Глава 2. Административно-территориальное устройство
МИНОБРНАУКИРОССИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
Учреждение высшего образования
«Южный федеральный университет»
Экономический факультет
Кафедра информационной экономики
Реферат
Административно-территориальное деление России, история развития
Выполнил: студент группы 2.4
Низов Н.В.
Преподаватель: профессор, д.э.н.
Чернова О.А.
г.Ростов-на-Дону– 2018
Оглавление
Введение. 3
Глава 1. Форма государственного устройства. 4
Глава 2. Административно-территориальное устройство. 6
Глава 3. Области и края Российской Федерации. 8
Заключение. 14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 15
Введение
Когда речь заходит о таком понятии как административно-территориальное деление, часто приводится такая трактовка: разделение определенной территории на несколько частей с местным самоуправлением.
Административно-территориальное устройство складывается в течение многих веков и зачастую обусловлено следующими факторами: экономическими, политическими, природными, национальными.
Административно-территориальное разграничение ставит перед собой следующие цели:
1. определение количества управленческих уровней
2. обеспечение территориального единства
3. обеспечение территориальной динамики развития государства
Как целостная система территориально-административное РФ устройство характеризуется следующими аспектами
|
|
|
· целостность сущности конституционного строя российского государства
· соотношение административно-территориального устройства с деятельностью страны, с задачами государственного, экономического, политического и социально-культурного прогресса
· самостоятельность административно-территориальных формирований
Для того, чтобы государство смогло достигнуть приведенного выше ряда задач, необходимо было составить комплексную систему управления. В течении многих лет все это создавалось с опорой на реформы, проведенные в РФ, а именно: организация федеральных округов, налаживание процессов объединения регионов, переход к единой двухуровневой структуре территориальной организации местного самоуправления.
Объектом исследования данной работы является рассмотрение истории развития России и непосредственно само административно-территориальное деление
Глава 1. Форма государственного устройства
В основе формирования государства лежит первостепенная задача, связанная с точечным регулированием страны. Местное самоуправление всегда будет стремиться к независимости, а правительство на верхнем уровне стараться сохранить территориальную целостность страны.
|
|
|
Прежде всего, необходимо определиться, что из себя будет представлять государство и его территория. Ведь это так важно найти нужный баланс между самостоятельностью регионов и жесткой централизацией власти.
Здесь же можно выделить проблему того, что, с одной стороны, жесткая централизация власти вредит регионам, а с другой, чрезмерная самостоятельность регионов ведет к ослаблению государства в целом.
В процессе многовекового прогресса устройства государства, благодаря опыту многих стран со всех частей света, мы можем наблюдать сложившиеся современные формы государственного устройства.
Выделяют две основных формы административно-территориального устройства: федеративную и унитарную. Большинство государств современного мира представляют собой унитарные государства.
Унитарное государство – это форма государственного устройства, при котором административные единицы не обладают суверенитетом и подчиняются центральной власти.
Обычно такие государства состоят из областей, краев, дистриктов. К странам с унитарным устройством можно отнести Великобританию, Францию, Японию, Китай.
|
|
|
Унитаризм пришел на смену феодальной раздробленности и появился значительно раньше, чем первые федерации.
Федерация в переводе с латинского обозначает «объединение». Для такой формы государственного устройства характерно определенная политическая самостоятельность регионов.
Для федерации характерно наличие субъекта федерации, то есть часть государства, обладающая его признаками, но не имеющая суверенитета.
Территорию федерации составляет совокупность территорий ее штатов, республик, провинций.
Основными отличиями федерации от унитарного государства являются:
· Субъекты наделены правом местного законодательства
· Имеются органы власти субъекты
· Разграничение содержания ведения федерации и субъектов
· Одна из палат парламента представляет субъекты федерации
Так же можно отметить, что в некоторых государствах у субъектов отсутствует право выхода из федерации.
Российская Федерация относится к странам с федеративной формой государственного устройства, ровно, как и США, Бразилия, Германия.
Страны с федеративной формой
Государственного устройства
| Российская Федерация | Африка |
| Зарубежная Европа | Федеративная Республика Нигерия |
| Австрийская Республика | Южно-Африканская Республика |
| Королевство Бельгия | Америка |
| Федеративная Республика Германии | Федеративная Республика Бразилия |
| Швейцарская конфедерация | Республика Венесуэла |
| Союзная Республика Югославия | Канада |
| Зарубежная Азия | Мексиканские Соединенные Штаты |
| Республика Индия | Соединенные Штаты Америки |
| Объединенные Арабские Эмираты | Аргентинская Республика |
| Австралия и Океания | |
| Федеративные Штаты Микронезии | |
| Австралийский Союз |
|
|
|
Существуют так же другие формы государственного устройства. Например, конфедерация, протекторат и доминион. Однако эти формы не очень распространены в современном мире.
Прежде всего, нас интересует Российская Федерация. Именно это государство будет рассмотрено в дальнейшем.
Глава 2. Административно-территориальное устройство
Российской Федерации
Административно-территориальное устройство России было установлено Конституцией РФ, принятой 12 декабря 1993 года. Государство состоит из субъектов федерации, а именно включает в себя следующие субъекты:
· 46 областей
· 22 республики
· 9 краев
· 4 автономных округа
· 3 города федерального значения
· 1 автономная область
| Республики |
|
| Края и области |
|
| Города федерального значения |
|
| Автономная область |
|
| Автономные округа | Ø Имеют свой устав Ø Может быть принят федеральный закон об автономном округе Ø Могут входить в состав края, области Ø Не могут включать другие субъекты Российской Федерации |
Президент является главой государства, а основная законодательная власть принадлежит Федеральному собранию, состоящему из двух палат: Совета Федераций и Государственной Думы. Правительство осуществляет основную исполнительную власть.
Важнейшие пункты Конституции предполагают дифференцирование полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
К полномочиям центральной власти были отнесены такие функции, как:
· принятие и изменение Конституции страны;
· защита прав и свобод человека;
· финансовое регулирование, управление федеральной собственностью, бюджетом, внешняя политика и международные отношения
· оборона и безопасность страны
· защита границ государства
Субъекты Федерации наделяются правами для самостоятельной хозяйственной деятельности. К таким правам относятся вопросы владения собственности, использования природных ресурсов, установление принципов налогообложения.
Я предлагаю обратиться к каждому субъекту федерации по отдельности, ведь история некоторых из них уходит на много веков назад.
Самые крупные города России
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 122; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!