Национальный вопрос в программах основных политических партий России.
Политическая жизнь России в 1906–1917 гг.
(лекция 2 часа)
План:
1. Аграрный вопрос в программах партий и столыпинская аграрная реформа (1906–1911).
2. Национальный вопрос в программах основных политических партий России.
3. Начало Первой Мировой войны в 1914 г. Позиции основных политических партий по вопросам войны и мира.
4. Февральская революция 1917 г.
Аграрный вопрос в программах партий и столыпинская аграрная реформа.
3 июня 1907 г. (после роспуска II Г.Думы) Николай II издал новый избирательный закон о выборах в III Г.Думу, благодаря которому увеличивалось число депутатов от дворян-помещиков и крупной буржуазии. В результате состав III и IV Г.Дум резко изменился – они стали более консервативны.
Были еще более сужены возможности общества влиять на систему власти через выборы, завоеванные в ходе революции. Часть политических партий перешла на нелегальное положение, часть существовала полуофициально как частные организации. Но все же многопартийность, оформившаяся в годы революции, сохранилась.
Итак, III Г.Дума проработала с 1 декабря 1907 г. по 9 июня 1912 г. Это была первая Дума, полностью отработавшая весь свой срок, все 5 лет. Ее деятельность отличалась от двух первых Дум особой плодотворностью. Первые Думы не работали над законами, а вели политическую критику правительства. Думские заседания напоминали бесконечные митинги, не было принято ни одного существенного закона и отчасти, поэтому обе Думы были распущены царем.
|
|
|
В III Думе представители консервативно-охранительного направления имели около 140 места (из 442). Число кадетов в Думе сократилось до 54 мест. Но выросло представительство октябристов до 154 мест. Председателями III и IV Г.Дум тоже стали октябристы. Из революционных партий в небольшом числе были представлены социал-демократы: в III – 19 мест. Таким образом, главной фракцией в III Думе стала октябристская, занявшая место центра. При ее голосовании с правыми складывалось правооктябристское большинство (около 300 чел.), а при блоке с кадетами и прогрессистами – октябристско-кадетское (более 230). Это давало возможность правительству Столыпина лавировать в Думе, проводить как консервативные, так и либеральные реформы.
Одним из самых острых вопросов в III Думе, как и во всем обществе, продолжал оставаться аграрный. За его решение принялся Петр Аркадьевич Столыпин (1862–1911) – Председатель совета министров (глава правительства). В 1905 г. император назначил его саратовским губернатором. В итоге Саратовская губерния прославилась своим относительным спокойствием, Столыпин успешно боролся с экстремистами, правыми и левыми, с погромами, с различными революционными выступлениями рабочих и крестьян. Николай II питал особые надежды на то, что Столыпину удастся вывести страну из революционного кризиса.
|
|
|
12 августа 1906 г. эсеры максималисты совершили покушение на Столыпина на его казенной даче на Аптекарском острове, в пригороде СПб. Прогремел сильный взрыв. Свыше 30 чел. было убито и столько же ранено. 4-летний сын Столыпина и 14-летняя дочь в момент взрыва находились на балконе: сын отделался лишь испугом, а дочь после этого на всю жизнь оказалась скована инвалидным креслом. В ответ Столыпин провозгласил: «Сначала успокоение, потом реформы». 19 августа 1906 г. был опубликован (в порядке 87-й статьи Основных законов) закон об учреждении военно-полевых судов для борьбы с революционным террором (действовал до весны 1907).
Петр Аркадьевич в 1906 г. провозгласил курс на социально-политические реформы, предложив свой план модернизации страны:
1) сделать крестьян полновластными собственниками;
2) ввести обязательное начальное обучение грамоте (в 4-летних школах для детей 8–12 лет);
3) добиться усиленного роста промышленности подкрепленного развитием внутреннего рынка.
