Задания к семинару на 23 ноября 2018 года для группы «Юриспруденция» (4 часа)



Задания к семинарам по дисциплине «Конституционное право России»

Семинарские занятия будут проводиться в виде обсуждения как вопросов, так и решенных задач, которые необходимо будет решить заранее.

 

Задания к семинару на 17 и 22 ноября 2018 года для обеих групп (4 часа)

Тема 1. Общие положения конституционного права

Собеседование по вопросам:

1. Предмет конституционного права.

2. Методы конституционного права.

3. Особенности конституционно-правовых норм.

4. Субъекты конституционно-правовых отношений.

5. Объекты конституционно-правовых отношений.

6. Структура отрасли конституционного права: конституционно-правовые институты.

7. Источники конституционного права.

 

Задача 1

Общественная организация «Общество защиты прав потребите­лей "Альтернатива"» обратилась в Верховный Суд РФ с требованием в интересах потребителей признать «Правила пользования электри­ческой энергией», утвержденные Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 года № 310, утратившими силу, ссылаясь на то, что они не были опубликованы официально для всеобщего сведения, а поэтому в силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ не подлежат применению.

Представитель министерства в судебном заседании заявил, что ука­занные Правила в 1982 г. в соответствии с установленным порядком были выпущены тиражом 200 тыс. экземпляров и разосланы для свободной продажи. Установленный Конституцией РФ 1993 г. порядок опубликова­ния в официальных изданиях, равно как и общее требование о примене­нии только опубликованных нормативных актов, распространяется лишь на акты, принятые после вступления в силу Конституции РФ.

Какие нормы и какого нормативного акта подлежат применению для решения возникшего спора? Определите те правоотношения, которые регулируют указанные нормы. На основании этого определите, какое ре­шение следует принять по данному делу.

Задача 2

Постановлением Государственной Думы РФ о внесении изменений в Регламент было установлено, что в случае отсутствия в зале заседаний необходимого числа депутатов для обеспечения кворума возможность на­чала заседания определяется в соответствии со сложившимся обычаем. Некоторые депутаты выступили против принятия этого Постановления, указывая на правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в п. 13 мотивировочной части Постановления от 20 июля 1999 г №12-П. Однако большинство депутатов, утверждая, что правовой обычай может считаться источником конституционного права, а решение Конституцион­ного Суда — нет, проголосовали за проект Постановления.

Могут ли выступать в качестве источников конституционного права правовой обычай, решения Конституционного Суда РФ и акты палат фе­дерального парламента, и каковы их особенности?

Тема 2. Теория Конституции

Собеседование по вопросам:

1. Понятие конституции.

2. Теории сущности конституции.

3. Виды конституций.

4. Социальные и юридические свойства Конституции РФ.

5. Структура Конституции РФ.

6. Пересмотр Конституции РФ.

7. Принятие поправок к Конституции РФ.

 

Задача 1

Глава Республики Карелия обратился к Законода­тельному Собранию Республики Карелия с требованием разработать и утвер­дить, как это предусмотрено Конституцией РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Конституцию Республики Карелия. Действующая Конституция, по мнению Главы РК, таковой не может считаться, поскольку она принята в форме обычного зако­на Карельской АССР, тогда как Конституция должна отличаться по форме от иных законодательных актов.

Оцените обоснованность требований прокурора, ответив на следу­ющие вопросы:

Может ли Конституция республики РФ считаться разновидностью закона субъ­екта РФ и почему? Каковы особенности Конституции республики как нормативного акта в части его юридических свойств? Каковы особенности Конституции республики как нор­мативного акта в части порядка принятия? Каковы особенности Конституции республики как нормативного акта в части порядка его обжалования? В чем различия юридических свойств Конституции республики и устава субъекта РФ?

Задача 2

Во время подготовки проекта Конституции РФ в одном из проектов было предусмотрено, что изменения и дополнения в текст Конституции РФ мо­гут вноситься конституционным законом, обычным федеральным законом, а в некоторых случаях — указом Президента РФ. Возражая против такого порядка изменения, ученые-юристы утверждали, что текст Конституции РФ должен изменяться в особом порядке. Теория конституции не допускает из­менения конституционного текста даже путем принятия обычных федераль­ных законов, и тем более — указов Президента. Отстаивая свою идею, авто­ры проекта заявляли, что теория должна следовать практике, а не наоборот; так же, как существуют сверхжесткие конституции, должны быть и сверхгиб- кие, поскольку в этом существует практическая потребность.

В окончательном тексте Конституции РФ возможность изменения с по­мощью обычных федеральных законов была устранена, а возможность изменения с помощью указов Президента согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 28 ноября 1995 г. № 15-П, сведена к дополнению названий субъектов РФ в ст. 65 Кон­ституции РФ. Тем самым предмет спора сохранился.

Каков обычный порядок внесения изменений в текст конституции? Ка­ким образом отличаются конституции по порядку их принятия? Какая по­зиция в приведенном споре представляется Вам более обоснованной?

 

Тема 3.Гражданство Российской Федерации.

Собеседование по вопросам:

1. Признаки и принципы гражданства Российской Федерации.

2. Основания приобретения гражданства Российской Федерации.

3. Прием в гражданство в общем порядке.

4. Прием в гражданство в упрощенном порядке.

5. Порядок прекращения гражданства Российской Федерации.

 

Задача 1

Гражданин России Смелов, родившийся и постоянно проживающий в Германии, по достижении 21 года подал заявление о выходе из граждан­ства Российской Федерации в упрощенном порядке. В качестве сопрово­дительных документов к заявлению С. приложил справку из учебного заве­дения в Берлине о своем обучении, а также официальное подтверждение компетентных органов о приеме его в гражданство Германии в случае выхо­да из российского гражданства, действительное до конца 2017 г. В посоль­стве РФ в Берлине заявление Смелова оставили без движения, потребовав от него предоставления справки об отсутствии задолженности по уплате налогов перед Российской Федерацией. После обращения Смелова Феде­ральная налоговая служба РФ отказала ему в выдаче справки, указав, что он должен первоначально представить сведения о своей регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации.

Дайте юридический анализ ситуации. Оцените действия органов ис­полнительной власти Российской Федерации с точки зрения соответствия Конституции и закону. Какие документы должен представлять гражданин при осуществлении выхода из гражданства? Может ли задолженность по уплате налогов явиться основанием отказа в выходе из гражданства РФ? Дайте оценку конституционности данного положения.

 

Задача 2

Гражданин Одинцов родился в 1963 г. в городе Луганске Ворошилов- градской области УкрССР. Родители Одинцова родились в 1938 и 1946 г. на территории РСФСР и временно находились в УССР в связи с прохож­дением военной службы отцом Одинцова. В 1977 г. вся семья и 14-летний Одинцов переехали в г. Алма-Ату (Казахская СССР), где и проживали до 1994 г. В 1994 г. Одинцов переехал в Волгоград, в Российскую Федерацию и проживал без регистрации по месту жительства до 2000 г. с паспортом гражданина СССР. В 2000 г. он был зарегистрирован по месту жительства, а в 2017 г. обратился в уполномоченные органы с просьбой о признании его гражданином РФ по рождению.

Имеются ли основания считать Одинцова гражданином РФ по рожде­нию?

Если Одинцов откажется от требования признания его гражданства по рождению и подаст заявление о приеме в гражданство, будет ли при­меним в отношении него упрощенный порядок приема в гражданство РФ, и требуется ли в этом случае вид на жительство в РФ?

 

 

Задания к семинару на 23 ноября 2018 года для группы «Юриспруденция» (4 часа)


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 300; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!