Тема 11. Бухгалтерский баланс и отчетность финансовых органов по исполнению бюджета



В целях обобщения данных бухгалтерского учета и определения состояния исполнения бюджета финансовые органы составляют бухгалтерский баланс. Бухгалтерский баланс составляется на основании книги Журнал-Главная, в которой выведены остатки на начало следующего месяца по каждому счету синтетического учета. В нем показыва­ются все средства бюджета, их размещение и использова­ние, источники образования, состояние расчетных обяза­тельств, возникающих в процессе исполнения бюджета.

Бухгалтерский баланс по исполнению бюджета — это метод отражения средств бюджета по видам, размещению и использованию источников их образования в денежной оценке на определенную дату.

Бухгалтерский баланс по исполнению бюджета имеет единую для всех финансовых органов структуру, что обеспечивает составление сводных балансов и отчетов об испол­нении Государственного бюджета Республики Беларусь.

Для контроля за ходом исполнения бюджета доходы и расходы бюджета в течение года указываются в балансе развернуто, в полной сумме поступивших с начала года доходов и произведенных расходов.

Баланс финансового органа отражает кассовое исполне­ние бюджета. Переход средств из денежной формы в форму материальных ценностей и расчетов, а также фактические расходы возникают только при использовании денежных средств распорядителями ассигнований и отражаются ими в балансе исполнения сметы доходов и расходов по бюдже­ту. Вследствие этого в балансе по исполнению бюджета нет таких, например, статей, как основные средства, материа­лы, расчеты с подотчетными лицами, дебиторами и креди­торами и т.д. Принадлежащие финансовому органу основ­ные средства, материалы, расчеты с подотчетными лицами, рабочими и служащими, дебиторами и кредиторами приводятся в балансе исполнения сметы расходов по содержанию аппарата финоргана.

Бухгалтерский баланс состоит из двух частей — актива и пассива.

 Актив - это часть бухгалтерского баланса, характеризующая состав, размещение и использование средств бюджета. В нем отражаются денежные средства бюджета, хранящиеся в учреждениях банков, расходы бюд­жета, краткосрочные ссуды, выданные другим бюджетам, средства, переданные другим бюджетам, и расчеты с дру­гими бюджетами.

Пассив — это часть бухгалтерского баланса, в которой показывается источник образования средств бюджета. В нем отражаются доходы бюджета, полученные ссуды, сред­ства, полученные из других бюджетов, расчеты и результа­ты исполнения бюджета.

Порядок составления бухгалтерского баланса рассмот­рим на примере. Предположим, что районный финансовый орган по состоянию на 1 января 1995 г. располагал следу­ющими средствами, руб.:

денежные средства 200000

расходы 3000000

ссуды выданные 30000

расчеты 60 000

 средства переданные 50 000

Источники средств, руб.:

доходы 3 100000

ссуды полученные         25 000

расчеты                         55000    

 средства полученные      65 000

результаты                    95 000

На основании приведенных данных составим следующий баланс.

Актив Сумма, руб. Пассив Сумма, руб
Денежные средства 200000 Доходы 3100000
Расходы 3000000 Ссуды полученные 25000
Ссуды выданные 30000 Расчеты 55000
Расчеты 60000 Средства полученные 65000
Итого 3340000 Итого 3340000

Таким образом, в активе и пассиве бухгалтерского ба­ланса по исполнению бюджета одни и те же средства бюджета отражаются, с одной стороны, по их видам, раз­мещению и использованию, а с другой — по источникам их образования. Поэтому итоги актива и пассива будут всегда равны между собой, что является основным свойством бухгалтерского баланса.

Так как бухгалтерский баланс финансовых органов по исполнению бюджета является обобщающим документом, его достоверность и объективность зависят от правильной организации и ведения текущего бухгалтерского учета.

Текущий учет операций по исполнению бюджета ве­дется по установленной системе счетов. Счета бухгалтер­ского учета входят составными частями в баланс и отра­жают его отдельные статьи. Связь счетов с балансом выражается в следующем: на каждую статью баланса в текущем учете открывается отдельный счет под тем же наименованием. Подобно статьям баланса счета подраз­деляются на две группы — счета актива и счета пассива; при открытии счетов начальные остатки статей актива записываются по дебету одного счета, а пассива — по кредиту другого.

