ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПОЛЬШЕ
В начале следует обратить внимание на неопределенность самого понятия «безопасность». Оно не столько может быть определено на основании своей сущности, сколько повсеместного использования в быту применительно к различным явлениям. Используя его интуитивно, мы едва задумываемся над его сутью. Кроме того, в науке он используется множеством дисциплин, которые наполняют его различным содержанием. Однако всякий раз оно проявляется как экзистенциальная категория, придающая уверенность индивидуального (например, отдельного человека) или коллективного (например, государства) субъекта в существовании условий его выживания и развития[57]. Следовательно, безопасность обладает субъективным характером. Как в случае государства, так и индивидов. Их точки зрения не обязательно должны совпадать, потому как перспектива оценка действительности может различаться. Исходя из узкого понимания государства, как части государственного аппарата, который осуществляет власть над другими, его целью является защита от внешних и внутренних угроз для поддержания желаемого существующего общественного порядка[58]. Единственным инструментом реализации этих задач, которым обладает государство, является право. С его помощью власти вводят запреты, распоряжения, определяют права, обязанности и сферу свободы действий, и, таким образом, исходя из принятых предположений, они влияют на ощущение безопасности граждан. При данных допущениях безопасность принимает объективный характер. Это даёт нам возможность говорить о системе государственной (национальной) безопасности[59], подсистемой которой является индивидуальная (личная) безопасность[60]. В этой ситуации ключевое значение отведено степени доверия граждан действующему законодательству, которое укрепляет его доверие к государству, усиливая тем самым элементы, составляющие его безопасность, включая суверенитет, стремление к выживанию и развитию, из которых состоит национальная идентичность[61].
|
|
|
Государственная безопасность не является однородной категорией. Принимая во внимание критерий его содержания, можно говорить о его различных сферах. Выбор названия и содержательное определение является условным, и зависит от исследователя, в результате чего названия могут различаться (что обычно и происходит). Одним из возможных способов их классификации является, среди прочего, их деление на:
Политическую безопасность, которая может быть сведена к государственному суверенитету в международных отношениях, сохранению суверенитета нации и внутренней стабильности.
Экономическую безопасность - понимаемая как способность экономической системы так использовать внутренний потенциал и имеющиеся международные связи таким образом, чтобы отсутствовали угрозы для ее надлежащего функционирования.
|
|
|
Энергетическая безопасность – понимаемая как обеспечение доступа к топливу и энергии, а также их постоянному притоку в объеме, гарантирующем стабильное функционирование их потребителей.
Экологическая безопасность – понимаемая как способность государства охранять окружающую среду и обеспечение сосуществования экосистем.
Военная безопасность – понимаемая как способность государства защищать собственную независимость, нерушимость границ и территориальную целостность в условиях внешней военной угрозы.
Публичная безопасность - понимаемая как способность государства защищать жизнь, здоровье, собственность.
Социальная безопасность - понимаемая как способность государства обеспечивать минимальный уровень жизни граждан и поддержку наиболее уязвимых групп.
Информационная безопасность, которая может быть сведена к способности государства получать информацию и защищать уже имеющуюся информацию[62].
Это всего лишь примеры сфер безопасности, и приведенный каталог следует считать открытым, тем более что разграничение предметных областей часто носит условный характер.
|
|
|
Аналогичным образом можно классифицировать индивидуальную безопасность, то есть то, что связано с удовлетворением потребностей индивида. Среди них на первый план выходят права и свободы человека и гражданина. Это очень широкая категория, куда мы можем причислить, например: 1) естественные (или неотъемлемые, незыблемые) права, которые не требуют подтверждения со стороны власти, 2) неотъемлемые (неподлежащие отчуждению), 3) неделимые - права, которые образуют единое целое и т.д. Мы можем их также разделить по содержанию, в том числе: 1) личные права и свободы, 2) политические права и свободы, 3) экономические права и свободы, 4) социальные права и свободы и т.д.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 130; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!