ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ. ДЕМОКРАТИЯ.
Политический режим.
Политический режим — это совокупность политических отношений, средств и методов реализации власти, характерных для определённого типа государства.
Политический режим складывается в результате взаимодействия всех элементов политической системы: политических институтов, политических отношений, политических норм и политической культуры. Выделяют два типа политических режимов: демократические и недемократические.
Демократические режимы характеризуются наличием политического, экономического и идейного плюрализма (многообразия).
Основные черты демократического режима:
· опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности;
· наличие правового государства;
· многопартийность, политический плюрализм;
· большой объём прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически;
· смешанная экономика (доминирует частный сектор, государственное регулирование частного предпринимательства носит частичный характер).
Недемократические режимы имеют следующие виды: авторитарный и тоталитарный.
Авторитарный режим — это такое устройство общества, основу которого составляет диктатура одного человека или группы лиц.
Авторитарному режиму присущи следующие черты:
· государственное управление строго централизовано и осуществляется при преимущественном использовании административных методов воздействия;
|
|
· права и свободы граждан ограничены;
· ограничение политического плюрализма, то есть политическая оппозиция (партии и течения) существуют, но находятся под контролем и давлением;
· законодательные нормы утверждают развитие различных форм предпринимательства и собственности, но в реальной жизни экономический плюрализм не гарантирован;
· наличие идеологического контроля средств массовой информации со стороны органов власти и управления.
Тоталитарный режим характеризуется отсутствием политического, идеологического и экономического плюрализма, отсутствием у граждан права совершать политический выбор.
Тоталитарному режиму присущи следующие черты:
· монополизация власти в руках одной партии, слившейся с государственным аппаратом и превратившейся в решающий, стержневой элемент государственной структуры;
· формирование правящей элиты не демократическим путём, а посредством назначения сверху;
· неограниченная законом власть государства, имеющего мощный аппарат социального контроля и принуждения;
· отчуждение народа от власти;
· тотальный (полный, всеобъемлющий) контроль государства над всеми сферами общества, предполагающий полное слияние государства и общества, а также командные методы управления;
|
|
· права и свободы граждан лишь декларируются (провозглашаются), но на деле отсутствуют;
· централизованная экономика, государственное планирование, жёсткая производственная дисциплина;
· наличие единственной обязательной идеологии;
· изоляция от внешнего мира;
· нередко культ личности главы правящей партии (государства).
Две основные формы проявления тоталитаризма в XX веке: националистический тоталитаризм (нацизм) существовал в Гитлеровской Германии в 1933—1945 годах; коммунистический тоталит аризм (социализм) существовал в СССР в 1922— 1991 годах, особенно сильно проявился в период сталинщины (1930-е — начало 1950-х годов).
Демократия.
Демократия — форма организации общества, характеризующаяся признанием народа источником власти.
Обязательной экономической базой демократии является рыночная экономика, которая делает человека заинтересованным в собственном труде и независимым от политической власти. Основные признаки современной демократии:
· народ является источником власти (суверенитет народа);
|
|
· выборность основных органов власти;
· равенство прав (равноправие граждан);
· подчинение меньшинства большинству;
· неприкосновенность частной собственности, свобода частного предпринимательства, рынка, невмешательство государства в экономическую жизнь;
· гарантированность прав и свобод граждан;
· последовательное осуществление принципа разделения властей.
Демократия может иметь две формы: непосредственная (прямая) демократия и представительная демократия.
Непосредственная демократия — это прямое участие граждан в принятии важнейших государственных решений, например, референдумы, всеобщее голосование по выборам главы государства и представительных органов власти.
Представительная демократия заключается в том, что значительная часть решений принимается не всем народом, а его представителями, профессиональными политиками и чиновниками, получившими такое право в результате решения народа, принятого в ходе выборов.
Ценности демократии проявляются в выполнении её основных принципов:
1. Суверенитет народа подразумевает, что источником власти является народ, независящий ни от каких конкретных политических сил, будь то государство или партия.
|
|
2. Принцип большинства связан с тем, что определённые политические решения могут быть приняты лишь в том случае, если их поддерживает большая часть народа.
3. Политический плюрализм — это принцип, в соответствии с которым каждый человек и социальная группа имеют право на независимость и самоопределение. Данный принцип предполагает возможность выбора идеологии, которая не разделяется другими людьми или социальными группами. Под плюрализмом так же понимают состояние, в котором власть осуществляется противоборствующими группами, причём ни одна из идеологий, которая разделяется этими группами, не является в государстве преобладающей.
4. Принцип либерализма в политической области связан с разделением властей, политическим плюрализмом (многопартийность), признанием легальной оппозиции; в экономической области этот принцип предусматривает неприкосновенность частной собственности, свободу частного предпринимательства, рынка, конкуренции, невмешательство государства в экономическую жизнь.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.
Местное самоуправление представляет собой самостоятельную деятельность населения по решению вопросов местного значения: управление муниципальной (общественной) собственностью данной территории, организация бытовых и социально-культурных услуг.
Местное самоуправление осуществляется исходя из интересов населения, его исторических и местных традиций и выступает связующим звеном между гражданским обществом и государством. Местное самоуправление может осуществляться непосредственно через муниципальные выборы, собрания граждан, внесение в органы самоуправления проектов правовых актов местного значения, а также через представительный и исполнительный органы местного самоуправления.
Представительный орган местного самоуправления (совет, дума, муниципальный комитет) имеет следующие полномочия:
· осуществляет правотворческую деятельность в объёме полномочий местного самоуправления;
· утверждает местный бюджет и отчёт о его исполнении;
· утверждает программы развития территории;
· устанавливает местные налоги и сборы;
· осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления.
Исполнительный орган местного самоуправления (глава местного самоуправления — мэр, глава администрации и возглавляемая этими лицами администрация) имеет следующие полномочия:
· осуществляет управление муниципальным хозяйством;
· распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности;
· разрабатывает бюджет;
· осуществляет регулирование земельных отношений.
Законодательством о местном самоуправлении допускается создание по месту жительства граждан органов территориального самоуправления: советов районов, уличных комитетов и т.п.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 253; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!