Аграрные программы основных политических партий России
|
|
|
Крайне правые партии и черносотенные организации не желали что-либо менять в социально-экономическом строе гос-ва. Их идеал – патриархальное крестьянское хозяйство, сохранение крупного помещичьего землевладения и казенной промышленности. Выступали против развития частной крестьянской собственности на землю.
Кадеты выступали за принудительное отчуждение гос-вом части помещичьего фонда (за выкуп). А затем продажу этих и гос. земель (+монастырских и удельных) крестьянам за умеренную цену. Были сторонниками частной крестьянской собственности на землю.
Октябристы за передачу государственных и удельных (собственность царской семьи) земель в государственный фонд для продажи крестьянам, безземельным и малоземельным; за ликвидацию общины, добровольное переселение крестьян в малоосвоенные районы. Поддержали реформу Столыпина. Основной путь решения проблемы крестьянского малоземелья видели в интенсификации сельского хозяйства: считали, что нужно обучать крестьян основам агрономии – «Погляди, - укоряли они крестьянина, - твоя земля смотрит сиротою!».
Эсеры полагали, что через крестьянскую общину Россия придет к социализму, минуя капитализм. Поэтому они выступали против развития частной собственности на землю, против аренды, купли – продажи земли. Были за передачу земли в собственность сельским общинам (социализация) и ее дальнейшее уравнительное распределение между землепашцами. Также эсеры развивали идею крестьянской кооперации.
|
|
|
Большевики. Ленин не идеализировал крестьянство, все политические и экономические вопросы он решал с позиции рабочего класса, исходя из интересов революции. Он считал аграрную программу опорой для прочного союза рабочего класса и крестьянства в революции. Основные положения ленинской аграрной программы:
1) конфискация помещичьего землевладения, возвращение крестьянам отрезков;
2) национализация всех земель (отмена частной собственности на землю и передача всех земель в собственность государства).
Ленин желал таким образом ликвидировать остатки крепостничества, уничтожить класс помещиков. Это программа отражала коренные интересы миллионной массы беднейшего крестьянства.
Меньшевики предлагали:
1) отчуждение помещичьих земель и передачу их в распоряжение местных органов самоуправления – муниципализация;
2) передачу части общественной земли в частную собственность и сдачу ее в аренду.
Это программа отвечала интересам зажиточных крестьян, исключала возможность революционного захвата помещичьих земель и потому не могла понравиться бедноте.
Аграрная реформа Столыпина
В понимании Столыпина крестьянская община тормозила экономическое развитие страны, сдерживала развитие капитализма в сельском хозяйстве. Община требовала от крестьян выполнения ряда обязанностей:
1) подчиняться решениям общины;
2) соблюдать круговую поруку (вся община отвечала за одного: если один человек не заплатил налог, то этот налог раскладывается на всех членов общины);
3) отдавать часть денег на нужды общины;
4) ничем не выделяться из нее.
Из общины нельзя было безболезненно выйти, для этого требовалось согласие 2/3 ее членов, которое обычно не давалось. Те, кто выходили из общины и заводили свое хозяйство, часто пользовались презрением окружающих, лишались поддержки и становились изгоями, «единоличниками». А в условиях неустойчивого российского климата крестьяне боялись остаться без поддержки коллектива.
Отрицательное влияние общины на экономику заключалось в подавление инициативы, в прививании психологии уравнительности, в отсутствии конкуренции, в воспитании психологии зависти к чужому успеху, в распространении утопических и социалистических идей.
Цели столыпинской реформы:
1) подрыв общинного строя;
2) формирование слоя зажиточных земельных собственников.
9 ноября 1906 г. аграрная реформа началась с отмены закона о неприкосновенности общины, законом закрепили право выхода из общины в упрощенном порядке для всех желающих. Новым собственникам государство предоставляло помощь (давались кредиты, сельхозтехника, земля в аренду и др).