 


 

Глоссарий

 

Аккредитив - безналичная форма расчетов с поставщиками: банк по поручению организации за счет ее средств или кредитов банка депонирует указанную в заявлении на аккредитив сумму на специальном счете.

Актив бухгалтерского баланса по исполнению бюджета  - это часть бухгалтерского баланса, характеризующая состав, размещение и использование средств бюджета.

Активы - имущество, в том числе имущественные права, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, учитываемые организацией в результате хозяйственных операций.

Амортизация - процесс систематического ежемесячного перенесения стоимости основных средств на из­держки производства или обращения либо отнесения ее за счет собственных источников организации.

Амортизационные фонды воспроизводства основных средств и нематериальных активов - суммы, равные величине амортизационных отчислений в составе полной (с учетом общехозяйственных расходов и расходов на реализацию) себестоимости реализованной продукции (работ, услуг).

Аналитический учет - детализированное отражение состояния и движения активов и пассивов в денежном и натуральном выражении на аналитических счетах бухгалтерского учета.

Бухгалтерская отчетность - система показателей, содержащая информацию о результатах хозяйственной деятельности и финансовом положении организации.

Бухгалтерский баланс по исполнению бюджета это метод отражения средств бюджета по видам, размещению и использованию источников их образования в денежной оценке на определенную дату.

Бухгалтерский документ — это подтверждение в пись­менной форме факта совершенной операции по исполнению бюджета.

Бухгалтерский учет - система непрерывного и сплошного документального отражения информации о хозяйственной деятельности организации методом двойной записи в денежном выражении на счетах бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Бюджетные ассигнования - суммы, предусмотренные в утвержденном бюджете на расходы по отдельным мероприятиям.

Бюджетная классификация— это научно обоснован­ная экономическая группировка доходов и расходов бюд­жета по однородным признакам, приведенная в определен­ную систему и зашифрованная в надлежащем порядке.

Бюджетное финансирование - предоставление средств из Государственного бюджета республики для субъ­ектов хозяйствования (предприятия, учреждения, органи­зации и т.д.) на определенные цели, предусмотренные бюджетом.

Бюджетные учреждения.- учреждения, расходы которых финансируются из средств государственного бюджета.

Бюджетный учет— это научно обоснованная систе­ма наблюдения, отражения, обобщения и контроля каче­ственных и количественных изменений процесса испол­нения бюджета.

Внереализационны доходы и расходы- доходы и соответствующие им расходы от опера­ций, непосредственно не связанных с производственной дея­тельностью организации.

Восстановительная стоимость основных средств – стоимость, установленная в результате проведения переоценки основных средств в соответствии с законодательством.

Готовая продукция - изделия и полуфабрикаты, полностью законченные обработкой, соответствующие действующим стандартам или утвержденным техническим условиям, принятые на склад или заказчиком и снабженные сертификатом или другим документом, удостоверяющим их качество.

Долгосрочный кредит – используется на цели производственного и социального развития предприятия и выдается на срок более одного года.

Дополнительная зарплата – это оплата за фактически неотработанное время, но подлежащее оплате в соответствии с Трудовым Кодексом: оплата отпусков, оплата за время выполнения государственных обязанностей, выходные пособия, оплата льготных часов подростков.

Доходы - увеличение активов или уменьшение обязательств, ведущие к увеличению капитала.

Затраты - стоимостная оценка ресурсов, потребленных организацией в процессе производства и реализации товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг.

Единая тарифная сетка - совокупность квалификационных разрядов и тарифных коэффициентов, с помощью которых определяются размеры тарифных ставок и разрядов.

Инвентаризация имущества и финансовых обязательств - проверка и документальное подтверждение фактического наличия имущества и финансовых обязательств, выявление отклонений от учетных данных и принятие решений по внесению изменений в данные бухгалтерского учета.

Капитальные вложения - вложения организации в объекты, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, земельных участков и объектов природопользования, нематериальных активов, а также о затратах по формированию основного стада продуктивного и рабочего скота (кроме птицы, пушных зверей, кроликов, семей пчел, служебных собак, подопытных животных, которые учитываются в составе средств в обороте).

