловской области может быть также приостановлено актом, принятым иным органом, наделенным такими правами федеральным или областным законодательством.
Статья 111. Утрата правовым актом Свердловской области юридической силы
1. Правовой акт Свердловской области или его отдельные положения утрачивают юридическую силу в случаях:
1) истечения срока действия правового акта Свердловской области или его отдельных положений;
2) принятия тем же органом и вступления в силу другого правового акта Свердловской области того же вида, который полностью заменяет по предмету регулирования ранее принятый правовой акт Свердловской области;
3) признания правового акта Свердловской области или его отдельных положений утратившими силу принявшим его органом;
4) отмены правового акта Свердловской области или его отдельных положений уполномоченным органом;
5) признания правового акта Свердловской области или его отдельных положений утратившими силу по решению суда в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
6) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Нормативный правовой акт Свердловской области, утвержденный другим нормативным правовым актом Свердловской области, утрачивает юридическую силу в случае, если юридическую силу утратил нормативный правовой акт Свердловской области, которым он был утвержден.
2. Одновременно с утратой правовым актом Свердловской области юридической силы юридическую силу утрачивают также правовые акты Свердловской области (отдельные положения правовых актов Свердловской области), которыми были внесены изменения в правовой акт Свердловской области, утративший юридическую силу.
3. Правовой акт Свердловской области, утративший юридическую силу, применяется к отношениям, возникшим до утраты им юридической силы, если иное не установлено законом Свердловской области или судебным решением.
Статья 112. Обратная сила правового акта Свердловской области
1. Действие правовых актов Свердловской области, как правило, не распространяется на отношения, возникшие до их вступления в силу.
2. Придание правовому акту Свердловской области обратной силы не допускается, если:
1) правовой акт Свердловской области устанавливает или усиливает юридическую ответственность;
2) правовой акт Свердловской области вводит новые налоги, иные обязательные платежи в бюджет либо ухудшает положение налогоплательщиков.
Статья 113. Действие правового акта Свердловской области в пространстве и по кругу лиц
1. Действие правовых актов Свердловской области распространяется на всей территории Свердловской области, если в самом акте или в акте о введении его в действие не установлено иное.
В случаях, установленных федеральным законодательством, а также договорами (соглашениями) Свердловской области или государственных органов Свердловской области, нормативные правовые акты Свердловской области могут применяться за ее пределами.
2. Действие правовых актов Свердловской области распространяется на всех лиц, проживающих или пребывающих на территории Свердловской области, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными и областными законами.
Глава 18. Реализация и толкование нормативных правовых
актов Свердловской области
Статья 114. Обеспечение реализации нормативных правовых актов Свердловской области
Реализация нормативных правовых актов Свердловской области во всех формах обеспечивается государственными органами Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Статья 115. Контроль и надзор за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов Свердловской области
1. Контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области осуществляют Законодательное Собрание, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, иные государственные органы Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также иные субъекты в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Надзор за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов Свердловской области всеми субъектами, которым они адресованы, в том числе высшими органами государственной власти Свердловской области, осуществляют органы прокуратуры.
Статья 116. Толкование нормативных правовых актов
Толкование нормативных правовых актов - осуществляемая управомоченными субъектами деятельность по уяснению и разъяснению смысла и содержания нормативных правовых актов в процессе их реализации.
Толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.
Не допускается установление норм права актами официального толкования.
Статья 117. Акты официального толкования нормативных правовых актов Свердловской области
1. Официальное толкование нормативных правовых актов Свердловской области осуществляется путем принятия уполномоченными органами актов официального толкования, содержащих разъяснение положений одного или нескольких нормативных правовых актов Свердловской области, обязательное для участников общественных отношений.
2. Официальное толкование Устава Свердловской области осуществляется Уставным Судом Свердловской области. Другие законы Свердловской области официальному толкованию не подлежат.
Акты официального толкования Устава Свердловской области принимаются в форме постановлений Уставного Суда Свердловской области.
3. Официальное толкование нормативных правовых актов Свердловской области, за исключением Устава Свердловской области и законов Свердловской области, осуществляется принявшими их государственными органами Свердловской области в той же форме, в какой приняты толкуемые нормативные правовые акты Свердловской области, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.