Было разрешено две формы ведения частного хозяйства крестьян в виде отрубов и хуторов (отруб – участок земли, получаемый в частную собственность крестьянином на территории общины, крестьянин с отрубом оставался жить в общине; хутор – обособленное частное крестьянское хозяйство, хозяин которого окончательно порвал все связи с общиной).
Часть крестьян за счет государства перевозилась на Урал, в Сибирь в малоосвоенные районы. Эта мера частично решала проблемы малоземелья в европейской России Из 3 с лишним мил. переселенцев более 500 тыс. (около 16-17%) вернулись обратно. Не все смогли прижиться в Сибири из-за суровых климатических условий, отсутствия жилищных условий (крестьяне копали себе землянки). Но государство предоставляло таким крестьянам беспроцентные ссуды, продавало дешевые железнодорожные билеты, освобождало переселенцев от налогов на первые пять лет и т.д. За годы аграрной реформы на Алтае появилось множество новых сел.
Итоги столыпинской аграрной реформы:
1) в России начал формироваться класс сельскохозяйственных собственников. Гос-во помогло вырваться из общины самым способным и предприимчивым крестьянам. Также на укрепление слоя зажиточных крестьян была направлена деятельность Крестьянского банка, который служил посредником между помещиками, желавшими продать свои земли, и крестьянами, желавшими их купить. Начинает развиваться кооперация на селе.
2) на селе стали складываться классические капиталистические отношения. По некоторым данным (В.Г. Сироткин) урожайность в стране повысилась на 14% с 1906–1915 гг., а в Сибири – на 25%. К 1914 г. столыпинские фермеры обгоняют общину по поставкам товарной продукции на внутренний и внешний рынок.
3) за 1907-1915 гг. в России было освоено 20,3 млн. десятин земли, что равнялось площади Великобритании.
4) началось разложение общинного строя: из общин выходили наиболее зажиточные крестьяне и становились собственниками, а также бедные (уходили в города и становились рабочими);
5) реформа не затронула экономически рентабельные общины.
Сложная политическая ситуация в стране определила компромиссный, половинчатый характер реформ. Сам Столыпин полагал, что для полного успеха преобразований в России нужно не менее двух 10-й спокойного развития. Но такого запаса времени у России не было. Петр Аркадьевич пережил около 10 покушений на себя и на свою семью со стороны эсеров и черносотенцев, потерял покровительство Николая II. В конце-концов он был убит в сентябре 1911 г. в Киеве анархистом Дмитрием Богровым (который был в то же самое время агентом охранки). Премьером назначили бывшего министра финансов В.Н. Коковцева.
Экономические реформы, начатые Столыпиным, набирали ход и после его смерти: росла производительность сельскохозяйственной продукции. В 1910-1914 гг. Россия пережила экономический бум, одной из причин которого была столыпинская реформа. К лету 1917 г. в частной собственности находилось уже 62,5% крестьянской земли. В июне 1917 г. Временное правительство отменило реформу.
Национальный вопрос в программах основных политических партий России.
Национальный вопрос в России был одним из самых острых. В Российской империи проживали народы Средней Азии, Севера, Сибири, Поволжья, Крыма, Польши, Литвы, Украины, всего более 100 народов и национальностей. Все эти народы говорили на 146 языках. Половину народов империи составляли славяне, 1/3 населения признавала своим родным языком русский. В условиях многонациональной России царское правительство проводило политику насильственной русификации, навязывания русского языка и культуры, ограничения прав нерусских народов. Особенно наболевшим был еврейский вопрос. Так, например, существовала черта оседлости – часть территории Российской империи (Бессарабская, Виленская, Волынская, Гродненская, Екатеринославская, Ковенская, Минская, Могилевская, Подольская, Таврическая, Херсонская, Черниговская и Киевская губернии), на которой разрешалось постоянное проживание евреев. Вне черты оседлости правом на жительство пользовались купцы I гильдии, лица с высшим и специальным образованием, ремесленники, солдаты, проходившие по рекрутскому составу, и их потомки.