Кассовые доходы бюджета — это доходы, фактически поступившие в бюджет и зачисленные учреждениями бан­ков в соответствующие бюджеты.

Кассовые расходы бюджета — это суммы денежных средств, выданные наличными или перечисленными (списанными) безналичным путем по платежным поручениям и другим платежным документам с текущих счетов распоря­дителей бюджетных средств.

Коммерческие расходы - расходы связанные с реализацией продукции.

Конечный финансовый результат – прибыль или убыток - сумма финансовых результатов от видов деятельности и от операционных и внереализационных доходов за вычетом расходов.

 Консолидированная бухгалтерская отчетность - отчетность организации как единой экономической единицы, отражающая финансовое положение, финансовые результаты хозяйственной деятельности и движение денежных средств юридического лица и его обособленных подразделений, юридического лица и его дочерних, зависимых хозяйственных обществ, юридического лица и его дочерних унитарных предприятий, хозяйственной группы и входящих в ее состав юридических лиц.

Краткосрочный кредит – выдается на нужды текущей деятельности и предоставляется, как правило, на срок до одного года.

Курсовые разницы - разницы, возникающие при оценке в белорусских рублях имущества и обязательств организации, выраженных в иностранной валюте, в связи с изменением устанавливаемых Национальным банком Республики Беларусь официальных курсов иностранных валют к белорусскому рублю.

Лимит остатка кассы - предельный остаток, максимально допустимая сумма наличных денег, которая может находиться в кассе предприятия.

Метод бюджетного учета - совокупность при­емов и способов, позволяющих получить полную информа­цию об исполнении бюджета. Он представляет собой сплошное документально обоснованное отражение объектов бюджетного учета и экономического обобщения в их денеж­ной оценке по качественно однородным признакам.

Начисленные доходы бюджета - доходы, подлежа­щие внесению в бюджет, в суммах, начисленных в соот­ветствии с действующим законодательством о налогах и налоговых платежах.

Невыясненные поступления -  суммы, внесенные в банк для зачисления в бюджет без указаний о том, к какому бюджету либо подразделению бюджетной классификации доходов их можно отнести.

Незавершенное производство – продукция, не прошедшая всех ста­дий обработки, предусмотренных технологи­ческим процессом, а также изделия неукомплектованные, не прошедшие испытания и технической приемки.

Нематериальные активы - это активы, не имеющие материально-вещественной формы, но обладающие стоимостью и способностью приносить доход.

Нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету и отчетности - нормативные правовые акты, определяющие порядок ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности.

Общепроизводственные расходы - рас­ходы по содержанию и эксплуатации машин и оборудования и на обслуживание, организацию структурного подразделения организации и управле­ние им.

Общехозяйственные расходы - расходы, связанные с обслуживанием и организацией производства и управлением предприятием в целом.

Обязательства - задолженность организации, которая возникает в результате хозяйственных операций, совершенных до отчетной даты, и погашение которой приведет к уменьшению активов или увеличению капитала.

Операционные доходы и расходы- доходы от реализации основных средств, прочих активов, поступление дивидендов, других доходов и соответствующие им расходы.

Основная зарплата– это оплата за отработанное время   или

выполненную работу, произведенную продукцию, включая премии, доплаты предусмотренные Трудовым Кодексом.

Основные средства- совокупность вещей, сохраняющих свою материально-вещественную форму, используемых организацией в хозяйственной деятельности в течение длительного (более 12 месяцев) периода, стоимость единицы которых при этом превышает величину, установленную учетной политикой организации в соответствии с законодательством. Они постепенно изнашиваются и переносят свою стоимость на вновь созданный продукт путем начисления амортизации.

Пассивы - обязательства и капитал организации.

Пассив бухгалтерского баланса по исполнению бюджетаэто часть бухгалтерского баланса, в которой показывается источник образования средств бюджета.

Первичный учетный документ - документ, подтверждающий факт совершения хозяйственной операции, составленный в момент ее совершения или непосредственно после ее совершения и предназначенный для отражения результата хозяйственной операции на счетах бухгалтерского учета.

