Раздел 7. Государственное управление в экономической сфере 4 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 37 из 53Следующая ⇒

организует территориальное перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;

организует осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов РФ;

организует осуществление мероприятий по охране водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов РФ и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов РФ, в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством РФ, а также по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений;

осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Росводресурсам;

проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд;

осуществляет функции государственного заказчика межгосударственных, федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Росводресурсов;

осуществляет ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования, Российского регистра гидротехнических сооружений;

осуществляет владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности;

осуществляет разработку и реализацию в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов;

осуществляет государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения;

осуществляет разработку автоматизированных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по Российской Федерации в целом, отдельным ее регионам, речным бассейнам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

осуществляет предоставление водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов РФ и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов РФ, в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством РФ, или частей таких водохранилищ, морей или их отдельных частей в пользование на основании договора водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;

гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Российской Федерации;

устанавливает режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ;

предоставляет в установленном порядке заинтересованному лицу сведения из государственного водного реестра или в письменной форме направляет ему мотивированный отказ в предоставлении таких сведений;

осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Росводресурсов и реализацию возложенных на Росводресурсы функций;

взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

обеспечивает мобилизационную подготовку Росводресурсов, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

организует профессиональную подготовку работников Росводресурсов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Росводресурсов;

организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Росводресурсов;

осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.

Территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов являются 14 бассейновых водных управлений (Московско-Окское, Двинско-Печорское, Невско-Ладожское, Донское, Кубанское, Западно-Каспийское, Нижнее-Волжское, Верхнее-Волжское, Камское, Нижне-Обское, Верхне-Обское, Енисейское, Ленское, Амурское), включающих отделы водных ресурсов по субъектам РФ, а также Межрегиональное контрольно-аналитическое управление и Управление водных ресурсов озера Байкал.

В соответствии с положениями о бассейновых водных управлениях Росводресурсов *(382) основными функциями управлений являются:

обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;

предоставление права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности;

эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, обеспечение их безопасности;

разработка в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного использования и охраны водных объектов;

обеспечение разработки и осуществления противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, предотвращению загрязнения вод;

оказание государственных услуг по предоставлению информации, связанной с состоянием и использованием водных объектов, находящихся в федеральной собственности;

ведение государственного реестра договоров пользования водными объектами, государственного водного кадастра и Российского регистра гидротехнических сооружений, осуществление государственного мониторинга водных объектов, государственного учета поверхностных и подземных вод и их использования.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства" *(383) Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства, а также по нормативно-правовому регулированию.

Федеральное агентство лесного хозяйства находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ. Федеральное агентство лесного хозяйства возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра природных ресурсов РФ.

Федеральное агентство лесного хозяйства в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

организует предоставление гражданам и юридическим лицам в установленном порядке информации о лесном фонде Российской Федерации;

осуществляет государственный мониторинг лесов;

осуществляет государственный учет лесного фонда;

осуществляет владение, пользование и распоряжение информацией о лесном фонде, полученной за счет средств федерального бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет установление возраста рубок;

осуществляет утверждение расчетных лесосек на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

осуществляет отнесение лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

осуществляет рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, и о переводе земель лесного фонда в земли других категорий;

осуществляет перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, за исключением лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ;

осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению лесным фондом, за исключением полномочий органов государственной власти субъектов РФ, установленных ст. 47 Лесного кодекса РФ;

осуществляет организацию и проведение в установленном порядке лесных конкурсов и лесных аукционов в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ;

осуществляет определение случаев, при которых расчетная лесосека устанавливается по каждому лесничеству и участку лесного фонда, передаваемому в аренду, безвозмездное пользование и на концессию;

осуществляет утверждение в установленном порядке норм средств пожаротушения, которые обязаны иметь граждане и юридические лица в местах проведения на территории лесного фонда работ, культурно-массовых и других мероприятий;

осуществляет определение зоны авиационной охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

осуществляет согласование в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ, технологических, санитарных и других мероприятий по охране и защите лесов, проводимых гражданами и юридическими лицами при осуществлении ими деятельности, которая может оказать или оказывает негативное воздействие на состояние лесов;

осуществляет установление в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ, ставок лесных податей, а также ставок платы за гектар находящихся в пользовании участков лесного фонда;

осуществляет утверждение в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ, объемов заготовки древесины при рубках промежуточного пользования;

осуществляет согласование использования лесов, не входящих в лесной фонд, в случае если их лесоустройство не проводилось;

осуществляет утверждение нормативов затрат на ведение лесного хозяйства и тушение лесных пожаров на гектар земель лесного фонда;

осуществляет контроль за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области лесного хозяйства, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;

проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд;

ведет государственный лесной кадастр;

обеспечивает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти проведение мероприятий по безопасному ведению лесного хозяйства на участках лесного фонда, загрязненных радионуклидами;

организует оказание лесопользователям помощи в выборе способов воспроизводства лесов, обеспечении посевными и посадочными материалами;

организует проведение лесоустройства;

организует отнесение лесов к ленточным борам, защитным полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющим важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую;

организует принятие решений о запрещении рубок главного пользования на особо защитных участках лесов и утверждение параметров данных участков;

организует предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пользование, аренду, безвозмездное пользование, заключение соответствующих договоров;

организует согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;

организует выдачу разрешения на использование участков лесного фонда для проведения работ по региональному геологическому изучению, за исключением буровых работ, в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ;

организует охрану и защиту лесов наземными и авиационными методами в пределах своей компетенции;

организует осуществление мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами;

организует обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

организует взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

организует осуществление на территории лесного фонда охраны объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, охрана которых отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Рослесхоза и реализацию возложенных на него функций;

принимает решение о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ;

предоставлении в краткосрочное пользование на срок до одного года участков лесного фонда лесопользователям для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего на данной территории, в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ;

предоставлении в аренду участков лесного фонда в пределах компетенции, определенной в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ, в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования;

осуществляет функции государственного заказчика межгосударственных и федеральных целевых программ и проектов в сфере деятельности Рослесхоза;

обеспечивает мобилизационную подготовку Рослесхоза, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

организует профессиональную подготовку работников центрального аппарата Рослесхоза, его территориальных органов и организаций, находящихся в его ведении, а также их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Рослесхоза;

осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.

Территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства являются Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве и департаменты лесного хозяйства по федеральным округам.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по недропользованию *(384) Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования.

Федеральное агентство по недропользованию находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ. Федеральное агентство по недропользованию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра природных ресурсов РФ.

Федеральное агентство по недропользованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

организует государственное геологическое изучение недр;

организует экспертизу проектов геологического изучения недр;

организует проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;

организует проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами;

организует проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 110; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 32 33 34 35 363738 39 40 41 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!