Все российские политические партии предлагали собственный вариант решения национального вопроса России. Правительственные (правые) партии провозгласили лозунг: «Россия для русских!», выступали за насильственную русификацию, за политические и религиозные преимущества русских. Даже состав Г.Думы он видели исключительно русским! Считали необходимым сохранить единую и неделимую Россию, были против предоставления автономии нерусским народностям, в том числе Польше, Украине, Литве и др. Правые партии отстаивали господство русских не только во внутренних (русских) губерниях, но и на национальных окраинах нерусских народов.
Либеральные партии. Октябристы тоже надеялись сохранить единство и неразделенность Российской империи, не допускали образования автономий, ни политических, ни культурных. Автономия (от греч. autonomia – самоуправление, независимость) – самостоятельное осуществление гос. власти или широкое внедрение самоуправления, предоставленного отдельной национальности, компактно проживающей в пределах гос-ва. Правда, октябристы допускали автономию для Финляндии, как для территории, наиболее поздно присоединенной к Российской империи (март 1809 г. – образование великого княжества Финляндского на территории Российской империи, после октября 1917 г. .
Кадеты отстаивали равноправие всех российских граждан перед законом, без различия пола, вероисповедания и национальности. Они считали, что должны быть отменены всякие сословные ограничения, ограничения личных и имущественных прав поляков, евреев и всех без исключения других групп населения. Среди требований кадетов отсутствовало право наций на самоопределение в его политическом значении. Они признавали только право нации на культурное самоопределение (свободное развитие местных культур и языков наряду с русским), за что их резко критиковали социал-демократы.
Положение из программы кадетов: «Основной закон России должен гарантировать всем населяющим гос-во народностям помимо полной гражданской и политической равноправности всех граждан право свободного культурного самоопределения, как-то: полную свободу употребления различных языков и наречий, в публичной жизни и т.д.».
Кадеты выступали за сохранение единой России, но допускали автономию Польши и Финляндии).
Большое внимание национальному вопросу уделяли большевики и меньшевики. Так, В.И. Ленин за два года (1912–1913) написал 57 статей, резолюций и брошюр по национальному вопросу. Для Ленина национальный вопрос был частью общего вопроса о революции, а национальное угнетение разновидностью классового: «не русский угнетал азербайджанца, а русская буржуазия – азербайджанских пролетариев».
Основные положения национальной программы большевиков:
1) право нации на самоопределение; здесь понималось право наций на образование самостоятельного национального гос-ва; этот принцип большевики закрепили в дальнейшем в Конституции СССР как право каждой союзной республики на свободный выход из союза, но принцип этот нарушался самими же большевиками: как только какая-либо республика пыталась проявить свою самостоятельность, на ее территорию сразу же вводились советские войска и танки, подавлявшие все вольнолюбивые выступления;
2) областное самоуправление (автономия) для наций и народов, оставшихся в многонациональном гос-ве (областная автономия образуется на определенной территории с особым национальным составом населения, языком, культурой, особыми хозяйственными и бытовыми условиями);
3) равноправие наций; это требование было особенно актуально в условиях многонациональной царской России, сам Ленин выступал против каких-либо привилегий своей русской нации, за освобождение русского народа от предрассудков великодержавной нации;
4) интернациональный принцип построения партий и других пролетарских организаций (пролетарский интернационализм), т.е. объединение всех социалистических партий мира для свершения мировой социалистической революции.
Эсеры повторили национальную программу большевиков почти дословно, но добавили положение о возможности создания федерации. Федерация – это союз нескольких государств (земель, штатов, союзных республик), которые имеют собственные конституции, органы власти и наряду с этим образуют единые федеральные органы государственной власти.
В целом, наиболее привлекательной национальной программой для народа оказалась программа большевиков, которая привлекла на их сторону немалое количество сочувствующих из числа нерусских народностей. Рабочему классу импонировал лозунг о пролетарском интернационализме, об объединении всех социалистических партий мира.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 1190; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!