Понятие права социального обеспечения
Право социального обеспечения- это отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании.
Сущность социального обеспечения наиболее рельефно отражают его функции:
· экономическая;
· компенсационно-распределительная;
· политическая;
· социально-реабилитационная;
· демографическая;
· защитная.
Основными из них являются экономическая и социально-реабилитационная функции.
Экономическая функция социального обеспечения заключается в полном или частичном замещении заработка или другого источника средств существования, утраченного в связи с возрастом, нетрудоспособностью или потерей кормильца, частичном возмещении дополнительных расходов при наступлении определенных жизненных обстоятельств, а также оказании минимальной денежной или натуральной помощи малоимущим гражданам.
Социально-реабилитационная функция направлена на восстановление общественного статуса нетрудоспособных граждан и другой социально менее защищенной части населения, позволяющего им ощущать себя полноценными членами общества.
|
|
|
Праву социального обеспечения, свойственны определенные устойчивые признаки: особый предмет регулирования и метод.
Предмет права социального обеспечения
При определении предмета какой-либо отрасли права необходимо, прежде всего, выяснить, какие общественные отношения относятся к его сфере деятельности./Сизиков/
В настоящее время предмет права социального обеспечения составляют следующие общественные отношения:
1. Пенсионные отношения, возникающие между работником (гражданином) или семьей и органами социального обеспечения по поводу получения одной из пенсий.
Пенсионные отношения подразделяются на следующие виды пенсий:
· по старости,
· по инвалидности,
· по случаю потери кормильца,
· за выслугу лет,
· социальные пенсии.
2. Отношения по выплате различного рода пособий:
· по временной нетрудоспособности;
· по беременности и родам;
· женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, по случаю рождения ребенка;
· по уходу за ребенком до полутора лет, на детей до 16 лет;
· по безработице;
· на погребение;
· женам военнослужащих и др.
3. Отношения по обеспечению компенсационными выплатами включают
· компенсации лицам, осуществляющим уход за малолетним ребенком до достижения им возраста трех лет;
|
|
|
· компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста, инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению врача в постоянном постороннем уходе;
· неработающим женам (мужьям) военнослужащих, проживающих вместе с супругом (супругой) в местностях, где они не могут трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
· беженцам и вынужденным переселенцам;
· лицам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы;
· на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье, и др.
4. Отношения, связанные с предоставлением гражданам различных социальных услуг , включают:
· отношения по социальному обслуживанию престарелых и инвалидов в стационарных и полустационарных учреждениях; срочное социальное обслуживание, обслуживание на дому;
· социально-консультативную помощь;
· реабилитационные услуги для инвалидов;
· отношения по социальному обслуживанию семей, имеющих детей;
· по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных детских учреждениях;
· обслуживанию детей-инвалидов в домах-интернатах для детей-инвалидов;
|
|
|
· содержанию детей в детских дошкольных учреждениях.
5. Отношения по медицинской помощи и лечению , подгруппой которых выступают отношения по санаторно-курортному обслуживанию и лечению, а также лекарственная помощь, предоставляемая бесплатно либо со скидкой для отдельных категорий граждан.
6. Процедурные отношения , возникающие при назначении того или иного вида социального обеспечения.
Роль процедурных отношений настолько велика, что нарушение определенной процедуры может повлечь отказ в назначении того или иного вида обеспечения.
Группу процедурных отношенийобразуют две самостоятельные подгруппы:
· отношения по установлению юридических фактов, наличие которых необходимо для возникновения материальных отношений (в денежной форме либо по предоставлению услуг). К таковым относятся факт инвалидности, факт признания гражданина безвестно отсутствующим, факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.;
· отношения, связанные с представлением гражданина к какому-либо виду социального обеспечения либо с принятием компетентным органом решения о применении правовой нормы (предоставлении протезно-ортопедических изделий, назначении пенсии, пособия и т.д.).
7. Процессуальные отношения , связанные с рассмотрением споров при получении пенсий, пособий и других видов социального обеспечения, в части, не относящейся к гражданскому процессу.
Указанные правоотношения составляют предмет отрасли права социального обеспечения.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 180; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!