ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ. ДЕМОКРАТИЯ.



Политический режим.

Политический режим — это совокупность политических отношений, средств и методов реализации власти, характерных для определённого типа государства.

 

Политический режим складывается в результате взаимодействия всех элементов политической системы: политических институтов, политических отношений, политических норм и политической культуры. Выделяют два типа политических режимов: демократические и недемократические.

 

Демократические режимы характеризуются наличием полити­ческого, экономического и идейного плюрализма (многообразия).

Основные черты демократического режима:

· опора на большинство населения, которое сознательно под­держивает демократические ценности;

· наличие правового государства;

· многопартийность, политический плюрализм;

· большой объём прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически;

· смешанная экономика (доминирует частный сектор, госу­дарственное регулирование частного предпринимательства носит частичный характер).

 

Недемократические режимы имеют следующие виды: автори­тарный и тоталитарный.

 

Авторитарный режим — это такое устройство общества, осно­ву которого составляет диктатура одного человека или группы лиц.

Авторитарному режиму присущи следующие черты:

· государственное управление строго централизовано и осу­ществляется при преимущественном использовании административных методов воздействия;

· права и свободы граждан ограничены;

· ограничение политического плюрализма, то есть полити­ческая оппозиция (партии и течения) существуют, но нахо­дятся под контролем и давлением;

· законодательные нормы утверждают развитие различных форм предпринимательства и собственности, но в реальной жизни экономический плюрализм не гарантирован;

· наличие идеологического контроля средств массовой информации со стороны органов власти и управления.

 

Тоталитарный режим характеризуется отсутствием политиче­ского, идеологического и экономического плюрализма, отсутстви­ем у граждан права совершать политический выбор.

Тоталитарному режиму присущи следующие черты:

· монополизация власти в руках одной партии, слившейся с государственным аппаратом и превратившейся в решающий, стержневой элемент государственной структуры;

· формирование правящей элиты не демократическим путём, а посредством назначения сверху;

· неограниченная законом власть государства, имеющего мощный аппарат социального контроля и принуждения;

· отчуждение народа от власти;

· тотальный (полный, всеобъемлющий) контроль государства над всеми сферами общества, предполагающий полное слияние государства и общества, а также командные методы управления;

· права и свободы граждан лишь декларируются (провозглашаются), но на деле отсутствуют;

· централизованная экономика, государственное планирова­ние, жёсткая производственная дисциплина;

· наличие единственной обязательной идеологии;

· изоляция от внешнего мира;

· нередко культ личности главы правящей партии (государства).

 

Две основные формы проявления тоталитаризма в XX веке: националистический тоталитаризм (нацизм) существовал в Гитлеровской Германии в 1933—1945 годах; коммунистический тоталит аризм (социализм) существовал в СССР в 1922— 1991 годах, особенно сильно проявился в период сталинщины (1930-е — начало 1950-х годов).

 

Демократия.

 

Демократия — форма организации общества, характеризующаяся признанием народа источником власти.

 

Обязательной экономической базой демократии является рыночная экономика, которая делает человека заинтересованным в собственном труде и независимым от политической власти. Основные признаки современной демократии:

· народ является источником власти (суверенитет народа);

· выборность основных органов власти;

· равенство прав (равноправие граждан);

· подчинение меньшинства большинству;

· неприкосновенность частной собственности, свобода част­ного предпринимательства, рынка, невмешательство госу­дарства в экономическую жизнь;

· гарантированность прав и свобод граждан;

· последовательное осуществление принципа разделения властей.

 

Демократия может иметь две формы: непосредственная (прямая) демократия и представительная демократия.

Непосредственная демократия — это прямое участие граждан в принятии важнейших государственных решений, например, ре­ферендумы, всеобщее голосование по выборам главы государства и представительных органов власти.

Представительная демократия заключается в том, что значи­тельная часть решений принимается не всем народом, а его пред­ставителями, профессиональными политиками и чиновниками, получившими такое право в результате решения народа, принято­го в ходе выборов.

 

Ценности демократии проявляются в выполнении её основных принципов:

1. Суверенитет народа подразумевает, что источником власти является народ, независящий ни от каких конкретных политических сил, будь то государство или партия.

2. Принцип большинства связан с тем, что определённые политические решения могут быть приняты лишь в том случае, если их поддерживает большая часть народа.

3. Политический плюрализм — это принцип, в соответствии с которым каждый человек и социальная группа имеют право на независимость и самоопределение. Данный принцип предполагает возможность выбора идеологии, которая не разделяется другими людьми или социальными группами. Под плюрализмом так­ же понимают состояние, в котором власть осуществляется противоборствующими группами, причём ни одна из идеологий, которая разделяется этими группами, не является в государстве преоб­ладающей.

4. Принцип либерализма в политической области связан с разделением властей, политическим плюрализмом (многопартийность), признанием легальной оппозиции; в экономической области этот принцип предусматривает неприкосновенность частной собственности, свободу частного предпринимательства, рынка, конкуренции, невмешательство государства в экономическую жизнь.

 

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.

 

Местное самоуправление представляет собой самостоятель­ную деятельность населения по решению вопросов местного значения: управление муниципальной (общественной) собственностью данной территории, организация бытовых и социально-культурных услуг.

 

Местное самоуправление осуществляется исходя из интересов населения, его исторических и местных традиций и выступает связующим звеном между гражданским обществом и государством. Местное самоуправление может осуществляться непосредственно через муниципальные выборы, собрания граждан, внесение в органы самоуправления проектов правовых актов местного значения, а также через представительный и исполнительный органы местного самоуправления.

 

Представительный орган местного самоуправления (совет, дума, муниципальный комитет) имеет следующие полномочия:

· осуществляет правотворческую деятельность в объёме полномочий местного самоуправления;

· утверждает местный бюджет и отчёт о его исполнении;

· утверждает программы развития территории;

· устанавливает местные налоги и сборы;

· осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления.

 

Исполнительный орган местного самоуправления (глава местного самоуправления — мэр, глава администрации и возглавляемая этими лицами администрация) имеет следующие полномочия:

· осуществляет управление муниципальным хозяйством;

· распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности;

· разрабатывает бюджет;

· осуществляет регулирование земельных отношений.

Законодательством о местном самоуправлении допускается создание по месту жительства граждан органов территориального самоуправления: советов районов, уличных комитетов и т.п.


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 253; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!