Первоначальная стоимость основных средств - сумма фактических затрат на их приобретение, сооружение, изготовление, доставку, установку и монтаж.

План счетов бухгалтерского учета организации - систематизированный перечень счетов, разработанный организацией на основе типового плана счетов бухгалтерского учета с учетом отраслевых и других особенностей хозяйственной деятельности.

План счетов текущего учета финансовых органов по исполнению бюджета—систематизированный перечень сче­тов текущего бухгалтерского учета, необходимых для отра­жения операций по исполнению бюджета.

Подотчетные суммы - авансы, выдаваемые работникам предприятия из кассы на хозяйственные, командировочные расходы.

Предмет бюджетного учета - государственный бюджет республики и процесс его испол­нения.

Распорядители средств бюджета - руководители субъектов хозяйствования, получающие в свое распоряжение средства из бюджета для использова­ния их по целевому назначению.

Распорядители Главные средств республиканского бюджета - министры и руководители других цент­ральных учреждений, местных бюджетов - руководители отделов, управлений, исполкомов областных, городских и районных Советов, а сельских и поселковых бюджетов — председатели сельских и поселковых Советов.

Распорядители средств нижестоящие, имеющие подведомственные субъекты хозяйствования - руко­водители субъектов хозяйствования, получающие бюд­жетные средства на расходы самого учреждения и на расходы подведомственной сети.

Распорядители средств нижестоящие, не имеющие подведомственных субъектов хозяйствования - руководители субъектов хозяйствования, подчиненные главным или нижестоящим распорядителям средств, имеющим подведомственную сеть.

Расходы - уменьшение активов или увеличение обязательств, ведущие к уменьшению капитала.

Расходы будущих периодов – расходы, произошедшие в текущем отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам.

Регистр бухгалтерского учета - документ, предназначенный для систематизации и накопления учетной информации, содержащейся в принятых к учету первичных учетных документах, в денежном и (или) количественном выражении.

Себестоимость продукции (работ, услуг) - стоимостная оценка используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, нематериальных активов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

Складской учет – учет, который ведется на складах материально-ответственными лицами.

Синтетический учет - обобщенное отражение состояния и движения активов и пассивов в денежном выражении на синтетических счетах бухгалтерского учета.

Субъекты бюджетного учета - учреждения, организации, непосредственно и косвенно участвующие в составлении, утверждении и исполнении бюджета.

Табель учета рабочего времени – документ для начисления зарплаты и контроля за использованием рабочего времени, состоянием трудовой дисциплины. 

Типовой план счетов бухгалтерского учета - систематизированный перечень синтетических и аналитических счетов бухгалтерского учета.

Учетная политика - совокупность способов и методов ведения бухгалтерского учета, используемых организацией.

Учетные регистры ведения учета по ис­полнению местных бюджетов - бухгалтерские книги; Журнал Главная(ф.№ 1-ф); текущих счетов распорядителей ассигнований и кассовых расходов (ф. № 3-ф); расчетов с другими бюджетами (ф.№ 4-ф); доходов (ф. № 5-ф).

Фактические расходы бюджета - действительные затраты, про изведенные за счет средств бюджета, а также начисленные или произведенные, но еще не оплаченные.

Финансовые вложения - инвестиции предприятия в государственные ценные бумаги (облигации и другие долговые обязательства), в ценные бумаги и уставный капитал других предприятий, а также займы, предоставляемые другим предприятиям.

Фонд уставный - создается учредителями для обеспечения минимальный гарантий юридического лица по выполнению своих обязательств перед кредиторами.

 Фонд заработной платы - сумма вознаграждений, предоставленных в соответствии с количес­твом и качеством труда, а также компенсаций, связанных с ус­ловиями труда.

Хозяйственная деятельность - совокупность хозяйственных операций, совершаемых организацией.

Хозяйственная операция - действие или событие, вызывающие изменения в объеме, составе, размещении и использовании активов и (или) пассивов организации.

Чековые книжки – документ для осуществления безналичных расчетов за товары и услуги с помощью чеков из чековых книжек.

 


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 335; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!