4. Акты официального толкования не имеют самостоятельного значения и применяются только вместе с разъясняемыми ими нормативными правовыми актами Свердловской области. Изменение или отмена толкуемых нормативных правовых актов Свердловской области означает отмену соответствующих актов официального толкования.
Статья 118. Запросы о толковании нормативных правовых актов Свердловской области
1. Запросы о толковании Устава Свердловской области направляются в порядке, определенном Областным законом "Об Уставном Суде Свердловской области".
Запросы о толковании иных нормативных правовых актов Свердловской области в государственные органы Свердловской области, имеющие право осуществлять официальное толкование, могут направлять субъекты права законодательной инициативы, а также иные органы, организации и граждане в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Запрос о толковании нормативного правового акта Свердловской области, внесенный в установленном порядке, должен быть рассмотрен органом, имеющим право осуществлять официальное толкование, в месячный срок со дня поступления запроса, если иные сроки не установлены федеральным и областным законодательством.
Статья 119. Восполнение пробелов в законодательстве Свердловской области
1. В случаях, когда отношения, находящиеся в сфере действия правовых актов Свердловской области, прямо не урегулированы законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, по аналогии применяются правовые акты Свердловской области, регулирующие схожие общественные отношения. Если не могут быть применены по аналогии правовые акты Свердловской области, то может применяться федеральное законодательство.
2. При невозможности применения правовых актов Свердловской области по аналогии права и обязанности участников общественных отношений определяются, исходя из общих принципов федерального и областного законодательства.
Глава 19. Государственный учет и систематизация правовых актов Свердловской области, хранение подлинников правовых
актов Свердловской области
Статья 120. Государственный учет правовых актов Свердловской области
1. Законы Свердловской области и иные правовые акты Свердловской области подлежат государственному учету.
Положение о государственном учете правовых актов Свердловской области утверждается Губернатором Свердловской области.
2. Государственный учет правовых актов Свердловской области должен обеспечивать получение государственными органами Российской Федерации, государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями и гражданами точных сведений о дате принятия (одобрения, подписания) правового акта Свердловской области, дате и источниках его официального опубликования, моменте его вступления в силу, внесении в него изменений, моменте прекращения действия акта, а также о действующей редакции правового акта Свердловской области и редакции этого акта по состоянию на любой день за весь период его действия.
Статья 121. Систематизация нормативных правовых актов Свердловской области
1. Систематизация законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области осуществляется путем кодификации ранее принятых законов Свердловской области в ходе законотворческого процесса, включения нормативных правовых актов Свердловской области в единые тематические, хронологические сборники (собрания, своды), посредством осуществления справочно-информационной работы и другими способами.
2. Систематизацию законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области осуществляют издавшие их государственные органы Свердловской области, а также специально уполномоченные государственные органы Свердловской области.
Систематизация законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области осуществляется на основе классификатора областного законодательства, утвержденного Губернатором Свердловской области.
Статья 122. Хранение подлинников правовых актов Свердловской области
1. Подлинники законов Свердловской области хранятся в архиве Законодательного Собрания, в который они передаются Губернатором Свердловской области по истечении одного месяца со дня их официального опубликования. Подлинники иных правовых актов Свердловской области хранятся в ведомственном архиве принявших их государственных органов Свердловской области.
Вместе с подлинником правового акта Свердловской области в архив передаются все документы, связанные с его принятием. Подлинник правового акта Свердловской области и связанные с ним документы комплектуются в одно дело.
2. В ведомственный архив (архивы) передаются также подлинники проектов правовых актов Свердловской области, которые были официально внесены управомоченными субъектами в государственный орган Свердловской области, осуществляющий их принятие, но не были приняты (одобрены) либо подписаны, а также связанные с этими актами документы.
3. Правила и сроки хранения правовых актов определяются федеральным и областным законодательством.
Губернатор
| Свердловской области | Э.Э. Россель |
г. Екатеринбург
10 марта 1999 года
N 4-ОЗ
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 291; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!